Решение от 28 августа 2014 года

Дело № 2-4325/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    «28» августа 2014 года                                                                                      город Омск
 
    Ленинский районный суд города Омска в составе:
 
    председательствующего судьи Белоус О.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Веселом Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосева А.И. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации города Омска, Министерству имущественных отношений Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области о признании права собственности в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лосев А.И. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации города Омска, Министерству имущественных отношений Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области о признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на то, что его матери- Л. была выделена квартира № дома № по пер. <данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями. Истец проживает в указанной квартире с момента вселения в указанную квартиру с матерью и проживает по настоящее время. В настоящее время жилой дом по адресу: <данные изъяты> в реестр муниципальной собственности не включен и не учтен. В настоящее время истец не может оформить свои права на занимаемое жилое помещение, поскольку дом не относится ни к одной жилищно-эксплуатационной организации, а также не значится в реестре муниципального, областного, федерального имущества, спорный жилой дом не передавался в муниципальную собственность г. Омска и в реестре муниципального имущества г. Омска не значится, в связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на квартиру № дома № пер. <данные изъяты> в порядке приватизации.
 
    Истец Лосев А.И. и его представитель Устинина М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    Представители Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации города Омска, Министерства имущественных отношений Омской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщили.
 
    Выслушав доводы истца, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Л. в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> была предоставлена квартира № дома № по пер. <данные изъяты>. Л. приходится матерью истцу Лосеву А.И., что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о рождении истца.
 
    Факт трудовых отношений подтвердил в судебном заседании свидетель А., который пояснил, что работал в <данные изъяты> с <данные изъяты> года, впоследствии исполнял обязанности <данные изъяты>. Дома в пос. <данные изъяты>, в том числе и дом истца были предоставлены работникам совхоза по усмотрению председателя совхоза <данные изъяты> без каких-либо ордеров, с момента вселения в жилые дома работники самостоятельно осуществляли содержание и ремонт домов, не оплачивая совхозу квартплату. После прекращения деятельности совхоза <данные изъяты> и банкротства предприятия, для нужд которого совхоз выращивал продукцию, постройки совхоза, в том числе и жилые дома, на баланс муниципалитета, либо предприятия не передавались, техническая инвентаризация и учет домов никогда во время деятельности совхоза не осуществлялась.
 
    Согласно копии лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> по указанному адресу зарегистрирован Лосев А.И. - с ДД.ММ.ГГГГ., согласно данных домовой книги на указанную квартиру Лосев А.И. был зарегистрирован первоначально с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена приватизация жилых помещений, то есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст.ст. 6 и 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (л.д.24) подтверждается, что сведения о квартире № дома № пер. <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
 
    Согласно справкам ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» право собственности на квартиру № дома № переулка <данные изъяты> не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением не состоит.
 
    Из пояснений истца в судебном заседании следует, что Департаментом жилищной политики Администрации г.Омска ему было отказано в приватизации по тем основаниям, что жилой дом №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, не является муниципальной собственностью, поэтому органы местного самоуправления не вправе принимать решения в отношении указанного домостроения.
 
    Исходя из письма Министерства имущественных отношений Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация о жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>.
 
    Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, объект недвижимости, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в реестре федерального имущества не значится.
 
    Из сообщения Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира №, находящаяся в доме № пер. <данные изъяты>, в Реестре муниципального имущества города Омска не значится.
 
    Суду представлено заключение ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого анализ результатов проведенных обследований позволяет сделать вывод о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации здания жилого дома № по ул. <данные изъяты>.
 
    Согласно заключения ОГПН ЛАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ за №, спорное жилое строение соответствует требованиям пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    По данным Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Департамента жилищной политики Администрации г.Омска, Лосев А.И. право бесплатной приватизации жилых помещений не использовал.
 
    Перечень жилых помещений, которые не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации, приведен в ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Спорная квартира к таким помещениям не относится.
 
    Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В данном случае истец по независящим от него причинам не смог воспользоваться своим правом на приобретение в собственность квартиры.
 
    В судебном заседании установлено, что истец является гражданином РФ, ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, и нерешенность вопроса о передаче в собственность жилого помещения, фактически нарушает права истца на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах суд считает избранный истцом способ защиты права путем обращения в суд, не противоречащим ст. 12 ГК РФ, и, оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что жилое помещение было предоставлено семье Лосева в связи с трудовыми отношениями его матери, он с матерью вселился в жилой дом, в котором проживает до настоящего времени, содержит дом за свой счет, у него возникло право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма, и, учитывая, что от ответчиков по настоящему иску возражений против заявленных требований Лосева А.И. о передаче ему жилого помещения в собственность в порядке приватизации не поступило на момент рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.               
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
               Признать за Лосевым А.И., <данные изъяты> года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано не присутствовавшими в судебном заседании ответчиками путем подачи в Ленинский суд г. Омска заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
 
              Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
              Судья                                                                                              О.В. Белоус