Решение от 28 августа 2014 года

Дело № 2-3966/14
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    28 августа 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Шабалиной Л.П.,
 
    при секретаре Кошелевой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Аляба Н.Ф. к ООО «Управляющая компания «У» о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Аляба Н.Ф., действуя через своего представителя по нотариальной доверенности Соснова Е.А., обратился в суд с указанным иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «У» (далее – ООО «УК «У»). В обоснование заявленных требований указал, что Аляба Н.Ф. является собственником квартиры № *** в доме №*** по улице ... в городе Рубцовске. Ответчик ООО «УК «У» является компанией которая обслуживает жилой дом в городе Рубцовске в котором проживает истец. Спорные отношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 07.02.92 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Согласно п. 71 Постановления примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по его заполнению устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам. Требования к содержанию ЕПД установлены в п. 69 Постановления. Платежный документ может содержать дополнительную информацию о площади, занимаемой потребителем в коммунальной квартире, а также информацию об общей площади дома и общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также иные сведения в соответствии с подпунктом "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг. Действующим законодательством установлено что исполнитель должен принимать показания ПУ в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений (по телефону, через Интернет и т.д.). О сроках и порядке снятия и передачи показаний ИПУ исполнитель обязан уведомлять потребителя не реже одного раза в квартал путем указания соответствующей информации в платежных документах пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а именно: пунктом 8 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 г. N 454 установлены следующие обязанности. 46.Раздел "Уведомление" включается в платежный документ, направляемый исполнителем коммунальных услуг всем потребителям. Перечисленные в подпункте "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителей не реже 1-го раза в квартал путем включения информации в платежный документ. 47.В соответствии с подпунктом "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан уведомлять потребителей о: а) сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному
им лицу; б) применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 Правил предоставления коммунальных услуг; в) последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; г)последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета
или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. 48. При указании информации о применяемом способе снятия и передачи исполнителю услуг показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета исполнитель указывает один из предусмотренных подпунктом "в" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг вариантов: а) показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета ежемесячно снимает исполнитель услуг, уполномоченное им лицо (указать наименование уполномоченного лица в платежном документе) или иная организация (указать наименование организации в платежном документе) в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, когда в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решениями общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель; б) потребитель снимает показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета ежемесячно в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передает полученные показания исполнителю услуг или иному уполномоченному им лицу (указать наименование уполномоченного
лица в платежном документе) не позднее 26 числа текущего месяца. Для этих целей согласно подпункту "ж" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг могут быть использованы телефон, сеть Интернет и другие способы, допускающие возможность в том числе удаленной
передачи сведений о показаниях приборов учета. 49. В соответствии с подпунктом "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг в
платежном документе рекомендуется раскрыть потребителям информацию о случаях расчета платы за коммунальные услуги, указанных в пунктах 59, 60 и 62 Правил предоставления коммунальных услуг: а) при непредставлении потребителями сведений о показаниях приборов учета в установленные
сроки или в случае, если исполнитель не допущен до прибора учета для проверки состояния прибора учета и достоверности представленных потребителем сведений о его показаниях, размер платы определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а по истечении трех расчетных периодов - по нормативам потребления коммунальных услуг; б) при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, повлекшего искажение его показаний или повреждение прибора учета, и несанкционированном подключении оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель услуг производит доначисление платы за соответствующие коммунальные услуги исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг по пропускной способности трубы (для услуг водоснабжения, водоотведения) или с учетом мощности подключенного оборудования (для иных видов коммунальных услуг). В нарушение действующего законодательства управляющая компания не желает исполнять требования нормативно правового акта Правительства Российской Федерации. в связи с чем. она не довела обязательной информации установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах до потребителя Алябы Н. Ф. в период с *** по ***. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Действиями ответчика, потребителю Аляба Н. Ф. причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий выразившихся в не предоставлении достоверной информации. Нанесенный ему моральный вред истец оценивает в сумме *** рублей. В связи с чем, истец просил признать бездействие ООО «УК «У» по не доведению до потребителя Алябы Н.Ф. обязательной информации установленной пп. «з» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за период с *** по *** незаконным; взыскать с ответчика в пользу Аляба Н. Ф. компенсацию морального вреда в размере *** рублей, расходы по оплате юридических услуг согласно прейскуранту. Впоследствии представив уточненное исковое заявление, истец требования уточнил и просил признать незаконным бездействия ООО «УК «У» по не доведению до потребителя Алябы Н.Ф. обязательной информации установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за период с *** по *** а) сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передаче сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; в) последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; г) последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения; взыскать с ответчика в пользу Аляба Н.Ф. компенсацию морального вреда в размере *** руб. и расходы по оплате юридических услуг согласно прейскуранту.
 
    Истец, его представитель Пилицкая Н.А. в судебном заседании подержали требования и доводы, изложенные в первоначальном иске, требования уточненного иска не поддержали, на их рассмотрении не настаивали.
 
    Представитель истца Соснов Е. А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.
 
    Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что истец Аляба Н. Ф. является собственником квартиры № ***, расположенной по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., ***, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права *** от *** и Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года № ***.
 
    Ответчик ООО «УК «У» является организацией обслуживающей многоквартирный дом, в котором истец является собственником жилого помещения, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ...,*** проведенного в форме заочного голосования *** года.
 
    В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Таким образом, отношения между истцом и ответчиком регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 04.06.2011), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
 
    В соответствии с пп. «з» п. 31 Правил (редакции, действующей на момент рассмотрения дела), исполнитель обязан: уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил; последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
 
    Согласно пп. «г» п. 33 Правил, потребитель имеет право: получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. При наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (введено Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344, начало действия редакции 27.04.2013).
 
    В подтверждение заявленных требований истцом была представлены копии квитанций по оплате коммунальных услуг на его имя по адресу г. Рубцовск, ул. ..., ***-***, за ***, *** и *** года. Оснований не доверять данным квитанций у суда не имеется.
 
    В представленных квитанциях для сведения потребителей указано следующее: Передавать показания индивидуальных приборов учета следует ежемесячно в период с 20 по 25 число текущего месяца. Для подачи показаний вы можете воспользоваться сервисом личного кабинета на сайте ***, а также через SMS на номер ***. При непредоставлении потребителем сведений о показаниях приборов учета в установленные сроки или недопуске к прибору учета для проверки его состояния и достоверности показаний, размер платы определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или квартирного прибора учета в порядке, установленном в п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354, а по истечении шести расчетных периодов – по нормативам потребления согласно п. 60 указанных Правил. Вместе с тем, указанные квитанции не содержат в полном объеме информации, установленной п.п. «з» п. 31 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в том числе информации о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и другой.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт не доведения до потребителя Аляба Н.Ф. в полном объеме обязательной информации, установленной пп. «з» п. 31 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 в период с *** по *** установлен. Доказательств обратному ответчиком суду представлено не было.
 
    В связи с чем, исковые требования Аляба Н.Ф. о признании незаконным бездействия ООО «УК «У» по не доведению до потребителя Аляба Н.Ф. в полном объеме обязательной информации, установленной пп. «з» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354 в период с *** по *** являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. На возникшие правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей».
 
    В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется. Также в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителя», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    В силу ч.2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    При вынесении решения, суд учитывает, что факт нарушения ответчиком прав потребителя Аляба Н.Ф. нашел подтверждение в судебном заседании, что само по себе является основанием для компенсации морального вреда.
 
    При этом, суд, учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства, характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины нарушителя, выразившейся в незаконности действий, полагает, что заявленная истцом к взысканию сумма денежной компенсации в возмещение морального вреда, не соразмерена степени перенесенных истцом нравственных страданий в связи с нарушением ответчиком его прав, как потребителя. В связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
 
    В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Суд, при определении размера расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя, принимает во внимание категорию рассмотренного дела, временные затраты представителя на участие в гражданском деле, объем работы представителя, составившего исковое заявление, уточненное исковое заявление, принявшего участие в двух судебных заседаниях, с учетом требований разумности, полагает возможным определить ко взысканию *** руб.
 
    Часть 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме *** руб. в доход муниципального образования «Город Рубцовск».
 
    На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Аляба Н.Ф. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «У» по не доведению до потребителя Аляба Н.Ф. обязательной информации, установленной пп. «з» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354, в полном объеме в период с *** по ***.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «У» в пользу Аляба Н.Ф. компенсацию морального вреда в размере *** рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей, всего взыскать *** рублей.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «У» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** рублей.
 
    В удовлетворении остальной части требований Аляба Н.Ф. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
    Председательствующий Л.П. Шабалина