Решение от 28 августа 2014 года

№ 2-1014/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 августа 2014 года                                                                                    г. Сокол
 
    Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,
 
    при секретаре Коноваловой А.А.,
 
    с участием истца Калабина А.К., адвоката Гомзяковой Н.В. на стороне истца,
 
    представителя ответчика Самойловой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калабина А.К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Калабин А.К.просил признать решение об     отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия; включить в льготный стаж следующие периоды работы и иной деятельности:
 
    1.со ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ     в качестве арматурщика - электросварщика в <данные изъяты>»,
 
    2.ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- в качестве сварщика в <данные изъяты>,
 
              3.     ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,     ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в     качестве газоэлектросварщика      на <данные изъяты>»,
 
    4.     ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,     ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в     качестве электросварщика в <данные изъяты>,
 
    5. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>
 
    6. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>
 
    7. ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - службы в составе Вооруженных сил СССР;
 
    обязать ответчика рассмотреть вопрос о назначении ему досрочной пенсии со ДД.ММ.ГГГГ по мотиву того, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, т.к. считал, что имеет требуемый стаж продолжительностью в 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, что предусматривается п.2 ч.1 ст.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». По мнению Управления Пенсионного фонда, специальный стаж составляет на момент обращения за назначением пенсии 9 лет 9 месяцев 20 дней. Указанные периоды работы в льготный стаж не засчитаны. Основанием отказа по первому спорному периоду является факт того, что профессия «арматурщика» не предполагает льготного исчисления стажа работы, в отличии от «электросварщика», а в связи с тем, что профессия именовалась «арматурщик- электросварщик» права на пенсию он не имеет. По спорным периодам,указанных в п.п.1-4,нет достаточных доказательств работы сварщиком ручной сварки. По спорным периодам,указанных в п.п. с пятого по шестой работодатель отчитывался перед ответчиком за его работу общим стажем.
 
    В решении об отказе в назначении досрочной пенсии никаким образом не нашел отражения период прохождения им срочной службы в рядах Советской Армии. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим на работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    В судебном заседании истец и его представитель отказались от поддержания требования о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> просили прекратить производство по делу в этой части,о чем судом вынесено определение.Другие исковые требования поддержали,представитель истца пояснила, что такого рода профессии как «арматурщик- электросварщик» не существовало.Истец работал в комплексной строительной бригаде, куда входили в частности арматурщики, он же занимался чисто сварочными работами. За ним был закреплен сварочный аппарат, занимался он только ручной сваркой, никаких полуавтоматов у них не было, он сваривал арматуру, которую ему уже в готовом виде предоставляли арматурщики. В соответствии с ЕТКС арматурщики не занимаются сварочными работами, а занимаются изготовлением и монтажом арматуры и армоконструкций. Запись в трудовой книжке была сделана на основании диплома, где он получил две смежные профессии «арматурщик- электросварщик». В архивных справках он именуется электросварщиком.Работа по спорным периодам,указанным в п.п.2-4, проходила в период действия Списка 1956 года. Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работенаименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 1, утвержденными Списком 1956 года, Списком 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, вчисле постоянной занятости в течение полного рабочего дня учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.Истец всегда работал только электросварщиком ручной сварки. До вступления силу нового Списка с 01 января 1992 года, необходимость доказывания ручной сваркине было, т.к. в Списке 1956 года было указание на электросварщика. Четвертый период не был включен в стаж только по причине отсутствия начислений заработной платы за данный период времени, однако по какой причине это было истцу неизвестно, отчетность велась не по специальному,а по общему стажу.что не является основанием для отказа включить указанный период в стаж.
 
    Представитель ответчика с иском не согласилась по изложенным в решении об отказе мотивам, пояснив, что электросварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно заняты на работах с применением ручной сварки, что в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Занятость на указанных работах должна подтверждаться документами того периода, когда протекала работа. В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «арматурщик» и «электросварщик ручной сварки» - это две самостоятельные профессии. Работа в профессии «арматурщик-электросварщик» расценивается как совмещение профессий, одна из которых (арматурщик) права на досрочную пенсию не даёт. При совмещении профессий необходимо подтверждать занятость на работах, дающих право на досрочную пенсию. В трудовой книжке и архивных справках не просматривается занятость Калабина А.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки.В связи с чем,данные периоды не включены в специальный стаж.
 
    «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII Списка от 26.01.1991 № 10 как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Представленные для назначения досрочной пенсии документы (трудовая книжка, справки о работе) не подтверждают занятость Калабина А.К. на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> также должны подтверждаться тем, что работа происходила с применением ручной сварки. Однако документального подтверждения данного факта не имеется.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калабин А.К. работал в качестве электросварщика в <данные изъяты>», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.
 
    Лица, работающие по профессии «электросварщик» в МУП «Теплоэнергосеть» права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ не имеют, так как актом документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в МУП «Теплоэнергосеть» от 27.09.2002, не подтверждается постоянная занятость работников в качестве «электросварщиков ручной сварки». В ходе проверки было выявлено,что режим работы у электросварщиков ручной сварки - 8-часовой рабочий день. Однако при наличии на предприятии 6 человек, работающих в данной профессии, имеется только три сварочных агрегата, а приказы о закреплении сварочного оборудования за конкретными работниками не издаются. Нормированное задание на выполнение конкретного вида работы в соответствии с типовыми справочниками С-22, С-23, а также акты приема о выполнении этих заданий не оформляются, поэтому определить постоянную занятость в течение рабочего дня в льготной профессии конкретных работников не представляется возможным.
 
    ООО «Водоканалжилсервис» в ГУ-УПФ РФ в г. Сокол наблюдательное дело с Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за 2009-2013 годы на электрогазосварщиков не представлено. Индивидуальные сведения представляются на общих основаниях. Следовательно, данное предприятие не подтверждает характер работы и занятость работников в качестве «электрогазосварщиков».
 
    В решении № не указан период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период не включен в специальный стаж. В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 (действовал до 01.01.1992г.) при назначении льготных пенсий периоды службы приравнивались к льготной работе, которая предшествовала либо следовала за ней. Но применять данное положение возможно только в том случае, если до 01.01.1992г. с учетом периодов службы был выработан полный требуемый специальный стаж работы по Списку 1 или 2. У Калабина А.К. специальный стаж на 01.01.1992г. составлял 8 лет 11 месяцев 3 дня, т.е. отсутствовал полный специальный стаж.
 
    Представитель третьего лица ООО «Водоканалжилсервис» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, направил суду отзыв, в котором пояснил, что непосредственное выполнение сварочных работ у истца занимало менее 10 % от общей занятости, по указанной причине работодатель отчитывался за работу общим стажем. Вопрос удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дела вотсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица МУП «Коммунальные системы» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
              Представитель третьего лица ЗАО «Соколпромстрой Вологдастрой» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещался по известному суду адресу.
 
              Суд, заслушав объяснения сторон, свидетелей, проверив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    По общим правилам, предусмотренным статьи 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Вместе с этим, статья 27 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 указанной статьи трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подтвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соколе Вологодской области отказало в досрочном назначении пенсии Калабину А.К., оспариваемые истцом периоды работы в специальный стаж не включены.
 
    Документами, подтверждающими доводы истца, являются: копия трудовой книжки, архивные справки, книги приказов о приеме на работу, копии приказов о приеме на работу, штатные расписания МУ «Теплоэнергосеть» за 2007-2010 годы, а также показания свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований.
 
    Суду предоставлена архивная справка, согласно которой в документах архивного фонда <данные изъяты>» значится приказ № 131-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Калабину А.К. очередного отпуска, где его должность указана как электросварщик. Как указано в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ Калабин А.К.-электросварщик, уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии.
 
    По сообщению МУП «Коммунальные системы» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на балансе основных средств <данные изъяты> числились: передвижные сварочные агрегаты - АДД-4004. МП г.в. 1998, АДД-4004. МП г.в. 2000, АДД-4004. МП г.в. 1996, АДД-4004. МП г.в. 2003; а также трансформаторы дуговой сварки - сварочные аппараты: ТД-500 г.в. 01.03.1996, ТД-200 г.в. 01.01.2000, ТДЖМ 252 У2 г.в. 01.11.2000, ТД-300 г.в. 01.10.2006.
 
    Согласно штатным расписаниям <данные изъяты> в периоды с 2007 по 2010 годы количество электросварщиком на предприятии не превышало 8 человек.
 
             Так, свидетель ФИО1 пояснил, что истец работал в <данные изъяты> сварщиком, он был единственным сварщиком на предприятии, сваркой и газосваркой занимался только Калабин А.К., во время работы он был одет в брезентовую робу, рукавицы, на лице была маска. У него был передвижной сварочный аппарат, он выезжал в поле в период,когда ломалась техника.
 
    Свидетель ФИО2. пояснил, что истец пришёл на работу в Вологдаагропромтеплоэнерго в 1988 г., выполнял сварочные работы: демонтаж котлов, ремонт котлов, оборудования, трубопроводов, варил обычным сварочным аппаратом, работал во вредных условиях, так как в цеху было задымлено.Калабин А.К. был единственным сварщиком в их бригаде, у него была ручная дуговая сварка, на предприятии газосварки не было. Вредные условия работы заключались в том, что они обслуживали котельные сельского хозяйства, котельные были на угольном топливе, там присутствовала пыль, вытяжки не работали, дышали пылью, когда открывали дверь работали на сквозняках, от сварочного аппарата идет вредный запах,дым.
 
    Свидетель ФИО3 пояснил, что он работал в 2001г.в <данные изъяты>где истец работал газоэлектросварщиком, но на другом участке.За ним был закреплен сварочный аппарат.Он занимался сварочными работами полный рабочий день.Сварка была ручная.
 
    Свидетель ФИО4 пояснил, что истец работал сварщиком в 2002-2003 г.г.на третьем участке <данные изъяты>», а он-на другом участке.Когда на их участке сварщик был в отпуске, привлекали Калабина А.К.Сварка была ручная дуговая. Истец работал в закрытом помещении,работа сварщика проходила во вредных условиях:всегда работали в закрытых помещениях,было жарко, дышал дымом,газом, что вредно для глаз и легких.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Калабин А.К. в спорные периоды работал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день был занят на ручной сварке металлов,не был занят другой работой.
 
               Период службы в Советской Армии также подлежит зачету в специальный стаж, при этом суд принимает во внимание, что до данной службы, а также непосредственно после нее истец выполнял работы, предусмотренные Списком № 2.
 
    С учетом того, что Калабин А.К. имеет необходимый возраст и специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
               Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии Калабину А.К. незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области включить Калабину А.К. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ     в качестве арматурщика - электросварщика в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ- в качестве сварщика в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,     ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в     качестве газоэлектросварщика      на <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в     качестве электросварщика в <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>,период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ года.
 
             Назначить Калабину А.К. досрочную пенсию в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                       Н.Н.Лукинская
 
    Справка: решение вступило в законную силу 30.09.2014 года