Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-2312/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 28 августа 2014 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Самариной Е.А.,
с участием истца Чураковой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Чураковой В. В. к Управлению городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, Администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Чуракова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, Администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес> <адрес>.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году Кирпичным заводом ей было предоставлено жилое помещение по адресу:<адрес>. Постоянную регистрацию в указной квартире истец получила ДД.ММ.ГГГГ Ордер при вселении не выдавался, однако вселение происходило в порядке, установленном заводом. В спорную квартиру истец вселилась законно, постоянно в ней проживает и по сегодняшний день. Добросовестно и своевременно оплачивает коммунальные услуги, других жилых помещений не имеет.
Истец указала, что в квартире зарегистрирована она и два ее сына: Батраков С. В., Батраков Н. В.. В настоящее время спорная квартира находится на обслуживании ТСЖ «Кирпичный» Истец обращалась в Управление городского хозяйства администрации г. Кунгура Пермского края для заключения договора социального найма, в чем ей было отказано.
В судебном заседании истец Чуракова В.В. на исковых требованиях настаивала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году Кирпичным заводом ей было предоставлено жилое помещение по адресу:<адрес>. Постоянную регистрацию в указной квартире истец получила ДД.ММ.ГГГГ Ордер при вселении не выдавался, С момента вселения истец пользуется жилым помещением для постоянного проживания, оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги.
Представители ответчиков – Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края, администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, с исковыми требованиями согласны.
Третьи лица – Батраков Н.В., Батраков С.В. извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Заслушав пояснения истца, свидетелей Шеину Л.Н., Симанову Е.И., рассмотрев документы дела, суд находит требования Чураковой В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Судом установлено:
Из показаний истца Чураковой В.В., свидетелей следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году Кирпичным заводом ей было предоставлено жилое помещение по адресу:<адрес>. Постоянную регистрацию в указной квартире истец получила ДД.ММ.ГГГГ В спорную квартиру истец вселилась законно, постоянно в ней проживает и по сегодняшний день.
Ордер на жилое помещение не выдавался, что подтверждается информацией администрации г. Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года, о том, что данные о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в администрации города Кунгура отсутствуют (л.д. 12).
Из пояснений свидетелей следует, что дом, в котором проживает истец, находился в ведении Кирпичного завода. Жилыми помещениями в доме распоряжался Кирпичный завод. По решению администрации завода истцу, как и свидетелям, в данном доме были предоставлены жилые помещения, ордера либо иного документа для вселения не выдавалось.
Согласно справке о составе семьи истец Чуракова В.В. зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы Батраков Н.В., ДД.ММ.ГГГГ (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ г.), Батраков С.В. ДД.ММ.ГГГГ (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 11).
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года (л.д. 10).
Из материалов дела следует, что Чуракова В.В. проживала в спорной квартире постоянно, из спорного жилого помещения не выезжала, с момента вселения в квартиру никто каких-либо требований о признании незаконным проживания истца в квартире и требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
Оплата за содержание жилья и коммунальных услуг производится Чураковой В.В., что следует из ее пояснений и материалов дела (л.д. 40).
Согласно технического паспорта <адрес> кирпичный два, <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м., ей присвоен инвентарный номер № (л.д.6-9).
Впоследствии название <адрес>.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске.
Судом установлено, что вселение Чураковой В.В. в спорное жилое помещение не являлось самоуправным, состоялось по решению администрации организации, в ведении которой находился жилищный фонд, но без надлежащего оформления. Требования о выселении Чураковой В.В. из указанного жилого помещения не предъявлялись. Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения Чураковой В.В. в спорное жилое помещение, не представлено. При указанных обстоятельствах суд полагает установленным, что Чуракова В.В. в установленном законом порядке вселилась в спорную квартиру и приобрела право пользования данным жилым помещением.
Судом установлено, что Чуракова В.В. проживает в спорном жилом помещении с момента вселения, бережно относятся к квартире, принимает участие в расходах по содержанию жилого помещения. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Исходя из обстоятельств дела, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано пользования квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.
Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Чураковой В. В. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца.
Судья Н.А. Колегова
