Дата принятия: 28 августа 2014г.
№2-964/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 августа 2014 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Шараевой Г. Е.
при секретаре Поярковой О. О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании, пожарной обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Камызякского района Астраханской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании, пожарной безопасности, указав в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой Камызякского района проверки соблюдения законодательства об образовании, пожарной безопасности в ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» выявлены нарушения указанного законодательства. В нарушение требований пожарной безопасности в кабинете № главного учебного корпуса учреждения допущено использование временной электропроводки, эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильника; пути эвакуации с верхних этажей главного учебного корпуса колледжа не обеспечены знаками пожарной безопасности; второй эвакуационный выход, расположенный в помещении правого крыла главного учебного корпуса колледжа, эвакуационные выходы, расположенные на первом этаже учебного корпуса по адресу: <адрес>, закрыты на замок; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, расположенные на втором этаже корпуса ЛПЗ колледжа находятся в неисправном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес директора ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» внесено представление об устранении нарушений. Указанные нарушения законодательства являются недопустимыми, поскольку могут повлечь наступление негативных последствий, подвергают опасности здоровье детей, работников образовательного учреждения. Истец просит обязать ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» устранить указанные нарушения путем: замены временной электропроводки в кабинете № главного учебного корпуса, замены светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, оборудования путей эвакуации с верхних этажей главного учебного корпуса знаками пожарной безопасности, установки запоров на дверях эвакуационных выходов, ремонта пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода.
Определением Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части обязания устранить нарушения путем: замены временной электропроводки в кабинете № главного учебного корпуса, замены светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, установки запоров на дверях эвакуационных выходов - прекращено.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Ажмуратова Н. Р. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд обязать ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» устранить нарушения путем: оборудования путей эвакуации с верхних этажей главного учебного корпуса знаками пожарной безопасности, предусмотренных требованиями п.п.1,1.2,1.3,2.4 НПБ 160-97, ремонта пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода их доукомплектованием.
Представитель ответчика Сильченко В. Н. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.
Суд, выслушав стороны, свидетеля ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьями 2, 17 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, обеспечивает безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В силу требований ст. 3 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» (в ред. от 12 марта 2014 года) система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Согласно ст. 37 названного Федерального закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Согласно требованиям п. п. 1.1, 1.2, 1.3, 2.4 «НПБ 160-97.Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района с привлечением специалистов была проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, пожарной безопасности в ГБОУ АО СПО «Камызякский сельскохозяйственный колледж», в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения требований этого законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» направлено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, пожарной безопасности.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» в кабинете № главного учебного корпуса допущено использование временной проводки, в помещение абонемента кабинета № (лаборантская анатомия) допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), пути эвакуации с верхних этажей главного учебного корпуса не обеспечены знаками пожарной безопасности, второй эвакуационный выход, расположенный в помещении правого крыла главного учебного корпуса, эвакуационные выходы расположенные на первом этаже учебного корпуса по адресу: <адрес> закрыты на замок, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, расположенные на втором этаже корпуса ЛПЗ находятся в неисправном состоянии.
В судебном заседании инспектор ОГПН по <адрес> ФИО4 показал, что согласно акту проведенного обследования в ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» были устранены нарушения: произведена замена временной электропроводки в кабинете № главного учебного корпуса, осуществлена замена колпаков на электрических светильниках в кабинете № на дверях эвакуационных выходов, с учебных корпусов установлены запорные устройства, осуществляющие свободное открывание дверей без ключа. Однако пути эвакуации с верхних этажей главного учебного корпуса не обеспечены знаками пожарной безопасности, пожарные краны не полностью укомплектованы, что исключает возможность их использования на случай возникновения пожара.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Принимая во внимание, что указанные нарушения могут повлечь негативные последствия, подвергают опасности здоровье детей, работников образовательного учреждения, пребывающих в зданиях и помещениях, не отвечающих требованиям безопасности, суд полагает, что требования прокурора законны.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 3, 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании, пожарной обязанности - удовлетворить.
Обязать ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» устранить нарушения законодательства об образовании, пожарной безопасности путем оборудования путей эвакуаций с верхних этажей главного учебного корпуса знаками пожарной безопасности, предусмотренных требованиями п.п.1,1.2,1.3,2.4 НПБ 160-97, ремонта пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода их доукомплектованием.
Взыскать с ГБОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.
Судья Г. Е. Шараева
Решение не вступило в законную силу.
Судья Г. Е. Шараева