Решение от 28 августа 2014 года

Дата принятия: 28 августа 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Боготол 28.08.2014 года
 
    Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бардина А.Ю.,
 
    с участием помощника Боготольского межрайонного прокурора Касабука Я.В.,
 
    представителя заявителя Фадеевой А.Ф. – Фадеева Н.М., действующего на основании доверенности,
 
    главы Б сельсовета – Харина О.С.,
 
    при секретаре Сережко О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фадеевой А.Ф., о признании незаконными действий администрации Б сельсовета по снятию Федоровой А.Ф. с очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Фадеевой А.Ф с заявлением о признании незаконными действий администрации Б сельсовета по снятию Федоровой А.Ф. с очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивировал тем, что Боготольской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Фадеевой АФ о нарушении жилищных прав. Проверкой установлено, что согласно свидетельству о браке ...... ФМ и ЯА заключили брак, жене присвоена фамилия Фадеева. От данного брака имеют двоих детей: ФН, ...... г.р. и Ф A.M., ...... г.р. Согласно удостоверению .... ФМ являлся участником ВОВ. Согласно свидетельству о смерти ...., выданного отделом ЗАГС администрации .... ФМ умер ...... года. Фадеева А.В. отказалась от причитающийся ей доли наследства по закону после умершего ФМ, о чем ей написано соответствующее заявление нотариусу. Согласно постановлению администрации Б сельсовета от ...... вдова участника ВОВ Фадеева А.Ф. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. ...... на заседании комиссии М по решению вопросов обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, их числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов принято решение отказать в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем Фадеевой А.Ф., в связи с отсутствием права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем на момент принятия комиссией министерства решения. Основанием для отказа в предоставлении меры социальной поддержки послужил факт того, что Фадеева А.Ф. проживает одна в жилом доме по адресу: .... ...., ...., принадлежащем двум сыновьям ФА. и ФН по 1/2 доле, общей площадью 52,0 кв.м. В связи с чем, Фадеева А.Ф. признана членом семьи собственника жилого помещения. На основании постановления администрации Б сельсовета от ...... .... Фадеева А.Ф. снята с учета. В ходе проверки установлено, что собственник указанного дома ФН, ...... г.р. проживал в данном доме с момента рождения и до 1992 года, после чего вместе со своей семьей стал проживать по адресу: ...., где и проживает по настоящее время. ФА проживал в данном доме с момента своего рождения, а именно с ...... года и до ...... года, после чего стал проживать отдельно вместе со своей семьей по адресу: ..... В настоящее время последние в доме по .... не проживают и не зарегистрированы. Фадеева А.Ф. вселена в дом № .... по ул. .... ...... году, то есть до приобретения ФА и ФН права собственности на данное жилое помещение. Собственники квартиры ФА и ФН свою мать Фадееву А.Ф. в квартиру не вселяли, общего хозяйства с ней не ведут. В связи с чем, Фадеева А.Ф. не является членом семьи собственников жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Жилого помещения на праве собственности или по договору найма жилого помещения Фадеева А.Ф. не имеет, членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения не является. В связи с чем, в действиях администрации Б сельсовета Боготольского района содержатся нарушения норм жилищного законодательства, в части снятия Фадеевой А.Ф. с учета в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    Помощник Боготольского межрайонного прокурора Касабука Я.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель Фадеевой А.Ф. – Фадеев Н.М. в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в нем основаниям.
 
    Глава Б сельсовета Боготольского района Харин О.С. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что сняли Фадееву А.Ф. с очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во исполнение письма М об отказе ей в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем.
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Боготольского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Из пояснений представителя Фадеевой А.Ф. – Фадеева Н.М., данных в ходе судебного заседания, следует, что о факте снятия его матери Фадеевой А.Ф. с учета как нуждающуюся в улучшении жилищных условий они узнали в мае - июне 2014 года, когда проводилась проверка прокурором по заявлению его матери Фадеевой А.Ф.
 
    Из пояснений главы Б сельсовета Харина О.С., данных в ходе судебного заседания, следует, что факт направления Фадеевой А.Ф. и получения последней информации о снятии ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий он подтвердить и назвать дату получения данной информации не может. Документального подтверждения данного факта нет.
 
    Заявление поступило в Боготольский районный суд 25.07.2014 года.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что заявление Боготольским межрайонным прокурором подано в срок, установленный ст. 256 ГПК РФ, поскольку доказательств обратного суду не предоставлено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    На основании п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
 
    В силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о браке ВЭ .... ...... был заключен брак между ФМ и ЯА, последней присвоена фамилия Фадеева.
 
    Согласно военному билету НА .... ФМ являлся участником ВОВ.
 
    В соответствии со свидетельством о смерти I-БА .... ФМ умер ...... года.
 
    Согласно заявлению от ...... Фадеева АФ отказалась от причитающейся ей доли наследства после умершего ...... ФМ.
 
    На основании Постановления администрации Б сельсовета Боготольского района Красноярского края от ...... .... Фадеева А.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
 
    На основании Протокола заседания комиссии по решению вопросов обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов М от ...... .... Фадеевой А.Ф. отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем в связи с отсутствием права на ее получение, поскольку она проживает в доме по адресу: ...., который принадлежит ее сыновьям, и она проживает в данном доме как член семьи собственников.
 
    Согласно Постановлению администрации Б сельсовета Боготольского района Красноярского края от ...... .... Фадеева А.Ф. снята с учета как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с ...... на основании отказа М в предоставлении Фадеевой А.Ф. меры социальной поддержки по обеспечению жильем в Красноярском крае ветеранов ВОВ 1941 – 1945 годов.
 
    В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права .... и .... собственниками жилого дома, расположенного по адресу:...., являются ФН и ФА.
 
    Согласно справки о составе семьи, выданной администрацией Б сельсовета, Фадеева АФ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу:.... с ...... по настоящее время, проживает одна.
 
    Из показаний свидетеля ФА и пояснений ФН, данных ими в ходе судебного заседания, следует, что они не проживают в доме по адресу: .... с 1983 и 1992 года соответственно. Общего хозяйства с Фадеевой А.Ф. не ведут, ее в данный дом не вселяли. Указанные обстоятельства главой Большекосульского сельсовета Хариным О.С. не оспаривались.
 
    Таким образом, судом установлено, что собственники дома № .... по ул. .... ФА и ФН совместно с Фадеевой А.Ф. не проживают, общего хозяйства не ведут, последнюю в данный дом не вселяли в качестве члена своей семьи. В связи с чем, Фадеева А.Ф. не является членом семьи собственников данного жилого помещения.
 
    Согласно справке администрации Б сельсовета от ...... Фадеевой А.Ф. жилье по договору социального найма не выделялось. Согласно информации Боготольского производственного участка ....», У недвижимого имущества за Фадеевой А.Ф. не зарегистрировано. Пятилетний срок после намеренного ухудшения жилищных условий прошел.
 
    Указанные обстоятельства не оспаривались главой Б сельсовета.
 
    В связи с чем, администрацией Б сельсовета Фадеева А.Ф. Постановлением от ...... .... обоснованно была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Поскольку Фадеева А.Ф. не является членом семьи собственников жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ФА и ФН, не имеет в собственности жилого помещения, по договору найма ей жилое помещение также не предоставлялось, то у администрации Б сельсовета не имелось оснований для снятия Фадеевой А.Ф. с учета как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
 
    В связи с чем, имеются основания для признания действий администрации Б сельсовета Боготольского района Красноярского края по снятию Фадеевой А.Ф. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не законными.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фадеевой АФ удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия администрации Б сельсовета Боготольского района Красноярского края по снятию Фадеевой АФ с очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    Обязать администрацию Б сельсовета Боготольского района Красноярского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Фадеевой АФ.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья А.Ю. Бардин
 
    Мотивированное решение изготовлено 01.09.2014 года
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать