Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-642/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Городище 28 августа 2014 года
Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
при секретаре Чиркиной Е.Г.,
с участием представителя заявителя - ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области - Левиной Н.С., действующей на основании доверенности от дата №,
заинтересованного лица - Калинина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Городищенскому району Пензенской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника Калинина А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника Калинина А.Н. Требование мотивировано тем, что Калинин А.Н. <данные изъяты>, зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области. В связи с числящейся за Калининым А.Н. недоимкой по страховым взносам, пеням в сумме 39045, 16 руб., начальником Управления ПФР, в соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» было принято постановление о взыскании недоимки за счет имущества плательщика № от дата года. Данное постановление было направлено в Городищенский РОСП УФССП по Пензенской области. Постановлением судебного пристава - исполнителя от дата возбуждено исполнительное производство, в котором установлен срок для добровольного исполнения. Однако до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не исполнены. Заявитель, полагая, что Калинин А.Н. умышленно уклоняется от исполнения обязательств по пенсионному (медицинскому) страхованию, ссылаясь на положения п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации <данные изъяты> Калинина А.Н., являющегося должником по исполнительному производству № о взыскании страховых взносов, пеней на сумму 39045, 16 руб. в пользу ГУ УПФ РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель заявителя - ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области Левина Н.С. в судебном заседании требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, уточнив их и дополнительно пояснив о том, что исполнительное производство №, возбужденное Городищенским РО СП УФССП России по Пензенской области постановлением от дата окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника. дата Городищенским РОСП УФССП России по Пензенской области на основании постановления ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области № от дата было возбуждено исполнительное производство №. В рамках данного исполнительного производства Калинин А.Н. является должником по страховым взносам и пени в размере 39045, 16 руб. Представитель заявителя Левина Н.С. просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации <данные изъяты> Калинина А.Н., являющейся должником по исполнительному производству №. о взыскании страховых взносов, пеней на сумму 39045, 16 руб. в пользу ГУ УПФ РФ.
Представитель Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо - должник Калинин А.Н. в судебном заседании требования ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области признал, подтвердив наличие у него задолженности по страховым взносам и пени в сумме 39045, 16 руб., а также факт получения из ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области постановления № от дата о взыскании страховых взносов и пеней, постановлений Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области от дата и от дата о возбуждении исполнительных производств.
Выслушав представителя заявителя Левину Н.С., заинтересованное лицо Калинина А.Н., суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя заинтересованного лица Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области, а заявление ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от дата Калинин А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Постановлением № от дата с Калинина А.Н. взысканы взносы, пени. Недоимка по страховым взносам, пеням составляет сумму в размере 39045, 16 руб. Данное постановление направлено Калинину А.Н. дата года.
На основании вышеуказанного постановления заявителя Городищенским РО СП УФССП России по Пензенской области в отношении Калинина А.Н. дата возбуждено исполнительное производство №, которое дата окончено, в связи с чем Городищенским РОСП УФССП России по Пензенской области было вынесено постановление, а дата на основании постановления ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области № от дата возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, пеней на сумму 39045, 16 руб. и Калинину А.Н. предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.
Копия указанного постановления Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области должнику Калинину А.Н. судебным приставом - исполнителем Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области была направлена заказным письмом с уведомлением. Калинин А.Н. в судебном заседании подтвердил факт получения им постановления ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области от дата и постановлений Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области о возбуждении исполнительных производств от дата и от дата года.
Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительного документа.
Материалами дела и исполнительных производств установлено, что сумма недоимки по страховым взносам и пени Калининым А.Н. на день рассмотрения заявления должником не погашена.
В соответствии с п. 4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Калинин А.Н. требования о погашении задолженности не исполнила. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Других доказательств в суд сторонами не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Калинин А.Н., будучи уведомленным о возбуждении исполнительного производства на основании постановления ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области о взыскании страховых взносов и пени от дата года, не предпринял мер к выплате указанной задолженности недоимки по страховым взносам и пени в сумме 39045, 16 руб. Доказательств иного суду не предоставлено. Тем самым Калинин А.Н. уклоняется от обязанностей по уплате недоимки по страховым взносам и пени.
Учитывая вышеизложенное, а именно то, что Калинин А.Н., имея обязательства по уплате недоимки по страховым взносам и пени в сумме 39045, 16 руб., не исполнив их в добровольном порядке в установленные действующим законодательством сроки, будучи уведомленным о возбуждении в отношении него исполнительного производства на основании постановления ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области от дата года, не выплатил указанную сумму по настоящее время, суд считает, что имеются достаточные основания для применения ограничения выезда должника за пределы Российской Федерации, поскольку это обеспечит исполнение требований, содержащихся в постановлении ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области от дата с должника.
Суд также считает, что применение мер временного ограничения выезда не противоречит конституционному праву должника на свободу передвижения, установленному ст.27 Конституции Российской Федерации, поскольку связано с неправомерным поведением должника, носит временный характер и предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве».
По основаниям ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с заинтересованного лица Калинина А.Н. в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по Городищенскому району Пензенской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Калинина А.Н. удовлетворить.
Ограничить выезд Калинина А.Н., <данные изъяты>, за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от дата года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Городищенского районного суда
Пензенской области Е.В.Надысина
