Решение от 28 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    п.г.т. Рамонь                                                                                  28 августа 2014 года
 
    Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Корыпаева Г.В.
 
    при секретаре Сигуновой Н.В.,
 
    с участием представителя истцов Пешкова Г.Г.,
 
    представителя ответчика - администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области Голубева Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Мишиной Т. Фёдоровны, Мишина В. А. к Бондаревой И. А., администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>, о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части описания характерных точек границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>, в определенных координатах,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истцы Мишина Т.Ф., Мишин В.А. обратились в суд с настоящим иском, указывая на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2200 кв. м. с кадастровым №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <.......> Поскольку данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет без определения границ, истцы обратились в БТИ <.......> с целью изготовления межевого плана участка, определения местоположения его границ на местности и уточнения площади. В ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что имеет место пересечение границ и частичное взаимное наложение принадлежащего им земельного участка и земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......> принадлежащего на праве собственности Бондаревой И. А.. Полагая, что указанные обстоятельства нарушают их право собственности на принадлежащий им земельный участок, истцы просили суд исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №..., площадью 1 500 кв. м., расположенного по адресу: <.......>, внести изменения в данные государственного кадастра недвижимости в части описания характерных точек №№4, н1, н7, н6, н5, н4, н3, н2, 3, 5, 4, 5 границ земельного участка с кадастровым №..., площадью 2200 кв. м., расположенного по адресу: <.......>, указав следующие их координаты: точка 4 (<.......>), точка н1 (<.......>), точка н7 (<.......>), точка н6 (<.......>), точка н5 (<.......>), точка н4 (<.......>), точка н3 (<.......>), точка н2 (<.......>), точка 3 (<.......>), точка 5 (<.......>), точка 4 (<.......>), точка 5 (<.......>) согласно проекту межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Определением Рамонского районного суда Воронежской области от 11 августа 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области.
 
    В судебном заседании представитель истцов Пешков Г.Г., выражая волю своих доверителей, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объёме.
 
    Представитель ответчика администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области Голубев Ю.А. исковые требования не признал, указывая на то, что администрация Яменского сельского поселения не может являться ответчиком по настоящему делу, поскольку к формированию, предоставлению либо закреплению в собственность кого - либо земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, никакого отношения не имеет. Свидетельства о праве собственности на данный земельный участок администрацией Яменского сельского поселения никому не выдавались, никакие постановления в отношении этого земельного участка не выносились.
 
    Ответчик Бондарева И.А. в судебное заседание не явилась. Будучи осведомлённой о наличии для неё судебных извещений, Бондарева И.А. в почтовое отделение за получением копии искового заявления и приложенных к нему документов, повесток, извещающих о времени и месте судебных заседаний, не прибыла.
 
    В силу ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Поскольку каких - либо сообщений или ходатайств от Бондаревой И.А. не поступало, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Воронежской области, «Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области о времени и месте судебного заседания были извещены, их представители в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абзац 2 пункта 7 ст. 36 ЗК РФ).
 
    В пункте 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) определено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
 
    Из материалов дела следует, что истцы Мишина Т.Ф., Мишин В.А. являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <.......> кв. м. с кадастровым №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <.......>
 
    Ранее указанный земельный участок был предоставлен Мишину А. К. для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается записью в похозяйственной книге №... закладки ДД.ММ.ГГГГ года, лицевой счет №... /л.д. 25/.
 
    9 апреля 1983 года Мишину А.К. в соответствии с планом застройки от ДД.ММ.ГГГГ было выдано Разрешение №... на производство работ по строительству жилого дома на земельном участке площадью <.......> кв.м. на <.......> /л.д.18 - 19/.
 
    На основании постановления главы администрации Яменского сельского Совета Рамонского района Воронежской области от 22 июля 1992 года №... производился обмер и закрепление в собственность граждан имевшихся у них земельных участков с выдачей свидетельств о праве собственности на землю /л.д. 82/.
 
    Земельный участок Мишина А.К. также был обмерен и закреплен в его собственность. 25 января 1993 года Администрацией Яменского сельского Совета Рамонского района Воронежской области Мишину А.К. было выдано свидетельство №... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Рамонского района Воронежской области /л.д. 16 - 17/.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мишин А. К. умер. Его имущество, в том числе и вышеуказанный земельный участок, унаследовали: сын Мишин В.А. (Свидетельство о праве на наследство по закону реестровый №... жена Мишина Т.Ф. (Свидетельство о праве на наследство по закону реестровый №...) /л.д. 20 - 24; 70 - 71/.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №... от 03.04.2014 года земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: <.......>, находится в собственности Бондаревой И. А. /л.д. 27/.
 
    Как следует из материалов регистрационного дела на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: <.......>л.д. 74 - 101/, 25.04.2013 года представителем Петрина Ю. А. для проведения государственной регистрации права собственности последнего на данный земельный участок были сданы документы, в числе которых имелись: свидетельство №... на право собственности на землю, выданное 22.07.1992 г. администрацией Яменского сельского Совета Рамонского района Воронежской области, постановление главы администрации Яменского сельского Совета Рамонского района Воронежской области от 22 июля 1992 года № 15, постановление главы администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 26 июня 2011 года № 389 /л.д.75, 81 - 82, 85/.
 
    В пункте 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
 
    В нарушение указанного требования закона государственным регистратором в ходе правовой экспертизы поданных представителем Петрина Ю. А. документов не была дана соответствующая оценка тому факту, что практически все представленные правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым №... по своему содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и являются подложными.
 
    В частности, девятизначный номер свидетельства на право собственности на землю, якобы выданного Петрину Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Яменского сельского Совета Рамонского района Воронежской области (№...), по количеству знаков не соответствовал количеству знаков (11) в номерах свидетельств на право собственности на землю, выдаваемых администрацией Яменского сельского Совета гражданам на основании постановления главы администрации Яменского сельского <.......> от 22 июля 1992 года № 15. Адрес собственника земельного участка, указанный в свидетельстве, содержит сведения о номере дома (участка) - <.......>, между тем в период выдачи указанных свидетельств <.......> не имела нумерации домов и участков. Изменения в адреса домовладений <.......>, т.е. фактическое осуществление нумерации домовладений по <.......> производились в 2001 году на основании постановления главы Яменской сельской администрации №... от 19.06.2001.
 
    Постановление главы администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 26 июня 2011 года №... «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Яменской сельской администрации Рамонского района Воронежской области от 22.07.1992 г. №... «Об обмере земельных участков в личных подсобных хозяйствах граждан» априори не должно было быть принятым во внимание государственным регистратором, поскольку содержало указания на внесение изменений, касающихся индивидуального лица, в Постановление Главы Яменской сельской администрации Рамонского района Воронежской области от 22.07.1992 г № 15, носящего по сути общий, всеобъемлющий в рамках определенной подведомственной территории характер, не предполагающего содержания никакой конкретики в отношении отдельных граждан или объектов недвижимости.
 
    В частности, указанное постановление вносило изменения в постановление Главы Яменской сельской администрации Рамонского района Воронежской области от 22.07.1992 г. №... «Об обмере земельных участков в личных подсобных хозяйствах граждан» в части закрепления в собственность за Петринным Ю. А., зарегистрированным по адресу: <.......>, земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <.......>, из категории земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Кроме того, дата вынесения данного постановления - ДД.ММ.ГГГГ приходилась на выходной день - воскресение.
 
    Согласно письменному заявлению главы администрации Яменского сельского поселения <.......> Шипилова Н.Д. суду подпись от его имени в постановлении №... от 26.06.2011 г. выполнена иным лицом и не соответствует его действительной подписи. Постановление №... от 26.06.2011 г. администрацией Яменского сельского поселения Рамонского района Воронежской области не выносилось вообще и не могло быть вынесено, так как в 2011 году администрацией было вынесено всего 333 постановления.
 
    По сведениям администрации Яменского сельского поселения Рамонского района Воронежской области, основанных на содержании похозяйственных книг, Петрин Ю. А., проживающий в <.......>, никогда не имел в <.......> никаких земельных участков.
 
    После регистрации своего права собственности Петрин Ю.А. произвел отчуждение земельного участка с кадастровым №... расположенного по адресу: <.......> Бондаревой И. А. по договору купли - продажи от 30.10.2013 г. /л.д. 96 - 97/.
 
    При изучении межевого плана земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>, судом установлено, что основаниями производства кадастровых работ по изготовлению межевого плана данного участка являлись те же порочные правоустанавливающие документы. Земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: <.......>, уч. 37, в качестве смежного участка не учитывался, и с его собственниками местоположение смежной границы не согласовывалось.
 
    Таким образом, совокупность указанных обстоятельств и доказательств, по мнению суда, неопровержимо подтверждает противоправность постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>, производства регистрации на него права собственности Петрина Ю.А. и последующего отчуждения данного земельного участка Бондаревой Ю.А.
 
    Поскольку администрация Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не имеет отношения к формированию, незаконной постановке на государственный кадастровый учет, предоставлению либо закреплению в собственность кого - либо земельного участка с кадастровым №..., то в удовлетворении заявленных исковых требований к ней необходимо отказать. Исковые требования, предъявленные к Бондаревой Ю.А., подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                                     РЕШИЛ:
 
    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №..., площадью <.......> кв. м., расположенного по адресу: <.......>
 
    Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части описания характерных точек №№ 4, н1, н7, н6, н5, н4, н3, н2, 3, 5, 4, 5 границ земельного участка с кадастровым №... площадью <.......> кв. м., расположенного по адресу: <.......>, указав следующие их координаты: точка 4 (<.......>), точка н1 (<.......> точка н7 (<.......>), точка н6 (<.......>), точка н5 (<.......>), точка н4 (<.......>), точка н3 (<.......> точка н2 (<.......>), точка 3 (<.......>), точка 5 (<.......>), точка 4 (<.......>), точка 5 (<.......>) согласно проекту межевого плана от 03.06.2014 г, составленному кадастровым инженером Минаковой Л.Н.
 
    В удовлетворении исковых требований Мишиной Т. Фёдоровны, Мишина В. А. к администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области отказать.
 
    Настоящее решение суда является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
 
    Судья                                                                                                                        Г.В. Корыпаев
 
    Мотивированное решение суда составлено 29 августа 2014 года.