Решение от 28 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Самара     28 августа 2014 года
 
    Волжский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Житниковой О.В.,
 
    при секретаре Малафееве А.В.,
 
    с участием:
 
    истца Дуденко В.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1696/14 по иску Дуденко В. К. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дуденко В.К. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе (АОЗТ) «Победа» в должности <данные изъяты>, так как должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком №2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АЗС-Сервис» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СПО «Труд» в должности <данные изъяты>, так как документально не подтверждён льготный характер работы, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Ссылаясь на то, что данный отказ является незаконным, так как он действительно в данные периоды времени работал в тяжелых условиях труда на вышеуказанных должностях, что подтверждено записями в трудовой книжке и справками, истец просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить ему в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела ответчик извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания от начальника Управления поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением представителя в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по 08.09.2014.
 
    В удовлетворении данного ходатайства судом отказано определением от 28.08.2014, поскольку нахождение представителя юридического лица в отпуске не является уважительной причиной неявки судебное заседание, поскольку ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> не было лишено возможности направить другого представителя для участия в судебном заседании. Кроме того, срок рассмотрения дела, предусмотренный ст. 154 ГПК РФ, истекает 07.09.2014, в связи с чем отложение разбирательства дела приведет к нарушению установленного срока рассмотрения дела.
 
    Дело на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.
 
    Ранее, в предварительном судебном заседании, представитель ответчика по доверенности Пыленок М.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому наименование должности <данные изъяты> не предусмотрено Списком №2, по первичным документам на сварочное оборудование невозможно определить вид сварки, на которой был занят Дуденко В.К. в период работы в должности <данные изъяты> ОАО «АЗС-Сервис», организация ООО СПО «Труд» не значилась на учете в отделе оценки как организация, имеющая льготные рабочие места, подтвердить первичными документами постоянную занятость и льготный стаж работы Дуденко В.К. организация не может. В связи с изложенным, полагала, что оснований для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется.
 
    Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Дуденко В.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ –УПФ РФ в <адрес> за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему пенсии было отказано, не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное установление трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе (АОЗТ) «Победа» в должности <данные изъяты>, так как должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком №2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АЗС-Сервис» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СПО «Труд» в должности <данные изъяты>, так как документально не подтверждён льготный характер работы, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 г., разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, <данные изъяты> аргонной атомно-водородной сварки.
 
    Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991 г. предусмотрена должность "<данные изъяты>, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-19906 предусмотрена должность "Электросварщики ручной сварки".
 
    Согласно трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ Дуденко В.К. был принят в члены колхоза «Победа» ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность «<данные изъяты>».
 
    При этом согласно пояснениям Дуденко В.К. в судебном заседании, в колхозе «Победа» он работал <данные изъяты>, использовал стационарный сварочный аппарат постоянного тока, навесной сварочный аппарат на трактор - САГ, выполнял работу по сварке сельскохозяйственной техники, механизмов, оборудования на фермах, осуществлял и электросварку, и газосварку.
 
    В материалы дела представлена инвентарная карточка № учета основных средств от 2004г. СПК «Победа», согласно которой за сварочной бригадой числится сварочный аппарат САГ СБ-850.
 
    Согласно списку производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с овобовредными и особотяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённому председателем СПК «Победа» 17.02.1998, в СПК «Победа» имелись должности <данные изъяты> и электросварщика ручной сварки.
 
    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дуденко В.К. работал в колхозе «Победа» <данные изъяты>, а нарушения бывшим работодателем правил ведения трудовых книжек, книг приказов и правил хранения документов, не могут ущемлять пенсионные права работника и служить основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж названного периода работы.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ОАО «АЗС-Сервис» в должности <данные изъяты>.
 
    Согласно справке № уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 15.10.2013, выданной на основании записей в карточке ф. Т-2, приказов, ведомостей на выдачу заработной платы, Дуденко В.К. работал в указанный период полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке металлоконструкций, трубопроводов и оборудования, в особых условиях труда Списка № производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) н льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10.
 
    Согласно справке о проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по страсти (по возрасту) в связи с тяжелыми условиями труда и за выслугу лет, составленной УПФ РФ в <адрес>, при проверке была представлена оборотно-сальдовая ведомость по основным средствам ОАО «АЗС-Сервис», согласно которой на балансе с 1996 года числится сварочный агрегат САК, инв. №128. Штатное расписание за 1997-1998 не сохранилось. Сделан вывод, что данный период работы засчитать по Списку № не представляется возможным, так как по первичным документам на сварочное оборудование невозможно определить вид сварки, на которой был занят Дуденко В.К.
 
    Дуденко В.К. в судебном заседании пояснил, что в ОАО «АЗС-Сервис» он работал на ручном оборудовании, на стационарном сварочном аппарате постоянного тока в мастерской. Фирма занималась ремонтом и монтажом оборудования для автозаправок. Он варил трубы, цистерны. Другого сварочного оборудования, кроме ручного, в организации не имелось.
 
    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом того обстоятельства, что на балансе предприятия находился сварочный аппарат для ручной сварки, наличие на предприятии другого сварочного оборудования, кроме ручного, не установлено, доказательств этого пенсионным органом в рамках производства по данному делу в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку вины работника в том, что предприятие, на котором он работал, не осуществляло хранение иной необходимой документации, не имеется.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Дуденко В.К. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СПО «Труд» в должности <данные изъяты>.
 
    Как следует из справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ №6, Дуденко В.К. работал в СПО «Труд» полный рабочий день в течение полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке металлоконструкций, трубопроводов и оборудования, в особых условиях труда Списка № производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №10. Справка выдана на основании записей в карточке формы Т-2, приказов, ведомостей на выдачу заработной платы.
 
    Дуденко В.К. в судебном заседании пояснил, что организация ООО «СПО «Труд» занималась водоразборными колонками, он варил трубы к колонкам, иногда производил ремонт теплотрасс, использовал при этом ручное сварочное оборудование.
 
    Согласно ответу заместителя начальника Управления ПФ РФ в <адрес> от 30.04.2014, ООО СПО «Труд» в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц как организация, имеющая льготные рабочие места, не значится, в связи с чем проверить факт льготной работы Дуденко В.К. не представляется возможным.
 
    Между тем, то обстоятельство, что ООО СПО «Труд» не состояло на учете как организация, имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии, при наличии записи в трудовой книжке, льготной справки, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В качестве основания для отказа во включении данного периода в специальный стаж, ответчиком также указано, что организация не может подтвердить постоянную занятость и льготный стаж работы Дуденко В.К. первичными документами. Между тем, суду ответчиком не представлены доказательства того, что пенсионный орган обращался к работодателю с требованием о предоставлении данных первичных документов.
 
    При таких обстоятельствах периоды работы Дуденко В.В. в должности <данные изъяты> в ОАО «АЗС-Сервис», ООО «СПО «Труд» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    С учетом включения оспаривавшихся периодов работы Дуденко В.В. в специальный стаж, у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Дуденко В. К. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.
 
    Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Дуденко В. К. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе (АОЗТ) «Победа» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АЗС-Сервис» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СПО «Труд» в должности <данные изъяты>.
 
    Признать за Дуденко В. К. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 02.09.2014.
 
    Судья                             О.В. Житникова