Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза «28» августа 2014г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Пименовой Т.А.,
при секретаре Ф.И.О.5,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадышева Зинята Хайруловича к Администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое помещение,
у с т а н о в и л:
Истец Кадышев З.Х. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ему на праве собственности (а ранее – на праве аренды) на основании Договора купли-продажи земельного участка от (Дата) № принадлежит земельный участок для строительства магазина площадью <...> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...>К, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Дата) сделана запись о регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии : <...>.
На указанном земельном участке в соответствии со схемой минимальных отступов от границ земельного участка для допустимого размещения здания, на основании Разрешения на строительство № от (Дата) г., но с отклонениями от проекта было построено нежилое здание общей площадью <...> кв.м., из них основной <...> кв.м., подсобной <...> кв.м..
Решения о вводе в эксплуатацию указанного нежилого здания истцом получено не было.
Истец просит принять во внимание, что построенное здание полностью соответствует действующим санитарным и строительным нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан. Об этом свидетельствуют письмо ОНД Ф.И.О.2 <...> Ф.И.О.2 <...> от (Дата); заключение по обследованию строительных конструкций нежилого здания в лит. «А» по <...> в <...>, подготовленное <...> эк5спертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ф.И.О.2 <...> от(Дата) за №.
Отсутствие решения о вводе в эксплуатацию указанного магазина препятствует на данный момент государственной регистрации права собственности истца на возведенное нежилое здание, что существенно нарушает его права.
На основании вышеизложенного, и ссылаясь на п. 3 ст. 222 ГК РФ истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью <...> кв.м., из них основной <...> кв.м., подсобной <...> кв.м.м, расположенное по адресу: <...>К.
Впоследствии истец исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на нежилое здание <...> общей площадью <...> кв.м., из них основной <...> кв.м., подсобной <...> кв.м.м, расположенное по адресу: <...>К.
В судебное заседание истец Кадышев З.Х. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил рассматривать гражданское дело в его отсутствие, отводов к составу суда не имеет, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме (л.д.165).
Представитель истца – Ф.И.О.6, действующий на основании доверенности <...>5 от (Дата) г., уточнил исковые требования, просил суд признать за Ф.И.О.1 право собственности на нежилое здание «<...> общей площадью <...> кв.м., из них основной <...> кв.м., подсобной <...> кв.м., расположенное по адресу: <...>К.
Представитель ответчика <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление (л.д. 175).
Представитель третьего лица администрации <...> сельского Совета <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, письменным заявлением глава администрации <...> сельского Совета <...> Ф.И.О.7 просила суд рассматривать гражданское дело в отсутствии их представителя (л.д.174).
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (Дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что согласно постановления Главы Администрации <...> от (Дата) № Кадышеву З.Х. предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> для строительства –магазина, категория земель- земли населенных пунктов (л.д.35), что подтверждается также договором № аренды земельного участка от (Дата) г. (л.д.36-37) и схемой минимальных отступов от границ земельного участка для определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, строений (л.д.38-39).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права <...> от (Дата) Кадышеву З.Х. на основании Договора купли-продажи земельного участка от (Дата) № на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства магазина, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу <...> с кадастровым номером № (л.д.13).
(Дата) Кадышеву З.Х. администрацией <...> было выдано разрешение на строительство магазина на земельном участке, расположенном по адресу: <...> К (л.д.45).
Согласно техническому паспорту по состоянию на (Дата) общая площадь построенного здания по адресу: <...> составляет <...> кв.м., в том числе основной <...> кв.м., подсобной – <...> кв.м. (л.д.4-12).
Постановлением администрации <...> сельсовета <...> от (Дата) № Кадышеву З.Х. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка (кадастровый номер 58:24:0070303:23) по адресу: <...> – «<...> (л.д.144), что также подтверждается протоколом публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка по адресу: <...> от (Дата) (л.д.140-143) и итоговым заключением Комитета местного самоуправления Засечного сельсовета администрации <...> сельсовета <...> от (Дата) (л.д.145-146).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданного истцу (Дата) года, взамен свидетельства № от (Дата) года Кадышеву З.Х. на основании Договора купли-продажи земельного участка от (Дата) № на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазин-автосервис, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу <...>, с кадастровым номером № (л.д.147).
В соответствии с заключением по обследованию строительных конструкций нежилого здания в лит. «А» по <...> в <...>, выполненного <...>», строительство нежилого здания произведено с соблюдением строительных норм и правил; архитектурно-планировочные требования (ограничения) при планировке соблюдены; строительные конструкции обследуемого нежилого здания находятся в исправном, работоспособном состоянии. Безопасная эксплуатация нежилого здания общей площадью <...> кв.м., расположенного по <...> <...> обеспечена (л.д.16-34).
У суда не имеется оснований не доверять данному заключению, поскольку в материалах дела имеется свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № № (л.д.41, 42-43).
Согласно оценки воздействия на окружающую среду СТО - магазина на 2 машиноместа и гараж (стоянка) на 1 автомобиль, расположенного по адресу: <...>, выполненной <...> <...> на 2 машиноместа и гараж (стоянка) на 1 автомобиль, расположенного по адресу: <...> не окажут негативного влияния на состояние атмосферного воздуха, акустическое поле в пространстве жилой застройки, поверхностные и подземные воды, почву, растительный и животный мир (л.д. 63-125).
Заключением ОНД Ф.И.О.2 <...> УНД ГУ МЧС России по Ф.И.О.2 <...> от (Дата) и экспертным заключением № от (Дата) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ф.И.О.2 <...> установлено, что состояние СТО-магазина на 2 машиноместа и гараж (стоянка) на 1 автомобиль, расположенного по адресу: <...> соответствует требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, и не является источником негативного воздействия на окружающую среду и прилегающую жилую застройку (л.д.15, 44).
Представителем ответчика и третьим лицом представленные истцом документы не оспариваются.
В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
Судом установлено, что возведенное Кадышевым З.Х. нежилое здание соответствует строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается совокупностью доказательств по делу.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования, законны, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кадышева Зинята Хайруловича к Администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.
Признать за Кадышевым Зинятом Хайруловичем право собственности на нежилое здание <...> общей площадью <...> кв.м., из них основной <...> кв.м., подсобной <...> кв.м.м, расположенное по адресу: <...>
Копию заочного решения направить ответчику.
Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
