Решение от 28 августа 2014 года

Дело № 2-4794/2014                                  
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
28 августа 2014 года                                                                                          г. Саратов
 
    Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Гуровой А.М., с участием представителя заявителя Денисовой Е. Ю. - Анофрикова С. А., действующего на основании доверенности от 11.10.2011 г., выданной сроком на три года, представителя заинтересованного лица Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Сащенко С. Г., действующей на основании доверенности № от 22.01.14 г., выданной сроком на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Денисовой Е. Ю., заинтересованные лица - Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, о признании бездействия и действий незаконными, понуждении к рассмотрению заявления,
 
у с т а н о в и л:
 
    Денисова Е.Ю. является арендатором земельного участка площадью иные данные кв.м. с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен ей в аренду сроком на 15 лет из земель населенных пунктов для размещения домов многоэтажной жилой застройки.
 
    28.03.2014 г. Денисова Е.Ю. обратилась в Администрацию муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением о разделе арендуемого ею земельного участка, на следующие 6 (шесть) земельных участков: площадью ....... кв.м. с кадастровым номером .......; площадью ....... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером .......; площадью ..... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ..... (остаток исходного земельного участка).
 
    Также в заявлении от 28.03.2014 г. Денисова Е.Ю. просила заключить дополнительное соглашение к договору аренды № от 225.12.2007 г.
 
    Вышеуказанное заявление было зарегистрировано в Администрации муниципального образования «Город Саратов» 28.03.2014 г., что подтверждается соответствующими штампом и отметкой.
 
    К заявлению были приложены: копия паспорта заявителя, копии правоустанавливающих документов на земельный участок, копии кадастровых паспортов на образуемые земельные участки. Копии всех документов предоставлены с подлинниками на обозрение.
 
    Администрация муниципального образования «Город Саратов» в течение трех месяцев заявление Денисовой Е.Ю. по существу не рассмотрела, 25 июня 2014 года направила в адрес Денисовой Е.Ю. письмо № в котором указала, что для осуществления раздела земельного участка необходимо представить письменное согласие всех собственников жилых, нежилых помещений введенных в эксплуатацию жилых домов, нежилых помещений введенных в эксплуатацию жилых домов, участников долевого строительства и других залогодержателей земельного участка.
 
    Полагая незаконным действие (бездействие) администрации муниципального образования «Город Саратов», Денисова Е.Ю. обратилась в суд с требованиями признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непринятии решения по заявлению Денисовой Е. Ю. от 28.03.2014 г., а также действие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в истребовании у Денисовой Е. Ю. для осуществления раздела земельного участка дополнительных документов, указанных в письме от 25.06.2014 г. №, а именно: письменного согласия всех собственников жилых, нежилых помещений введенных в эксплуатацию жилых домов, участников долевого строительства и других залогодержателей земельного участка. Кроме того, в своем заявлении Денисова Е.Ю. просила обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» рассмотреть ее заявление о разделе земельного участка площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес> на шесть земельных участков.
 
    По мнению представителя заявителя Денисовой Е.Ю., его доверителем был предоставлен необходимый для принятия решения комплект документов, отказ органа местного самоуправления противоречит требованиям действующего законодательства, а именно положениям ст. 11.3 Земельного кодекса РФ. Кроме того, по мнению представителя Денисовой Е.Ю., органом местного самоуправления были нарушены сроки рассмотрения заявления Денисовой Е.Ю.
 
    В судебном заседании представитель Денисовой Е.Ю. - Анофриков С.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Заявитель Денисова Е.Ю. обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель органа местного самоуправления, бездействие и действия которого обжалуются, Сащенко С.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании высказалась за необоснованность поданного Денисовой Е.Ю. заявления в связи с наличием следующих обстоятельств:
 
    Земельный участок площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ....., расположенный по адресу: <адрес> действительно был предоставлен для проектирования и строительства группы многоквартирных домов.
 
    В настоящее время в отношении части многоквартирных домов введенных в эксплуатацию осуществлена государственная регистрация прав граждан на жилые помещения.
 
    Земельный участок, на котором расположены данные многоквартирные дома и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, необходимые для эксплуатации, в установленном порядке не сформирован и находится в составе ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка.
 
    Порядок образования земельных участков путем раздела регулируется нормами главы 1.1 Земельного кодекса РФ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Согласно пункту 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
 
    Денисовой Е.Ю. были представлены протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, проведенных в форме заочного голосования по вопросу формирования земельных участков.
 
    Однако, данные документы не содержат сведений о согласии с поставленными на голосование вопросами всех собственников помещений многоквартирных домов.
 
    Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2014 г. № земельный участок, который предполагается разделить, обременен правами участников долевого строительства, кредитных организаций как залогодержателями на земельный участок с кадастровым номером .......
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домовой иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с момента государственной регистрации договора о долевом участии в строительстве у участников долевого строительства считается находящимся в залоге, в том числе право аренды на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. В соответствии со ст. 346 Гражданского кодекса залогодатель вправе распоряжаться предметом залога только с согласия залогодержателя.
 
    В связи с тем, что вышеназванные документы Денисовой Е.Ю. в уполномоченный орган представлены не были, осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером ..... с целью формирования земельных участков под многоквартирными домами с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства таких домов и расположенными на земельном участке объектами, не представилось возможным.
 
    Действующим законодательством не предусмотрен срок для рассмотрения органом местного самоуправления заявлений, аналогичных заявлению Денисовой Е.Ю.
 
    Представитель заинтересованного лица - Комитета по управлению имуществом г. Саратова, несмотря на своевременное и надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
 
    Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
 
    В соответствии с частью 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Согласно статье 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободыгражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" от 10 февраля 2009 года № 2 (ред от 09.02.2012 года), исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    Признание на конституционном уровне права частной собственности на землю обусловило закрепление в Земельном кодексе Российской Федерации в числе принципов, на которых основываются акты земельного законодательства, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов: согласно этому принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
 
    Реализуя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме, а в Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.
 
    Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту -Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
 
    Как следует из статьи 16 Вводного закона, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).
 
    Таким образом, признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    Судом установлено, что заявитель Денисова Е.Ю. является арендатором земельного участка площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен ей в аренду сроком на 15 лет из земель населенных пунктов для размещения домов многоэтажной жилой застройки.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2007 г. №, договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.12.2009 г., соглашением от 03.03.2011 г., договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.11.2011 г., договором о перемене лица в обязательстве от 12.03.2012 г.
 
    Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.
 
    На основании ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Как устанавливается ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.05.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
 
    В соответствии со ст. 1, 33, 34, 36 Устава муниципального образования "Город Саратов", утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 N 67-649 (ред. от 29.03.2012), город является городским поселением, наделенным Законом Саратовской области статусом городского округа, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Саратовской области. Администрацией города руководит глава администрации муниципального образования "Город Саратов", именуемый по тексту настоящего Устава "глава администрации города", на принципах единоначалия. Администрация города обладает правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения администрации города с правами юридического лица учреждаются решениями городской Думы с одновременным утверждением Положений о них.
 
    Функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации города, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации города. Глава администрации города имеет следующие полномочия: от имени города и администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности; принимает (издает) в пределах своих полномочий постановления и распоряжения.
 
    Согласно п. 3.13. Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008г. N 25-243 в соответствии с решением Саратовской городской Думы осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Таким образом, в соответствии с действующим законодательством РФ полномочия по принятию правовых актов по разделу земельных участков, расположенных в границах городского округа - Саратова, относятся к компетенции Администрации муниципального образования «Город Саратов».
 
    Порядок образования земельных участков путем раздела регулируется нормами главы I.1 ЗК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    По смыслу пунктов 1, 2 статьи 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков принимаются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления на основании заявлении
    К заявлению Денисовой Е.Ю. от 28.03.2014 г. были приложены все необходимые для принятия решения о разделе земельного участка документы, а именно: правоустанавливающие документы на земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, кадастровые паспорта образуемых земельных участков.
 
    28.03.2014 г. Денисова Е.Ю. обратилась в администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о разделе арендуемого ею земельного участка с кадастровым номером ...... площадью ...... кв.м.
 
    Письмом от 25.06.2014 г. № администрацией муниципального образования «Город Саратов» заявителю, для принятия решения о разделе земельного участка, было указано на необходимость представления письменного согласия всех собственников жилых, нежилых помещений введенных в эксплуатацию жилых домов, участников долевого строительства и других залогодержателей земельного участка.
 
    В обоснование своего ответа администрация муниципального образования «Город Саратов» сослалась на статью 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которой с момента государственной регистрации договора о долевом участии в строительстве у участников долевого строительства считается находящимся в залоге, в том числе право аренды на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, на статью 346 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой залогодатель вправе распоряжаться предметом залога только с согласия залогодержателя, а также на выписку из ЕГРП от 11.06.2014 г. №, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером ......, который предполагается разделить, обременен правами участников долевого строительства, кредитных организаций как залогодержателями.
 
    Суд не может согласиться с указанными выводами по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 1 ст. 12.1, ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона исполнение обязательств застройщика должно обеспечиваться по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство; одним из способов обеспечения является залог; с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.
 
    Из изложенного следует, что залогом обеспечивается исполнение обязательств застройщика перед всеми участниками долевого строительства, предметом такого залога, возникающего в силу закона, являются права на земельный участок и строящийся (создаваемый) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости в целом.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 13 указанного Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства право залога, возникшее на основании настоящего Закона, а также на основании договора с банком в предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи случаях, не распространяется на данный объект долевого строительства.
 
    Согласно пп. 1 п. 1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.
 
    По договору участия в долевом строительстве застройщик принимает на себя обязательства, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме; обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 3, часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 12 Закона).
 
    Застройщик принимает на себя обязательства перед всеми участниками долевого строительства, следовательно, его обязательства считаются исполненными, а залог - прекращенным со дня передачи объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства.
 
    В материалы дела представлены передаточные акты объектов долевого строительства (наименование застройщика) участникам долевого строительства.
 
    Таким образом, со дня передачи объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства обязательства застройщика по договору долевого строительства являются исполненными, а залог права аренды земельного участка прекращенным. Следовательно, обязанность по предоставлению дополнительных документов, подтверждающих письменное согласие всех собственников жилых, нежилых помещений, введенных в эксплуатацию жилых домов, а также участников долевого строительства и других залогодержателей на раздел земельного участка у заявителя отсутствовала.
 
    Установленные судом обстоятельства по рассматриваемому спору позволяют суду сделать вывод об отсутствии законных оснований для истребования у заявителя письменного согласия всех собственников жилых, нежилых помещений введенных в эксплуатацию жилых домов, участников долевого строительства и других залогодержателей земельного участка для принятия администрацией муниципального образования «Город Саратов» решения о разделе земельного участка с кадастровым номером ......, а также о том, что такое требование нарушает законные права и интересы заявителя, обязывая его предоставить для принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельных участков дополнительные документы, не предусмотренные законодательством, что является согласно статье 255 ГПК РФ основанием для признания его недействительным.
 
    В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просит обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» рассмотреть заявление Денисовой Е.Ю. о разделе земельного участка с кадастровым номером ...... площадью ..... кв.м., расположенного по адресу <адрес> на шесть земельных участков:
 
    с кадастровым номером ....... площадью ...... кв.м, с кадастровым номером ....... площадью ...... кв.м, с кадастровым номером ...... площадью ...... кв.м, с кадастровым номером ..... площадью ...... кв.м, с кадастровым номером ...... площадью ...... кв.м, с кадастровым номером ...... площадью ..... кв.м (сохраненный в измененных границах).
 
    Суд считает, что заявленный Денисовой Е.Ю. способ защиты в рамках рассмотрения ее заявления соответствует целям восстановления ее нарушенных прав.
 
    Несмотря на отсутствие закрепленного федеральным законодательством конкретного срока на рассмотрение органом местного самоуправления заявлений, аналогичных поданному Денисовой Е.Ю., суд приходит к выводу, что срок рассмотрения обращения Денисовой Е.Ю. от 28 марта 2014 года превысил критерии разумности и обоснованности.
 
    При этом объяснения представителя Администрации муниципального образования «Город Саратов» о том, что длительный срок рассмотрения данного заявления был обусловлен необходимостью представления заявителем пакета документов, суд находит противоречащими требованиям действующего законодательства.
 
    На основании вышеприведенных положений закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявление Денисовой Е.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить Администрации муниципального образования «Город Саратов» срок для исполнения настоящего решения - в течение 14 дней с даты его вступления в законную силу.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199, 206, 254-258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непринятии решения по заявлению Денисовой Е. Ю. от 28.03.2014 г. о разделе земельного участка, площадью ..... кв. м. с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: <адрес>, на следующие 6 земельных участков: площадью ..... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв. м. с кадастровым номером .......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ....... с кадастровым номером .......
 
    Признать незаконным действие администрации муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в истребовании у Денисовой Е. Ю. для осуществления раздела земельного участка с кадастровым номером ...... дополнительных документов.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Денисовой Елены Юрьевны о разделе земельного участка, площадью ..... кв. м. с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: <адрес>, на следующие 6 земельных участков: площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв. м. с кадастровым номером .....; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......; площадью ...... с кадастровым номером ......
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья (подпись)