Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-3764/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 августа 2014г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.Н.
при секретаре Водневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска, обратившегося в интересах Якушенкова И.А. к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с иском в интересах Якушенкова И.А. к администрации г.Смоленска о предоставлении жилого помещения, указав, что последний является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы администрации Ленинского района г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. за ним закреплено право на внеочередное получения жилья в г. Смоленске, однако до настоящего времени вопрос о предоставлении такого жилья не решен. Просил обязать администрацию г.Смоленска обеспечить Якушенкова И.А. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании Сплошная Л.А. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель администрации г. Смоленска Ефимов Е.Е., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривал.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Якушенков И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел статус лица, оставшегося без попечения родителей.
Его родители - мать Якушенкова Ж.Г. и отец Якушенков А.Н. умерли ДД.ММ.ГГГГ. соответственно (л.д. 10,11).
Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № опекуном несовершеннолетнего Якушенкова И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена Афонасьева Г.П. (л.д. 13).
Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № Афонасьева Г.П. от выполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего Якушенкова И.А. освобождена (л.д. 14).
Согласно постановлению Главы администрации Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № Якушенков И.А. определен в госучереждение на полное государственное обеспечение (л.д. 15).
Согласно справке Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике от ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ. Якушенков И.А. проходил обучение в СОГОУ «Екимовичская средняя общеобразовательная спецшкола-интернат» (л.д. 16).
Согласно справке ФКУ ИК-3 г. Сафоново от ДД.ММ.ГГГГ. Якушенков И.А. отбывал наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 24).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Списке учета детей-сирот на внеочередное получение жилья состоит под номером 1.(л.д. 26-29).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о наличии в собственности у Якушенкова И.А. жилых помещений отсутствуют (л.д. 25).
До настоящего времени Якушенков И.А. жилым помещением в установленном законом порядке не обеспечен.
Право Якушенкова И.А. на внеочередное предоставление жилого помещения, как сироте, оставшемуся без попечения родителей, ответчиком не оспаривается.
На основании вышеизложенного, суд находит, что нарушенное право Якушенкова И.А. на жилище подлежит восстановлению.
При таких обстоятельствах, имеются установленные законом основания для возложения на администрацию г.Смоленска обязанности по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
Исходя из положений Закона Смоленской области от 27.11.2012 №97-з «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, на который согласно п.4.2 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 28.11.2008г. №641, а также п.3.42 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 10.08.2012 №537 возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права Якушенкова И.А. на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Якушенкова И.А., как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Смоленска удовлетворить.
Обязать администрацию г.Смоленска предоставить Якушенкову И.А., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Якушенкова Игоря Александровича, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий Д.Н.Иванов
