Решение от 28 августа 2014 года

Дело № 2-1190/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Сыктывкар 28 августа 2014 года
 
    Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
 
    при секретаре Парфеновой Т.А.,
 
    с участием ответчика Горынцева А.С. и его представителя адвоката Кондырева Д.С., действующего на основании ордера,
 
    третьего лица Беспалова В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Оператор специализированных стоянок» к Горынцеву А.С. о взыскании платы за хранение транспортного средства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Горынцеву А.С. о взыскании платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей, за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей, указав в обоснование иска, что **.**.** на основании протокола о задержании транспортного средства ... за совершение правонарушения, допущенного ответчиком, на специализированную стоянку г. Сыктывкара, принадлежащую ООО «Городская служба перемещения транспортных средств», по адресу ..., было помещено транспортное средство «...», государственный регистрационный знак .... Расходы, связанные с перемещением и хранением указанного автомобиля, рассчитанные в соответствии с Приказами Службы Республики Коми по тарифам от 13 ноября 2009 года № 100/1, от 19 июня 2012 года № 40/1, по состоянию на **.**.** составили ... рублей.
 
    Определением суда от 13 марта 2014 года произведена замена истца ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» на его правопреемника ООО «Оператор специализированных стоянок».
 
    Определением суда от 21 июля 2014 года по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Беспалов В.Ю.
 
    В судебное заседание представитель истца ООО «Оператор специализированных стоянок» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании от 12.08.2014 года на требованиях и доводах искового заявления настаивал.
 
    Ответчик Горынцев А.С. и его представитель адвокат Кондырев Д.С. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что ответчик ни собственником транспортного средства, ни лицом, совершившим административное правонарушение, не является.
 
    Третье лицо на стороне ответчика Беспалов В.Ю. просил разрешить спор на усмотрение суда.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Материалами дела установлено, что Беспалов В.Ю. является собственником автомобиля «...», ... года выпуска, государственный регистрационный знак ...
 
    **.**.** Беспалов В.Ю. передал указанный автомобиль в пользование и распоряжение Горынцеву А.С. на срок три года, что следует из объяснения ответчика Горынцева А.С., третьего лица Беспалова В.Ю. и подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью от **.**.** года.
 
    **.**.** Горынцев А.С. на правах владельца застраховал ответственность по договору ОСАГО на период использования автомобиля «...», государственный регистрационный знак ..., с **.**.** по **.**.** года, уплатив страховую премию в сумме ... рублей. Согласно страховому полису серии ВВВ №... от **.**.** к управлению транспортным средством были допущены Горынцев А.С., ФИО6, ФИО7 (с **.**.** г.).
 
    В судебном заседании ответчик Горынцев А.С. пояснил, что **.**.** ФИО7, управляя автомобилем «...», государственный регистрационный знак ..., в его присутствии был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые изъяли государственный регистрационный знак в связи с управлением транспортным средством, не прошедшим технического осмотра, наложив на ФИО7 административное взыскание в виде штрафа. После этого автомобиль был им поставлен по адресу ..., на то место, откуда его забирал в июле 2009 года. В дальнейшем данным автомобилем не пользовался и его судьбой не интересовался. При этом документы на транспортное средство, доверенность, ключи от автомобиля Беспалову В.Ю. не вернул, об изъятии сотрудниками ГИБДД государственного регистрационного знака собственнику не сообщил.
 
    Указанные показания ответчика согласуются с материалами дела. Так, согласно данным Управления ГИБДД МВД по РК постановлениями инспектора ДПС ГИБДД от **.**.** ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 и ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... руб. и ... руб. соответственно. Правонарушения им были совершены **.**.** года.
 
    **.**.** автомобиль «...», без государственного регистрационного знака, VIN №..., был задержан за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, допущенного неустановленным лицом, и передан для транспортировки и помещения на хранение на специализированную стоянку ООО «Городская служба перемещения транспортных средств», что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства по адресу ...4, составленным **.**.** инспектором ДПС ГИБДД по г. Сыктывкару.
 
    Как следует из акта осмотра транспортного средства от **.**.** года, проведенного в присутствии Беспалова В.Ю., все узлы и агрегаты помещенного на специализированную стоянку **.**.** транспортного средства «...», без государственного регистрационного знака, соответствуют данным, указанным в паспорте транспортного средства на автомобиль «...», государственный регистрационный знак ... который был поставлен Беспаловым В.Ю. на регистрационный учет и в последующем передан по доверенности Горынцеву А.С. В судебном заседании третье лицо Беспалов В.Ю. указанные обстоятельства подтвердил.
 
    В силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    Задержание транспортного средства соответствующего вида, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 27.13 КоАП РФ).
 
    Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 года N 759, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано организовать работу по созданию специализированных муниципальных стоянок - специально отведенных охраняемых мест хранения задержанных транспортных средств.
 
    Частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ определено, что при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе ч. 4 статьей 12.19 настоящего Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
 
    О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых (часть 4 статьи 27.13 КоАП РФ).
 
    Пунктом 3 статьи 2 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
 
    Помещение транспортного средства на стоянку и его хранение не названы в части 1 ст. 27.1 КоАП РФ в числе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Данные действия осуществляются после применения таких мер на основании части 5 статьи 27.13 КоАП РФ. Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании названной нормы закона, но находятся вне сферы действия административного законодательства. В силу статьи 906 ГК РФ на них распространяются правила Главы 47 этого Кодекса, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
 
    Согласно п. п. 1, 4 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.
 
    Согласно ст. 27.13 КоАП РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на 11.02.2011) при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности, частью 4 статьи 12.19 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
 
    Плата за перемещение транспортного средства, за первые сутки его хранения на специализированной стоянке и за блокировку не взимается. Задержание транспортного средства соответствующего вида, запрещение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Задержание транспортного средства соответствующего вида, возврат транспортного средства, оплата расходов за хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. п. 6, 7 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 (действующих на момент возникновения правоотношений), срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Плата за перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке не взимается. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Доступ водителя (владельца, представителя владельца) к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение.
 
    Выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с хранением транспортного средства на специализированной стоянке, в соответствии с п. 6 настоящих Правил (п. 9 Правил).
 
    Функции по организации деятельности специализированной стоянки, расположенной по адресу ..., возложены на ООО «Городская служба перемещения транспортных средств».
 
    **.**.** между УВД по г. Сыктывкару и ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» заключен Договор о взаимодействии при передаче задержанных транспортных средств для помещения на специализированные стоянки. В соответствии с п. 4.2 Договора о месте хранения задержанного транспортного средства сообщается водителю при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
 
    Как следует из журнала учёта и регистрации автотранспортных средств, помещённых на муниципальную штрафную автостоянку ООО «Городская служба перемещения транспортных средств», **.**.** автомобиль «...» без государственного регистрационного знака был помещён на специализированную автостоянку и до настоящего времени находится на штрафной автостоянке, плата за его хранение не произведена.
 
    **.**.** ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» направило в адрес Беспалова В.Ю. требование, в котором предлагалось забрать со стоянки автомобиль «...», государственный регистрационный знак ... и оплатить расходы, связанные с его хранением по состоянию на **.**.**.
 
    Как следует из объяснения третьего лица Беспалова В.Ю., получив указанное требование в ... года, он сообщил об этом Горынцеву А.С., который предложил ему снять автомобиль с регистрационного учета. ... года он снял транспортное средство с регистрационного учета. Беспалов В.Ю. дополнительно пояснил, что в период действия доверенности от **.**.** года Горынцев А.С. не возвращал ему автомобиль «...», государственный регистрационный знак ..., и ключи от него, не сообщал о месте нахождения данного автомобиля, доверенность до окончания срока ее действия также оставалась у ответчика. Доказательств, опровергающих указанные утверждения Беспалова В.Ю., ответчиком суду не представлено и материалы дела не содержат.
 
    Согласно карточке учета транспортных средств ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару автомобиль «...», государственный регистрационный знак ..., снят с регистрационного учета **.**.** года, собственником значится Беспалов В.Ю.
 
    По смыслу ст. 886 ГК РФ поклажедателем по договору хранения, заключенному в порядке ст. 906 ГК РФ, может быть не собственник имущества, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно: водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданное на хранение.
 
    Как установлено, в момент задержания транспортного средства **.**.** автомобиль «...», государственный регистрационный знак ..., находился в пользовании и распоряжении Горынцева А.С. на основании генеральной доверенности от **.**.** года.
 
    Вступившим в законную силу решением Сыктывдинского районного суда РК от **.**.** в удовлетворении исковых требований ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» к Беспалову В.Ю. о взыскании расходов по хранению транспортного средства «...», государственный регистрационный знак ..., за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей отказано.
 
    Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Оператор специализированных стоянок» к Горынцеву А.С. о взыскании расходов, связанных с хранением спорного автомобиля на специализированной стоянке, за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей (... часа х ... руб. ), поскольку в момент задержания транспортного средства ответчик владел им на законном основании, знал о помещении транспортного средства на специализированную стоянку, однако никаких мер по возврату транспортного средства не предпринимал.
 
    Расчет взыскиваемой суммы произведен исходя из тарифа на услуги по хранению задержанных транспортных средств средств категории В и D массой до 3,5 тонн на специализированной стоянке в размере 50 рублей за каждый полный час, установленного Приказом Службы РК по тарифам от 13.11.2009 N 100/1 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по хранению задержанных транспортных средств, оказываемые ООО "Городская служба перемещения транспортных средств", и признается судом правильным.
 
    Требования истца о взыскании с ответчика платы за хранение транспортного средства за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С 01 июля 2012 года статья 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях действует в новой редакции, ч. 11 которой устанавливает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
 
    При этом оплата данных расходов осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушения).
 
    Установлено, что автомашина «...», государственный регистрационный знак ..., **.**.** на специализированную стоянку была помещена по причине совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом каких-либо доказательств в подтверждение факта совершения ответчиком Горынцевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, повлекшего задержание транспортного средства, суду не представлено и материалы дела не содержат.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика Горынцева А.С. обязанности по оплате расходов за хранение спорного автомобиля на специализированной стоянке за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей, поэтому в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст. 98, ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в сумме ... рублей, с истца – ... рублей, в уплате которой истцу была предоставлена отсрочка.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ООО «Оператор специализированных стоянок» удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Горынцева А.С. в пользу ООО «Оператор специализированных стоянок» расходы по хранению автомобиля на специализированной стоянке за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей.
 
    В удовлетворении исковых требований ООО «Оператор специализированных стоянок» к Горынцеву А.С. о взыскании расходов по хранению автомобиля на специализированной стоянке за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей отказать.
 
    Взыскать с Горынцева А.С. в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Взыскать с ООО «Оператор специализированных стоянок» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено **.**.** года.
 
    Судья Н.Ю.Санжаровская.