Решение от 28 августа 2014 года

Дело №2-1361-14 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Ленск 28 августа 2014 года
 
    Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,
 
    при секретаре Юшкевич В.М.,
 
    с участием истицы Филь Е.Л.,
 
    представителя истицы Бессонова С.А.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Ленском районе РС (Я) Чугуевской Я.А. по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филь Е.Л. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленском районе РС(Я) о включении в трудовой стаж периода трудовой деятельности и назначении трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Филь Е.Л. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленском районе РС(Я) о включении в трудовой стаж периода трудовой деятельности и назначении трудовой пенсии по старости, указав на то, что она с [ДАТА] по [ДАТА] работала в должности воспитателя в детском саду №___ города ___. С [ДАТА] по настоящее время работает воспитателем в дошкольном образовательном учреждении «___» в г. Ленске. ___2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Решением комиссии по назначению трудовой пенсии от ___2014 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. Не были учтены периоды работы в качестве воспитателя с [ДАТА] по [ДАТА] и с [ДАТА] по [ДАТА] в связи с тем, что согласно актов документальных проверок, отсутствуют документы, подтверждающие выполнение нормы педагогической нагрузки 36 часов в неделю.
 
    Просит обязать ответчика включить в педагогический стаж, необходимый для назначения ей трудовой пенсии по старости периоды ее трудовой деятельности с [ДАТА] по [ДАТА] и с [ДАТА] по [ДАТА], обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента ее обращения к ответчику с заявлением, т.е. с ___2014 года.
 
    В судебном заседании истица свои требования поддержала и пояснила, что она ___ лет отработала воспитателем воспитателей, всегда не хватает и раньше не хватало, всю свою трудовую деятельность воспитатели перерабатывают,
 
    Представитель истца Бессонов С.А. исковые требования поддержал и просит удовлетворить, мотивируя тем, что истица более ___ лет отработала воспитателем, что подтверждается трудовой книжкой, представленными справками и свидетельскими показаниями.
 
    Представитель ответчика Чугуевская Я.А.. исковые требования не признала, указав на то, что в указанных периодах работы не подтверждается норма нагрузки 36 часов в неделю.
 
    Свидетельница Ш., являющаяся заведующей д/с, суду пояснила, что истица воспитателем работает с ___ года, она постоянно работает воспитателем, на другие должности не переводилась, норма нагрузки у всех воспитателей 36 часов в неделю, работников табелирует она, у нее сохранились черновики, которые она делала для себя и с этих черновиков заносила в чистовые табеля, воспитатель всегда работает больше, чем указано в табелях.
 
    Свидетельница Б., являющаяся воспитателем того же д/с, пояснила о том, что она работает воспитателем с ___ года, истица работает с ___ года в должности воспитателя работает на полную ставку, 36 часовая рабочая неделя.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пп.19 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должность воспитателя предусмотрена в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида прогимназия и в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
 
    В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.12 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.
 
    При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
 
    В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "воспитатель",
 
    В соответствии с приказом №2075 от 24.12.2010 года Министерства образования и науки РФ « О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в общежитиях образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, иных учреждениях и организациях установлена – 36 часов в неделю.
 
    Решением №___ от ___2014 г. ГУ УПФ РФ в Ленском районе РС(Я) отказало истице в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии. В стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, не включены периоды работы с [ДАТА] по [ДАТА] и с [ДАТА] по [ДАТА], т.к. согласно Актов документальных проверок, отсутствуют документы, подтверждающие выполнение нормы педагогической нагрузки 36 часов в неделю за ставку заработной платы.
 
    Как установлено судом, истица имеет оспариваемый педагогический стаж с [ДАТА] по [ДАТА] в должности воспитателя в детском саду №___ г. ___, с [ДАТА] по настоящее время работает воспитателем в дошкольном учреждении «___» города Ленска.
 
    Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила).
 
    Абзацем вторым пункта 6 Правил установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Справкой №___ от [ДАТА], уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной ПУ «Алмаздортранс» АК «Алроса» подтверждается работа истицы в течение полного рабочего дня в качестве воспитателя в детском саду «___». Согласно справке №___ от [ДАТА], выданной ПУ «Алмаздортранс» АК «Алроса», Филь Е.Л. действительно работала в ПУ «Алмаздортранс» АК «Алроса» (ОАО) в должности воспитателя детского дошкольного учреждения «___» и ее педагогическая нагрузка с [ДАТА] по [ДАТА] и с [ДАТА] по [ДАТА] составляет 36 норма часов в неделю.
 
    Из режима рабочего времени педагогических работников дошкольных образовательных учреждений «___» и «___», являющегося приложением №___ к Правилам внутреннего трудового распорядка АНО ДО «Алмазик», следует, что у воспитателя 5 дневная, 36 часовая рабочая неделя.
 
    Согласно представленным черновикам табелей учета работы, которые составлялись заведующей д/с «___» Ш., в спорные периоды норма нагрузки Филь Е.Л. составляла 36 часов в неделю.
 
    При таких обстоятельствах, требование о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежит удовлетворению.
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
 
    Принимая во внимание, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленском районе РС (Я) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ___2014, имея на момент обращения стаж работы, достаточный для назначения ей указанной пенсии, она подлежит назначению с ___2014 года.
 
    Таким образом, истица на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленском районе РС (Я) имела стаж более ___ лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей на основании п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Филь Е.Л. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленском районе Республики Саха (Якутия) включить в стаж Филь Е.Л., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды трудовой деятельности: с [ДАТА] по [ДАТА] и с [ДАТА] по [ДАТА] в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения «___».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленском районе Республики Саха (Якутия) назначить Филь Е.Л. трудовую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленском районе Республики Саха (Якутия), т.е. с ___ 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: Н.Г. Аммосов
 
    Решение составлено 28 августа 2014 года