Дата принятия: 28 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 августа 2014 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Извозчикова С.В.,
при секретаре Супруновой А.А.,
а также представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району ..............,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району об установлении для должника Алиевой Т.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
Установил:
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Алиевой Т.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь, что Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Алиева Т.А. зарегистрирована в Управлении ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району в качестве плательщика страховых взносов (рег. номер в ПФР ..............).
Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Алиева Т.А. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за .............. год в сумме ...............
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов заказным письмом было направлено требование от .............. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 12.03.2014 г.. Однако, недоимка по страховым взносам и пени погашена Алиевой Т.А. не была.
В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району приняты решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от .............., направлено в Минераловодский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Минераловодским районным отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Алиевой Т.А. возбуждено исполнительное производство от .............. и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
До настоящего времени Алиева Т.А. требования судебного пристава-исполнителя не исполнила в добровольном порядке, не обращалась в Управление ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району для урегулирования возникшей задолженности.
Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району .............. поддержала заявленные требования.
Алиева Т.А., надлежаще извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Горенюк М.П. не возражает о рассмотрении дела в её отсутствии.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Алиевой Т.А., так как ею не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причину её неявки неуважительной.
Выслушав представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Алиева Т.А. зарегистрирована в Управлении ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району в качестве плательщика страховых взносов (рег. номер в ПФР ..............).
Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Алиева Т.А. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за .............. год в сумме ...............
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов заказным письмом было направлено требование от .............. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 12.03.2014 г.. Однако, недоимка по страховым взносам и пени погашена Алиевой Т.А. не была.
В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району приняты решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от .............., направлено в Минераловодский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Минераловодским районным отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Алиевой Т.А. возбуждено исполнительное производство от .............. и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
До настоящего времени Алиева Т.А. требования судебного пристава-исполнителя не исполнила в добровольном порядке, не обращалась в Управление ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району для урегулирования возникшей задолженности.
Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Установление для Алиевой Т.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
При таких обстоятельствах заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, необходимо взыскать с Алиевой Т.А. государственную пошлину в бюджет Минераловодского муниципального района в размере .............. рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации
до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование должнику - индивидуальному предпринимателю
Алиевой Т.А..
Взыскать с Алиевой Т.А. государственную пошлину в бюджет Минераловодского муниципального района в размере .............. рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение суда будет изготовлено 02 сентября 2014 года.
СУДЬЯ:
