Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Успун И.И., при секретаре Ондар Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <данные изъяты> комбинированного вида <адрес> о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <данные изъяты> комбинированного вида <адрес> о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указывая на то, что она работает в МБДОУ детский сад № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В период ежегодно оплачиваемого отпуска за в 2014 году, ДД.ММ.ГГГГ истица выезжала в <адрес>, по приезду из которого истица обратилась с заявлением на имя заведующей О согласно ч.7 ст.33 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», приравненных к районам Крайнего Севера, однако проезд не был оплачен. Просит взыскать с ответчика в пользу истицы <данные изъяты>
Истица просила рассмотреть исковое заявление без её участия.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации…
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами».
Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» <адрес> отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
Из справки и.о. заведующего МБДОУ № следует, что Х действительно работает в МБДОУ № <адрес> в должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №, и правом на проведение проезда к месту отпуска и обратно в 2013г. не воспользовалась.
Согласно приказу о предоставлении отпуска работникам № от ДД.ММ.ГГГГ. Х предоставлен отпуск на 44 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На заявлении истицы от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ее проезда к месту отдыха и обратно, имеется резолюция и.о. заведующей МБДОУ № комбинированного вида г<адрес> О «Финансирование не предусмотрено, в связи с не заложением денежных средств в бюджет».
Истицей представлены копии проездных документов: электронный билет на имя Х. от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей; электронный билет на имя Х по маршруту <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> которые подтверждены посадочными талонами от ДД.ММ.ГГГГ № 125, 988, 83.
Проездной документ на имя Х. на ДД.ММ.ГГГГ на сумму № по маршруту <данные изъяты>; проездной документ на имя Х на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копеек по маршруту Емельяново-Кызыл;
Таким образом, судом установлено, что истица ездила в мае-июне 2014 года в <адрес> в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.
Согласно ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации…
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами».
Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» <адрес> отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета <адрес>, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликованного в газете «Вести Кызыла» (Спецвыпуск) 15-ДД.ММ.ГГГГ года, (в ред. Решения Кызылского городского Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ N 129), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, финансируемых из местного бюджета <адрес> имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра <адрес>. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Кроме того, Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета <адрес>, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истица имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ее требования подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, истица не пользовалась предусмотренным законом правом на компенсации расходов по проезду в отпуск и обратно ранее в 2012-2013 годах, то её исковые требования о взыскании <данные изъяты> обоснованны и подлежат удовлетворению.
Отсутствие финансовых средств на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда не может являться основанием для не предоставления Х указанной льготы, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, а установленное нормами федерального законодательства право истца на получение указанной компенсации является непосредственно действующим в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Х к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <данные изъяты> комбинированного вида <адрес> о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения детский сад № <данные изъяты> комбинированного вида <адрес> в пользу Х <данные изъяты> копеек в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения детский сад № <данные изъяты> комбинированного вида <адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва течение месяца со дня вынесения.
Судья И.И. Успун
