Дата принятия: 28 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2014 года г. Камень - на - Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е.
при секретаре Фоос К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-551/2014 по иску Гудкова В. И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края о признании недействительным решения, включении периода в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и возложении обязанности назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Истец обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району) о признании незаконным решения ответчика № от *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода службы по контракту в Вооруженных силах СССР с *** по ***, права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочно трудовой пенсию по старости с ***, ссылаясь на незаконность решения ответчика.
В судебном заседании истец на иске настаивает, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении, считая незаконным решение ответчика об отказе в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости.
Представители ответчика ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району Шатулина В.Н., Козырева О.Н. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что спорный период не может быть засчитан в специальный стаж в данном случае, поскольку на *** у истца не имелосьтребуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, не менее 2/3 стажа работы, которая в соответствии с указанным Положением приходилась в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Гудков В.И. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району о назначении досрочно трудовой пенсии по старости ***.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району от *** рекомендовано не засчитывать период службы Гудкова В.И. в Вооруженных Силах СССР по контракту в специальный стаж с *** по ***.
Из решениея ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району № от *** следует, что при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости Гудкова В.И. не засчитан период службы по контракту в Вооруженных Силах СССР с *** по ***, документально подтвержден специальный трудовой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемом 25 лет и отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости из-за отсутствия права.
Согласно справки Военного комиссариата Алтайского края от ***, военного билета <данные изъяты> № Гудков В.И. действительно служил в рядах Советской Армии по контракту с *** по ***.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Гудкова В.И. военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.
На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.
Служба Гудкова В.И. в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам просвещения.
Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.
На момент обращения Гудкова В.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, суд считает подлежащим включению в специальный трудовой стаж Гудкова В.И. период службы в Вооруженных Силах СССР с *** по ***.
С учетом включения в стаж указанного периода специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет более 25 лет.
Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ***, даты подачи заявления.
При таких обстоятельствах, имеются законные основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края от *** № об отказе в назначении Гудкову В. И. досрочной трудовой пенсии по старости недействительным.
Включить период службы Гудкова В. И. с *** по *** в Вооруженных Силах СССР(Советской Армии) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Признать право Гудкова В. И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости Гудкову В. И. с ***.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Колесникова И.Е.
