Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-382/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» августа 2014 года город Ярцево Смоленской области
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и ее назначении,
У С Т А Н О В И Л:
Ковалев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее – Пенсионный фонд) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и ее назначении, сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, <нет данных> он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако, решением ответчика № от <нет данных> ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. Из подсчета специального стажа ответчиком были исключены периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря-ремонтника по ремонту энергооборудования и трубопроводов литейного цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ; с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов в энергосиловом цехе ЗАО «<данные изъяты> моторный завод». Отказ считает незаконным, просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
Производство по делу в части требований Ковалева В.И. к Пенсионному фонду об обязании включить в его специальный стаж, дающий право на досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов в энергосиловом цехе ЗАО «<данные изъяты> моторный завод», прекращено по основаниям, предусмотренным абз.4 ст.220 ГПК РФ.
В судебном заседании истец Ковалев В.И. и его представитель – Пушков Д.С. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – Пенсионного фонда Федорин Р.Ю. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении Ковалеву В.И. досрочной пении по старости, поскольку из представленных документов не усматривается характер работы истца в спорный период, занимаемая им должность не соответствуют Списку №2 1991 года. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что <нет данных> Ковалев В.И. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда (л.д№).
Комиссия Пенсионного фонда, рассмотрев заявление истца и установив, что на дату обращения его страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а специальный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого - 07 лет 06 месяцев специального стажа (л.д.№
В специальный стаж Ковалева В.И. не был включен период его работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря-ремонтника по ремонту энергооборудования и трубопроводов литейного цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, так как занимаемая им должность не предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, шифр его профессии не соответствует шифру, указанному в ЕТКС, кроме того, по представленным документам невозможно сделать вывод о том, что характер его работ соответствует профессиям, предусмотренным Списком №2 1991 года; а также иные периоды, не оспариваемые истцом.
Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами Пенсионного фонда и отказом Ковалеву В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с подразделом 1 «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, пользуются слесари-ремонтники (позиция 2150100а-18559).
В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Из трудовой книжки, которая в силу ст.39 КЗоТ РСФСР, ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также личной карточки формы Т-2, приказов-распоряжений работодателя и архивной справки Архивного отдела администрации МО «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области от <нет данных> № усматривается, что Ковалев В.И. приказом-распоряжением № от <нет данных> был принят на работу слесарем-ремонтником по ремонту энергооборудования и трубопроводов 5 разряда в литейный цех № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, шифр профессии 27128, оклад-разряд 1527, с <нет данных>; приказом-распоряжением № от <нет данных> переведен с должности слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов ЛЦ-1, оклад-разряд 1527, слесарем-ремонтником 5 разряда литейного производства в том же цехе, шифр профессии 18559, оклад-разряд 1527, с <нет данных>; приказом-распоряжением № от <нет данных> слесарь-ремонтник литейного цеха № Ковалев В.И., оклад-разряд 1527, уволен с работы в порядке перевода на ЗАО ЯрМЗ АМО ЗИЛ, п.5 ст.29 КЗоТ РФ (л.д.№
Если в трудовой книжке указано не полное (не точное) наименование должности (профессии), из наименования организации нельзя сделать вывод о виде ее деятельности, то для включения таких периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, необходимо представить справки, уточняющие должность (профессию), в которой протекала работа, занятость в конкретном производстве, условия работы, наличие тех или иных фактов, а также занятость полный рабочий день.
<данные изъяты> завод «<данные изъяты>» ликвидирован, все сведения, сохранившиеся с момента действия данного завода, находятся в муниципальном архиве.
Из анализа документов архивного фонда, в частности: приказа Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления № от <нет данных> «О типовых структурах управления промышленными предприятиями»; краткой пояснительной записки к структурной схеме управления <данные изъяты> специализированного чугунолитейного завода ПО «ЗИЛ»; приказа № от <нет данных> «О переименовании структурных подразделений» (л.д.№), следует, что литейный цех № относился к основным цехам завода – литейному производству.
Согласно сообщению Архивного отдела штатные расписания по литейному цеху № карточка аттестации рабочего места и другие документы, касающиеся работы слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов, за <нет данных> годы, не обнаружены (л.д№).
Вместе с тем, в Типовой перечень профессий рабочих…, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дополнительно включены слесари по ремонту энергооборудования и трубопроводов, занятые на вредных участках работы (л.д.96-98).
Из сведений, содержащихся в приказе-распоряжении № от <нет данных> о приеме на работу (л.д.№) следует, что работа истца была связана с вредными воздействиями: промышленные аэрозоли, кремний содержащие; производственный шум от 90 до 99 дБА, в связи с чем Ковалев В.И., в числе других работников литейного производства, проходил обязательные периодические медицинские осмотры (л.д.№
Кроме этого, приказами-постановлениями № от <нет данных> и № от <нет данных> дирекции и профсоюзного комитета <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ срок действующего коллективного договора продлялся соответственно на <нет данных> годы (л.д.№), и согласно приложениям № к ним профессии «слесарь-ремонтник» и «слесарь по ремонту энергооборудования и трубопроводов» были включены в перечень профессий и должностей работников завода, занятых работой во вредных условиях труда, дающих право на получение дополнительно 2-х или 3-х дней к основному отпуску.
Из личной карточки видно, что истцу ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска. Это обстоятельство также указывает на то, что истец был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку предоставление таких отпусков предусмотрено ст.68 КЗоТ РСФСР, ст.116 ТК РФ.
Из анализа лицевого счета и расчетных листков (л.д.№), следует, что Ковалев В.И. в спорный период работал в указанной должности полный рабочий день, без отвлечений.
Согласно ст.57 ТК РФ, если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2 (раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы»), утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 15 ноября 1999 года №45, который разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года №17/2-54, дана характеристика работ слесаря-ремонтника как ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование и наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта; слесарная обработка деталей и узлов; разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования.
Вместе с тем, характеристика работ слесаря-ремонтника по ремонту энергооборудования и трубопроводов в ЕТКС отсутствует.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства.
В судебном заседании установлено, что период работы истца с <нет данных> по <нет данных> в должности слесаря-ремонтника литейного цеха <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ был зачтен Пенсионным фондом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2 1991 года.
Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря-ремонтника по ремонту энергооборудования и трубопроводов литейного цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ он осуществлял ремонт всего оборудования в литейном цехе №1, после перевода на должность слесаря-ремонтника литейного производства продолжил исполнять те же обязанности в том же литейном цехе № осуществлял ремонт того же оборудования.
Согласно сведения, содержащимся в личной карточке Ковалева В.И., <нет данных> он был принят на работу слесарем-ремонтником энергооборудования и трубопроводов ЛЦ (л.д.№ при этом при переводе на литейное производство запись его профессии оставалась неизменной.
Кроме того, как усматривается из трудовой книжки, лицевого счета, а также выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, наименование профессии истца указано как «слесарь-ремонтник» (л.д.№
Доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им документы, суду не представлено, а внесение работодателем в трудовую книжку названия профессии не в точном соответствии со Списком и ЕТКС, не должно отражаться на пенсионных правах истца, в том числе лишать его права на досрочное назначение пенсии.
По ходатайству стороны ответчика по делу была проведена экспертиза условий труда для установления права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
Как следует из экспертной оценки, содержащейся в заключении эксперта № от <нет данных> (л.д.№), … трудовая функция Ковалева В.И. в период с <нет данных> по <нет данных> по профессии «слесарь-ремонтник по ремонту энергооборудования и трубопроводов» литейного цеха № завода «<данные изъяты>» соответствует трудовой функции слесаря-ремонтника.
Суд, исходя из совокупности исследованных документов, пояснений истца и анализа указанных нормативных правовых актов, приходит к выводу, что в рассматриваемый спорный период в качестве слесаря-ремонтника по ремонту энергооборудования и трубопроводов литейного цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ истец выполнял работу по профессии, предусмотренной Списком №2.
Данный вывод суда подтверждается заключением эксперта, из которого следует, что трудовая функция Ковалева В.И. в период его работы с <нет данных> по <нет данных> по профессии слесаря-ремонтника по ремонту энергооборудования и трубопроводов литейного цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ соответствует трудовой функции слесаря-ремонтника, предусмотренной позицией 2150100а-18559 подраздела 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом занятость Ковалева В.И. составляла полный рабочий день (более 80% рабочего времени).
Суд принимает данное заключение эксперта в качестве доказательства по делу, поскольку оно является относимым и допустимым доказательством: экспертиза назначена в соответствии с требованиями ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате его выводов, экспертом, в рамках его компетенции, даны ответы на все поставленные вопросы.
При таких установленных обстоятельствах, суд считает необходимым понудить ответчика включить указанный спорный период работы Ковалева В.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.
Таким образом, с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж Ковалева В.И., а также периода, подлежащего включению в его специальный стаж по решению суда, специальный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 57 лет, необходимый страховой стаж у истца имеется.
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсии – <нет данных> в возрасте 57 лет, поэтому пенсию ему необходимо назначить с указанной даты.
При таких, установленных судом обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в вышеизложенной части.
Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ковалева В.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Ковалева В.И., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря-ремонтника по ремонту энергооборудования и трубопроводов литейного цеха № <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Г. Дроздова
Решение суда в окончательной форме принято 02 сентября 2014 года.