Решение от 28 августа 2014 года

дело №2-768/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
28 августа 2014 года г.Мамадыш РТ
 
Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,
 
    при секретаре Неумоиной Ю.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нафиковой Ф.З., Нафиковой А.Г., Нафикова Г.М., действующего в интересах несовершеннолетнего Нафикова А.Г., к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в приватизации земельного участка недействительным,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Нафикова Ф.З., Нафикова А.Г., Нафиков Г.М., действующий в интересах несовершеннолетнего Нафикова А.Г., обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в приватизации земельного участка недействительным. В обоснование иска сослались на положения пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит комната общей площадью 23,5 кв.м., по адресу: РТ, <адрес>. 14 марта 2014 года ими было подано коллективное заявление на имя ответчика о предоставлении им в собственность земельного участка под принадлежащей им на праве собственности комнатой. Однако в приватизации земельного участка им было отказано, указав, что жилой дом, находившийся на спорном земельном участке, признан аварийным. С данным отказом они не согласны.
 
    Истцы Нафикова Ф.З., Нафикова А.Г., Нафиков Г.М., действующий в интересах несовершеннолетнего Нафикова А.Г., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают.
 
    Представитель ответчика – Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признает по тем основаниям, что жилой дом по вышеуказанном адресу признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии.
 
    Представитель третьего лица - Исполнительного комитета г.Мамадыш Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщи, об отложении рассмотрения дела не просил.
 
    Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
 
    Из материалов дела усматривается, что Нафиковой Ф.З., Нафикову А.Г., Нафиковой А.Г. на основании договора мены от 14 июля 2004 года на праве общей долевой собственности принадлежит комната общей площадью 23,5 кв.м., по адресу: <адрес>., доля в праве 1/3 (л.д.14).
 
    В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Земельного кодекса РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.
 
    Заключением межведомственной комиссии, назначенной руководителем исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ, от 19 октября 2010 года № дом по адресу: РТ, <адрес> по результатам рассмотрения технического паспорта дома и на основании акта межведоственной комиссии, составленного по результатам обследования № от 31 августа 2010 года помещений жилого дома признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.24,25).
 
    13 августа 2014 года в соответствии с постановлением «О выкупе жилых помещений из аварийного жилого фонда» от 16 июля 2014 года № составлен договор выкупа принадлежащего истцам жилого помещения. Данный договор подписан муниципальным образованием Мамадышского муниципального района РТ в лице руководителя Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района РТ Сафиным М.М., однако истцами не подписан (л.д.27).
 
    14 марта 2014 года 2014 года Нафикова А.Г. и Нафикова Ф.З., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына, обратились главе Мамадышского муниципального района РТ Иванову А.П. с заявлением о передаче им в собственность в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Из резолюций должностных лиц, которые имеются на данном заявлении, следует, что в передаче земельного участка в собственность им было отказано по причине того, что жилье признано аварийным (барак) (л.д.7).
 
    Из письменного ответа руководителя исполкома г.Мамадыш от 27 июня 2014 года на заявление Нафиковых от 27 мая 2014 года, следует, что на основании постановления руководителя исполкома Мамадышского муниципального района РТ № от 03 ноября 2010 года дом, расположенный по вышеуказанном адресу признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкцию и включен в Республиканскую адресную программу по «Переселению граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года. Оснований для предоставления земельного участка в собственность не имеется (л.д.28).
 
    Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
 
    По смыслу ст. 36 и ст. 39 ЗК РФ нахождение объекта недвижимого имущества в разрушенном состоянии означает, что его собственник в силу прямого указания закона сохраняет за собой в целях восстановления разрушенного объекта ранее предоставленный правовой титул на землю, на котором расположен указанный объект. После восстановления разрушенного объекта недвижимого имущества собственник может воспользоваться исключительным правом, предусмотренным ч. 1 ст. 36 ЗК РФ.
 
    Таким образом, исходя из содержания и смысла указанных норм в их взаимосвязи, приобретение права на земельные участки прямо связано со зданиями, строениями, сооружениями, находящимися на этих участках, и когда такие объекты недвижимого имущества находятся в разрушенном состоянии это означает, что в данном случае за собственником сохраняется право на земельные участки, на которых находятся объекты, при условии начала восстановления их в установленном порядке в течение трех лет, и только после их восстановления собственник объектов может воспользоваться исключительным правом, предусмотренным ч. 1 ст. 36 ЗК РФ. Действующее законодательство не предусматривает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме в результате разрушения последнего восстанавливать утраченный объект недвижимости (квартиру) на земельном участке под разрушенным домом.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для передачи истцам в собственность вышеуказанного земельного участка в порядке приватизации на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, поскольку расположенный на нем жилой дом, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу и не может использоваться в соответствии с его целевым назначением. Кроме того, границы земельного участка, на который истцы претендуют, должным образом не определены, земельный участок не сформирован, государственный кадастровый учет в отношении него не проведен. Другие доказательства суду не представлены. Иск удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска Нафиковой Ф.З., Нафиковой А.Г., Нафикова Г.М., действующего в интересах несовершеннолетнего Нафикова А.Г., к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в приватизации земельного участка недействительным –отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.
 
    Судья