Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-995/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2014 года г. Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Сотникова И.А.,
при секретаре Касаткиной Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглова А.А. к администрации муниципального образования Вохтожское о предоставлении жилого помещения,
установил:
Круглов А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Вохтожское о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... (<данные изъяты>), в котором он зарегистрирован и проживал, в 2009 году уничтожено в результате пожара и на основании заключения межведомственной комиссии от 03 декабря 2009 года признано непригодным для проживания. Другого жилого помещения не имеет, необходимыми для приобретения жилья средствами также не располагает. В феврале 2010 года ответчик принял его на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, однако до настоящего времени жильё не предоставил.
Со ссылкой на статью 40 Конституции Российской Федерации, а также статьи 15, 57 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просил обязать ответчика во внеочередном порядке предоставить ему по договору социального найма в черте ... изолированное, благоустроенное применительно к условиям посёлка Вохтога жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и по общей площади не менее ранее занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании истец Круглов А.А. и его представитель Портнова Л.Н. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указали, что площадь жилого помещения, в котором истец проживал до пожара, по их сведениям была не менее ... квадратных метров.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Вохтожское по доверенности Смирнов Р.И. в судебном заседании исковые требования Круглова А.А. не признал, в обоснование указал, что по сведениям из управляющей компании площадь жилого помещения, в котором проживал истец, составляла ... кв.м. Вместе с тем, так как жилое помещение признано непригодным для проживания, площадь предоставляемого жилого помещения определяется по норме предоставления, которая на территории муниципального образования Вохтожское составляет ... квадратных метров.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Круглов А.А. на основании договора социального найма проживал в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: ....
На основании заключения межведомственной комиссии Грязовецкого муниципального района от 03 декабря 2009 года №... в связи с уничтожением в результате пожара деревянное ...-ти квартирное <данные изъяты> по указанному выше адресу признано непригодным для проживания.
Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения, которые находятся исключительно в ведении соответствующего поселения.
В соответствии со статьёй 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Судом установлено, что истец не имеет какого-либо пригодного для проживания жилого помещения.
Решением общественной жилищной комиссии от 03 февраля 2010 года Круглов А.А. (состав семьи ... человек) признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и принят на учёт администрацией муниципального образования Вохтожское.
Судом также установлено, что Круглов А.А. признан малоимущим.
Указанные нуждаемость и малоимущность сохраняются до настоящего времени.
В соответствии со статьёй 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в силу части 1 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Принимая во внимание, что Круглов А.А. признан малоимущим, принят на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и жилое помещение, в котором он проживал, признано непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Такая обязанность до настоящего времени не исполнена.
В соответствии с положениями части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Норма предоставления жилой площади на территории муниципального образования Вохтожское установлена в размере 13 кв.м на одного человека.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает правильным удовлетворить заявленное Кругловым А.А. требование, обязав администрацию муниципального образования Вохтожское предоставить истцу вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте ..., благоустроенное применительно к условиям ... и общей площадью не менее ... кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать администрацию муниципального образования Вохтожское предоставить Круглову А.А. вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте ..., благоустроенное применительно к условиям ..., общей площадью не менее ... квадратных метров.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сотников И.А.
Решение суда в окончательной форме принято 01 сентября 2014 года.
