Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-2711/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 28 августа 2014 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Арестовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Севрюкова С.Ф. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Севрюков С.Ф. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать протокол НОМЕР заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДАТА год и решение начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе незаконным, включить в трудовой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути Д.; обязать ГУ УПФ РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе назначить досрочную трудовую пенсию с ДАТА.
В обоснование требований указал, что в период с ДАТА по ДАТА он работал в Д. в должности монтера пути. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет. ДАТА он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным документам отсутствовал специальный трудовой стаж необходимый для назначения пенсии. С данным решением он не согласен, так как представленными им доказательствами, в том числе справкой, уточняющей особый характер работы, подтверждается факт его работы на соответствующих должностях, предусмотренных в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Истец Севрюков С.Ф. в судебном заседании исковые требования дополнил, просил включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 5 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представитель ответчика ГУ – УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Иванова И.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что истец не представил доказательств занятости на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, т.е. не подтвердил наличие у него специального стажа.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп.5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене… и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, предусмотрено наименование профессии – «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».
Судом установлено, что истец ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии ГУ – УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, оформленным протоколом, и решением начальника ГУ – УПФР НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку по представленным документам у него отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.
При этом указано, что продолжительность страхового стажа Севрюкова С.Ф. составила ....
Трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет ....
Из указанного протокола заседания Комиссии ГУ–УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Севрюкову С.Ф. не засчитан период работы с ДАТА по ДАТА в должности монтера пути в Д., поскольку документально не подтверждено дополнительное условие, предусмотренное Списком профессий рабочих локомотивных бригад….., утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, которым является занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Из трудовой книжки истца следует, что ДАТА принят монтером пути второго разряда С.; ДАТА уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; ДАТА – принят временно монтером пути 2-ого разряда на С.; ДАТА – переведен в штат 8-ого ополотпа; ДАТА – уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; ДАТА – принят монтером пути 2-ого разряда на С.; ДАТА – присвоена квалификация монтер пути 4-ого разряда; 27.01.1988- уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; ДАТА – принят кочегаром временно в Староперуновскую 8-ую школу; ДАТА - уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; ДАТА –принят на нижний склад сортировщиком древесины на воде по 3 разр. в М.; ДАТА – уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДАТА – принят монтером пути 2-ого разряда на С.; ДАТА – переведен монтером пути 2-ого разряда на С.; ДАТА – присвоена квалификация монтер пути 3-его разряда; ДАТА – уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДАТА – принят на работу монтером пути второго разряда в Д.; ДАТА – присвоен третий тарифный разряд монтера пути; ДАТА – присвоен четвертый тарифный разряд монтера пути с правом подмены бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути; ДАТА – в связи с ведением отраслевой единой тарифной сетки оплаты труда на основании указания МПС от ДАТА за НОМЕР, установлен четвертый разряд монтера пути; ДАТА – присвоен пятый тарифный разряд монтера пути с правом подмены бригадира (освобожденный) по текущему ремонту и содержанию пути; ДАТА – присвоен пятый тарифный разряд монтера пути; ДАТА – в связи с переименованием Д.. Алтайская Д.; ДАТА – переведен монтером пути третьего разряда 12 околотка П.; 28.01.2002- переведен монтером пути четвертого разряда 12 ополотка П.; ДАТА – в связи с с приватизацией имущества ФГУП «Западно – Сибирская железная дорога» МПС России путем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются в структурном подразделении Алтайская Дистанция пути – подразделение Западно – Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»; ДАТА – линейный участок НОМЕР П. II группы монтера пути четвертого разряда; ДАТА – на основании приказа ОАО «РЖД» НОМЕР от ДАТА Д.»; ДАТА – уволен из-за отсутствия у работодателя работы соответствующей медицинскому заключению, выданному в установленном порядке (п.8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) (...).
Аналогичные сведения о периоде работы Севрюкова С.Ф. в Д. и занимаемых им должностях указаны в архивной справке НОМЕР от ДАТА, представленной истцом в ГУ – УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Как указано в данной архивной справке, в период времени с ДАТА по ДАТА Севрюков С.Ф. работал полный рабочий день полную рабочую неделю.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда НОМЕР, выданной ДАТА Алтайской дистанцией пути им. Г., следует, что Севрюков С.Ф. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в Д. в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДАТА по ДАТА (...).
Кроме того, в указанной справке имеются сведения, что с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА Севрюкову С.Ф. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.
Сборником тарифно-квалификационых характеристик профессий рабочих, занятых на железнодорожном транспорте Министерства путей сообщения РФ предусмотрена должность монтеров пути, характеристика работы предусматривает выполнение работ при монтаже, демонтаже и ремонте конструкций верхнего строения пути и наземных линий метрополитена, что означает занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог (...).
В материалах дела имеются сведения о том, что станция Алтайская в период времени с ДАТА относилась к внеклассным станциям с интенсивным движением поездов. Данное обстоятельство представитель ответчика не оспаривал.
Согласно справки, выданной начальником Д., Д.» (...).
Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании, что истец в спорный период с ДАТА по ДАТА выполнял работу в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Д..
Следовательно, указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», за исключением дней, когда он находился в отпуске без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.
При включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, согласно подп. 5 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 12 лет 6 месяцев и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В связи с изложенным, решение комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенное в протоколе от ДАТА, решение начальника ГУ УПФР от ДАТА об отказе включить спорный период работы истца в специальный трудовой стаж для назначения пенсии следует отменить. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в Д..
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии Севрюков С.Ф. обратился ДАТА, возраста 55 лет он достиг ДАТА.
Следовательно, следует обязать ответчика назначить Севрюкову С.Ф. трудовую пенсию по старости с ДАТА.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Севрюкова С.Ф. удовлетворить частично.
Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА об отказе Севрюкову С.Ф. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в специальный трудовой стаж Севрюкова С.Ф. периоды его работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в Д..
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Севрюкову С.Ф. досрочно трудовую пенсию по старости с ДАТА.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Севрюкова С.Ф. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме ....
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Сомова