Решение от 28 августа 2014 года

КОПИЯ
 
Дело №12-102/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    С. Верхний Услон 28 августа 2014 года
 
    Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи В.Н. Мухаметгалиева,
 
    при секретаре И.Н. Ревуцкой,
 
    рассмотрев в административном порядке дело по жалобе Ермосиной И на постановление по делу об административном правонарушении,
 
установил:
 
    Ермосина И.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в обосновании указав, что 23.07.2014г. в отношении нее было вынесено начальником ОУФМС России по РТ в Верхнеуслонском районе постановление по делу об административном правонарушении, с данным постановлением она не согласна, т.к. согласно ФЗ №113, 115 «О пребывании иностранного гражданина на территории РФ» при действующим патенте, продление регистрации не требуется, в связи с чем, заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.4 ч.4 КоАП РФ отменить.
 
    В судебном заседании заявитель поддержала доводы, изложенные в жалобе, и просила ее удовлетворить.
 
    Представитель ОУФМС с жалобой не согласился, поскольку Ермосина И.А., как принимающая сторона, нарушила правила постановки на учёт иностранного гражданина по месту пребывания.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения…
 
    Установлено, что 23 июля 2014 года в отношении Ермосиной И вынесен протокол об административном правонарушении №39, согласно которому 23 июля 2014 года Ермосина И.А. являясь физическим лицом, как принимающая сторона, не обеспечила постановкой на миграционный учет по адресу: <адрес>, гражданина Мугаттаровича Ф, который вьехал в РФ 25.03.2014г., тем самым нарушала требования п.2 раздела 4 ст.20 Федерального Закона №109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
 
    23 июля 2014 года в отношении Ермосиной И.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №39, согласно которому ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Суд считает данное постановление законным и обоснованным, наказание назначено в рамках санкции соответствующей статьи и в соответствии с законом.
 
    Довод заявителя, что при действующим патенте, продление регистрации не требуется несостоятельный.
 
    Пунктом 2 части 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
 
    Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (принимающей стороной), может являться, в том числе, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлен срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывающего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который не может превышать девяносто суток, за исключением предусмотренных законом случаев. При этом временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно Приказа Федеральной миграционной службы от 29 августа 2013 года №364 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации”
п.34 Заявитель обязан в течение 3 рабочих дней сообщить непосредственно в территориальный орган ФМС России, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии, в случае изменения следующих сведений об иностранном гражданине: заявленных сроков пребывания (проживания) в Российской Федерации (в том числе при получении либо продлении срока действия патента). Однако, эти требования заявителем не выполнены.
 
    В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника отделения УФМС России по РТ в Верхнеуслонском районе от 23 июля 2014 года о привлечении к административной ответственности Ермосиной И по части 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушений и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна. Судья: В.Н. Мухаметгалиев