Решение от 28 августа 2014 года

    Дело № 2-2299/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Кунгур Пермского края                       28 августа 2014 года    
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
 
    при секретаре Самариной Е.А.,
 
    с участием истца Афанасьевой С.Г.
 
    третьих лиц – Афанасьева О.Н., Афанасьевой Е.О., Афанасьевой А.О.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Афанасьевой С. Г. к Администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Афанасьева С.Г. обратилась в суд с иском к Администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    Заявленные требования истец обосновывает тем, что зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное жилое помещение было предоставлено бабушке бывшего супруга – Афанасьевой К. И. в связи с трудовыми отношениями, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в муниципальной собственности г. Кунгура. Ордер на вселение в вышеназванную квартиру истцу и ее семье не выдавался. В квартире зарегистрировано 4 человека: истец, ее бывший супруг Афанасьев О.Н., с которым брак расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году, дочери Афанасьева Е.О. и Афанасьева А.О.
 
    В судебном заседании истец Афанасьева С.Г. на исковых требованиях настаивала, пояснила, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена бабушке бывшего супруга – Афанасьевой К. И. в связи с трудовыми отношениями, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Ордера в настоящее время не сохранилось, с ДД.ММ.ГГГГ года истец постоянно зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Другого жилья не имеет.
 
    Представитель ответчика – администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны.
 
    Третьи лица – Афанасьева О.Н., Афанасьевой Е.О., Афанасьевой А.О. поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить.
 
    Заслушав пояснения истца, третьих лиц, свидетелей Афанасьеву В.Л., Ветошкину К.А., рассмотрев документы дела, суд находит требования Афанасьевой С.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истца в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
 
    В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Судом установлено:
 
    Из показаний истца Афанасьевой С.Г.,третьих лиц и свидетелей следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена для проживания Афанасьевой К.И. (бабушке Афанасьева О.Н. – бывшего супруга истца) по месту ее работы на железной дороге, примерно в ДД.ММ.ГГГГ годах. В квартире проживали родители бывшего супруга истца, третьего лица Афанасьева О.Н., в этой квартире с рождения проживал Афанасьев О.Н. Истец вселилась в квартиру как член семьи Афанасьева О.Н., после заключения брака, в этой же квартире у них родились дети. Афанасьевы проживают в указанной квартире до настоящего времени и другого жилья в собственности у них нет.
 
    Квартира была предоставлена бабушке бывшего супруга – Афанасьевой К. И. в связи с трудовыми отношениями.
 
    Афанасьева К. И. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 29).
 
    Афанасьев О. НикО.ч приходится внуком Афанасьевой К. И., что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о браке, свидетельством о смерти (л.д. 47, 49, 52, 53).
 
    Ордер на жилое помещение не выдавался, что подтверждается информацией администрации г. Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года, о том, что данные о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в администрации города Кунгура отсутствуют (л.д. 12).
 
    В материалах дела имеются документы, подтверждающие право истца на спорное жилое помещение - типовой договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, типовой договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенные между собственником жилого помещения - местного Совета депутатов трудящихся и Афанасьевыми ( родителями третьего лица Афанасьева О.Н.)( л.д.54-60).
 
    Согласно справке о составе семьи истец Афанасьева С.Г. зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы Афанасьев О.Н. (бывший муж), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ г.), Афанасьева Е.О. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ г.), Афанасьева А.О. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д. 11).
 
    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
 
    Из материалов дела следует, что Афанасьева С.Г. проживала в спорной квартире постоянно, из спорного жилого помещения не выезжала, с момента вселения в квартиру никто каких-либо требований о признании незаконным проживания истца в квартире и требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
 
    Оплата за содержание жилья и коммунальных услуг производится Афанасьевой С.Г., что следует из ее пояснений и материалов дела (л.д. 13).
 
    Согласно технического паспорта <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м., ей присвоен инвентарный номер № (л.д.15-16).
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
 
    Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске.
 
    Судом установлено, что вселение Афанасьевой С.Г. в спорное жилое помещение не являлось самоуправным, она вселилась как член семьи нанимателя. Требования о выселении Афанасьевой С.Г из указанного жилого помещения не предъявлялись. Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения Афанасьевой С.Г. в спорное жилое помещение, не представлено. При указанных обстоятельствах суд полагает установленным, что Афанасьева С.Г в установленном законом порядке вселилась в спорную квартиру и приобрела право пользования данным жилым помещением.
 
    Судом установлено, что Афанасьева С.Г. проживает в спорном жилом помещении с момента вселения, бережно относятся к квартире, принимает участие в расходах по содержанию жилого помещения. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
 
    Исходя из обстоятельств дела, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано пользования квартирой, расположенной по адресу:<адрес>.
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.
 
    Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать за Афанасьевой С. Г. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья Н.А. Колегова