Решение от 28 августа 2014 года

    Дело №2-407/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 августа 2014 года                                                                                                         г. Суджа      
 
         Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Лысенко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ОАО «<данные изъяты>» об обязании прекращения противоправных действий ОАО «<данные изъяты>» в отношении неопределенного круга лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области обратилось с иском к ОАО «<данные изъяты>» об обязании прекращения противоправных действий ОАО «<данные изъяты>» в отношении неопределенного круга лиц.
 
    В обоснование иска указывает, что Управление Роспотребнадзора по Курской области, в соответствии с п.1 Положения с 5 Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, утв. приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012г. №730, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В соответствии с ч.2 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают в том числе: проведение мероприятий, связанных с контролем соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО «<данные изъяты>» по фактическому адресу: <адрес> по отсутствию необходимой и достоверной информации для потребителей снимались с продажи продовольственные товары без необходимой и достоверной информации о товаре, изготовителе: уши свиные варено-копченые, изготовленные ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес>), упакованные изготовителем в потребительскую упаковку под вакуумом - до потребителя не доведена полная информация о месте нахождении изготовителя (в адресе не указана страна), о составе продукта (продукт не однокомпонентный, с наличием видимых специй на поверхности продукта). Установлен факт нарушения ОАО «<данные изъяты>» п.3.5.2, п.3.5.5 ГОСТ - до потребителя не доведена полная информация о месте нахождении изготовителя (в адресе не указана страна), о составе продукта (продукт не однокомпонентный, с наличием видимых специй на поверхности продукта). В соответствии с требованиями п.3.5.2 ГОСТ информация о наименовании и местонахождении изготовителя должна содержать сведения о юридическом адресе, включая страну, и при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а) и организации в РФ, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии). В соответствии с требованиями ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. В нарушение требований п.3.5.5 ГОСТ:      до потребителя не доведена информация о составе продукта (продукт не однокомпонентный, с наличием видимых специй на поверхности продукта). Отсутствие на этикетке продовольственного товара информации о составе продукта (не однокомпонентного) нарушает со стороны Ответчика предусмотренные ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» права неопределенного круга потребителей: на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарам, обеспечивающей возможность их правильного выбора. Считают, что проверка ОАО «<данные изъяты>» в рамках законодательства о защите прав потребителей Роспотребнадзором не может быть осуществлена. Тем не менее, в связи с тем, что в ходе плановой проверки в отношении были выявлены нарушения прав потребителей со стороны ОАО «<данные изъяты>», Управлением Роспотребнадзора по Курской области направляется иск в защиту неопределенного круга лиц. В рамках установленного порядка предъявления исков в защиту неопределенного круга потребителей отсутствуют какие-либо ограничения по подаче иска в отношении изготовителя товара. Просят суд обязать ОАО «<данные изъяты>» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей: отсутствие обязательной информации для потребителей на продовольственном товаре уши свиные варено-копченые, упакованные в потребительскую упаковку под вакуумом, изготовленные ОАО «<данные изъяты>»: о месте нахождении изготовителя (в адресе не указана страна); о составе продукта (продукт не однокомпонентный, с наличием видимых специй на поверхности продукта). При удовлетворении иска обязать ответчика в установленный судом срок через средства массовой информации (еженедельная районная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.
 
    Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области извещённый о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Ананьев Г.Н. в судебном заседании исковые требования, признал в полном объёме, о чём представил суду письменное заявление о признании иска. Пояснил, что он полностью согласен с заявленными истцом требованиями, как по предмету, так и по основанию иска, при этом указал, что выявленные нарушения устранены.
 
    Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.
 
    Право ответчика признать иск предусмотрено ст. 39 ч.1 ГПК РФ.
 
    Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Опросом представителя ответчика, ознакомлением с содержанием документов, находящихся в деле, судом выяснены обстоятельства, связанные с признанием ответчиком иска.
 
    Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Курской области была проведена плановая / выездная проверка ЗАО « <данные изъяты>», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки.
 
    Согласно акту проверки выявлены нарушения требований п. п. 5, 11, 33 Правил продажи отдельных видов товаров, требований ГОСТ Р51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» в продаже находились продовольственные товары без необходимой и достоверной информации о товаре, изготовителе, в том числе: уши свиные варено-копченые, изготовленные ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес>), упакованные изготовителем в потребительскую упаковку под вакуумом - до потребителя не доведена полная информация о месте нахождении изготовителя (в адресе не указана страна), о составе продукта (продукт не однокомпонентный, с наличием видимых специй на поверхности продукта); ГОСТ Р 51074-2003 п. 3.5.2, п. 3.5.5, данный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее по тексту орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322.
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (Управление Роспортебнадзора по Курской области) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действующего на основании Положения, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 года № 730.
 
    Согласно п.7 ч.4 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    Таким образом, действия Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, в интересах неопределенного круга лиц, основаны на положениях закона.
 
    Согласно ст. 198 ч.4 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
 
    В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Судом ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст. 173 ч.3 ГПК РФ.
 
    На основании вышеизложенного, суд считает, что признание иска ответчиком сделано добровольно, является его свободным волеизъявлением, последствия ответчику разъяснены и понятны, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.
 
    Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Вместе с этим, согласно разъяснений п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст.46 Закона «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.
 
    В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц установлена в размере 200 рублей.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Как следует из искового заявления Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области обращалось в суд с требованиями неимущественного характера в защиту прав неопределенного круга потребителей, в связи с чем государственная пошлина подлежала уплате в размере, установленном для физических лиц, то есть в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «<данные изъяты>» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в отсутствии обязательной информации для потребителей на продовольственном товаре - уши свиные варено-копченые, упакованные в потребительскую упаковку под вакуумом, изготовленные ОАО «<данные изъяты>»; указать на продовольственном товаре - уши свиные варено-копченые, упакованные в потребительскую упаковку под вакуумом, изготовленные ОАО «<данные изъяты>»: полный адрес нахождения изготовителя, состав продукта.
 
    Обязать ОАО «<данные изъяты>» довести настоящее решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации (еженедельная районная газета) или на сайте организации (при наличии) в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу, о чем информировать Управление Роспотребнадзора по Курской области с предоставлением подтверждающих документов.
 
    Взыскать с ООО «<данные изъяты>» госпошлину в бюджет Суджанского муниципального района Курской области в размере 200 рублей 00 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца.
 
    Судья                                                                               В.М. Тимошенко