Дата принятия: 28 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
(заочное)
Дело № 2-2167/2014
28 августа 2014 года г. Салехард.
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.
при секретаре судебного заседания: Хакимовой З.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО12 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО13 обратилась в суд с иском к ФИО14 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указала, что зарегистрирована и проживает в квартире № дома № по ул.<адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ее мужу ФИО4 по месту работы на водоканале г.Салехард. ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО4 расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает она и двое детей: ФИО5, ФИО6. Дети имеют регистрацию по указанному адресу. Однако, в регистрации имеются разночтения, поскольку происходило изменение нумерации квартир. Изначально дом № по <адрес> состоял из трех квартир. Они с мужем и детьми были вселены в квартиру № После проведения капитального ремонта, квартира № и квартира № были объединены и предоставлены семьей ФИО15. После проведения капитального ремонта объединенным квартирам был присвоен №, а квартире, которую занимала ее семья, присвоен № В данном жилом помещении она с детьми проживает постоянно с 1989 года, добросовестно выполняет обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. ФИО5 и ФИО6 не возражают против признания ее нанимателем спорного жилого помещения. Просила суд признать за ней и членами ее семьи право пользования квартирой № дома № по <адрес> на условиях договора социального найма и возложить обязанность заключить с ней договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
В судебном заседании истец ФИО16 на исковых требованиях настаивала. В обоснование привела доводы, изложенные в иске.
Третье лицо ФИО6 поддержал требования и доводы иска.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО г. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. В этой связи в соответствии со ст. 233 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.
Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9 суду показали, что истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, поскольку квартира была предоставлена ее мужу ФИО4. Изначально дом № по <адрес> состоял из трех квартир. Впоследствии, после проведения капитального ремонта, изменилось количество квартир и их нумерация. Истец стала проживать в квартире № вместе со своими членами семьи.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путём признания жилищного права (п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ).
Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.
Как следует из справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО3 ФИО11, ФИО5. ФИО6.
Как следует из материалов дела спорное жилое помещение предоставлено ФИО4 по месту работы на водоканале в г.Салехарде.
Истец ФИО17, третьи лица ФИО5, ФИО6 были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
Из показаний истца следует, что в доме <адрес> произошло изменение нумерации квартиры № на квартиру № в результате объединения квартир № и № в одно жилое помещение с присвоением №
Указанное обстоятельство подтверждается свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
С учётом обстоятельств и времени предоставления спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений ранее действовавшего жилищного законодательства о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, и как указано в ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.
Предоставленные суду доказательства подтверждают, что спорное жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО4 в установленном законом порядке фактически на основании договора социального найма.
Истец ФИО18, третьи лица ФИО5, ФИО6 были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи.
Суд считает, что отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может являться основанием отказа в удовлетворении исковых требований о признании права пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма. При этом ст. 63 ЖК РФ определена письменная форма договора социального найма.
Аналогичные положения были установлены действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ст. 50 ЖК РСФСР, которой было установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Статьёй 51 ЖК РСФСР предусматривалась письменная форма договора найма жилого помещения.
При этом ст. 63 ЖК РФ, также как ранее действовавший ЖК РСФСР (ст. ст. 50, 51), не содержат положений о последствиях несоблюдения письменной формы договора социального найма.
Суд также принимает во внимание, что истец добросовестно исполняет обязанность нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг, не является собственником либо нанимателем других жилых помещений.
Требований о выселении истца ответчиком не заявлялось, право пользование жилым помещением не оспаривалось.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ФИО19 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО1 и членами ее семьи право пользования квартирой № дома № по <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования г. Салехард заключить с ФИО1 и членами ее семьи договор социального найма квартиры№ дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья О.В. Богомягкова
