Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-586/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2014 года г. Клинцы
Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Мартыник В.Е.,
при секретаре Миленушкиной В.А.,
с участием истца Кащук Р.А.,
с участием представителя ответчика ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения» - Копытовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кащук Р.А. к ГКУ Брянской области - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающего на территории зоны подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязании предоставлять меры социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение
УСТАНОВИЛ:
Кащук Р.А. обратился в Клинцовский районный суд Брянской области с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязании предоставлять меры социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение.
В обоснование свое иска он указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживал в городе <адрес>) и <адрес> (<адрес> <адрес>, кв. Данная территория относится к зоне проживания с правом на отселение. С рождения и до призыва на военную службу ДД.ММ.ГГГГ проживал по указанным адресам.
ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации и проходил военную службу по призыву до ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения из рядов ВС РФ вернулся домой и ДД.ММ.ГГГГ поступил на военную службу по контракту в войсковую часть 10876 (<адрес>) где проходил военную службу по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ был направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № дислоцированную в <адрес>. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № был исключен из списков личного состава части иуволен в запас из ВС РФ с ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения из ВС РФ прибыл в <адрес> и встал на воинский учет в отделе военного комиссариата Брянской области (по городу Клинцы, Клинцовскому, Гордеевскому и Красногорскому районам.
Истец указывает, что в настоящее время ответчик предоставляет ему меры социальной поддержки как вновь прибывшему в зону с правом на отселение, с 01.01.2014 года и выплачивает ежемесячную денежную компенсацию как проживающему в зоне с правом на отселение в размере 49,38 руб., ежемесячную денежную компенсация работающему в зоне с правом на отселение в размере 123,44 руб. и предоставляет ежегодный дополнительный отпуск за работу в зоне с правом на отселение в количестве 7 календарных дней.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются возмещение вреда и меры социальной поддержки, в том числе, ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей.
В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом с федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Так, согласно постановления Правительства РФ от 19 декабря 2013 года № 1189 "Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" с 1 января 2014 года ежемесячная денежная компенсация проживающему в зоне с проживания с правом на отселение составляет 98,76 руб., ежемесячная денежная компенсация работающему в организациях зоны с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы составляет 493,74 руб.
В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Истец считает, что при указанных обстоятельствах он должен быть признан как лицо постоянно проживающее и работающее на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, и имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий (работающий) на территории зоны с правом на отселение, установленные ст. 18 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в полном объеме.
Истец просит признать за ним право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 26.04.1986 года, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» а именно на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение и ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объёме, на единовременную компенсацию на оздоровление в полном объёме и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - в количестве 14 календарных дней, а также взыскать с ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» незаконно не выплаченные мне ежемесячную денежную компенсацию за проживание на территории зоны с правом на отселение и ежемесячную денежную компенсацию за работу на территории зоны проживания с правом на отселение за период с 01.05.2011 года по 01.05.2014 года в размере 13880 (тринадцать тысяч восемьсот восемьдесят) рублей.
Истец Кащук Р.А. в судебном заседании отказался от искового требования взыскать с ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» незаконно не выплаченные мне ежемесячную денежную компенсацию за проживание на территории зоны с правом на отселение и ежемесячную денежную компенсацию за работу на территории зоны проживания с правом на отселение за период с 01.05.2011 года по 01.05.2014 года в размере 13880 рублей, в остальной части иск просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГКУ - «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Копытовой А.С. в судебном заседании иск признала.
Суд, выслушав доводы истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно справки, выданной Первомайской сельской администрацией сельской администрацией Клинцовского района Брянской области Кащук Р.А. зарегистрирован и постоянно проживает в пос.<адрес> с 10 января 1989 года по 10 января 2006 года и 08 июня 2010 года по настоящее время.
Территория <адрес> Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 года № 237 Р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относятся к зоне проживания с правом на отселение.
Из справки ООО »Жилкомсервис» следует, что Кащук Р.А. с 26 апреля 1986 года по 06 января 1989 года проживал по адресу: <адрес>.
Из справки военного комиссариата Брянской области следует, что Кащук Р.А. проходил военную службу с 10 июня 2002 года по 27 мая 2004 года и с 14 июля 2004 года по 29 мая 2010 года. Льготами не пользовался и жилья не получал.
Из справки №174 от 05.05.2014 года выданной ГКУ «Отделом социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области следует, что Кащук Р.А. в соответствии с Законом ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячно выплачивается денежная компенсация за работу в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению, определена в размере 123 руб. рублей 44 копеек, а из справки без номера ГКУ «Отделом социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области следует что Кащук Р.А. выплачивает денежная компенсация за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 49 руб. 38 коп..
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются:
ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;
со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей,
ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек;
со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек.
с учетом индексации.
Указанные выплаты ежегодно подлежат индексации с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
Согласно Примечания к разделу III Закона ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органами исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с нормами Примечания к разделу III Закона ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Кащук Р.А. имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающий или проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кащук Р.А. право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему или проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области предоставлять Кащук Р.А. возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему или проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 28 августа 2014 года
Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский районный суд.
Судья Мартыник В.Е.
