Дата принятия: 28 августа 2014г.
ГД №2-2759/14г.
РЕШЕНИЕ мотивированное
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2014 года гор. Махачкала
Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:
председательствующего судьи – Дадаевой П.А.
при секретаре – Закавовой А.Ш.
с участием:
Представителя заявителя – Кадиева Р.А. по доверенности.
Представителя заинтересованного лица - зам. Прокурора Ленинского района гор.Махачкалы Абдуллаева С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИСЭИДНЦРАН в лице директора Дохолян С.В., заинтересованное лицо Прокуратура Ленинского района гор.Махачкалы о признании действий прокуратуры Ленинского района гор.Махачкалы незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ИСЭИ ДНЦ РАН обратился в суд с заявлением о признании действий прокуратуры по Ленинскому району гор.Махачкалы в части проведения проверки по заявлению Абдулманапова С. в отношении ИСЭИ ДНЦ РАН после возбуждения исполнительного производства приставом-исполнителем, незаконными.
В обоснование иска указывается, что в производстве прокуратуры Ленинского района находится заявление Абдулманапова С. о неисполнении решения суда о восстановлении на работе. 30 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. В настоящий момент в судебном порядке обжалуются акты судебного пристава-исполнителя о способе исполнения исполнительного документа. Несмотря на эти обстоятельства, прокуратура Ленинского района продолжает проводить проверку по заявлению Абдуманапова С. Прокуратура Ленинского района требует исполнения решения суда, не указывая при этом, каким способом его исполнить. В нарушение п. 2.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации., прокуратура Ленинского района, незаконно продолжает проверку заявления Абдулманапова С., вызывая в прокуратуру для дачи объяснений работников института.
В судебном заседании представитель заявителя Кадиев Р., действующий по доверенности, заявление поддержал, просил суд его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Кадиев Р. пояснил, что прокуратура Ленинского района по заявлению Абдулманапова С. обратилась в институт о выдаче исполнительного листа, несмотря на то, что Абдулманапов С. на тот момент уже забрал свою трудовую книжку. Затем, прокуратура неоднократно истребовала документы. На тот период институт ждал определение суда о порядке исполнения решения суда, так как восстановить Абдулманапова С. на работе было невозможно, отдела, где работал Абдулманапов С. до увольнения не существовало, срок трудового контракта истек. Поскольку, на основании решения Ленинского суда была возбуждено исполнительное производство, судом рассматривался порядок исполнения решения суда, прокуратура Ленинского района была не вправе проводить проверку заявления Абдулманапова С., так как, вопрос подлежал разрешению в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальном законодательством.
Представитель прокуратуры Ленинского района Абдуллаев С. в удовлетворении заявления ИСЭИ ДНЦ РАН просил суд отказать и пояснил, что Абдулманапов С. обратился в прокуратуру за защитой своих трудовых прав, была проведена проверка его заявления. Проверка началась после того, как решение суда не исполнялось после 2-х обращений, в чем усматриваются уголовно-наказуемые действия. В связи с тем, что исполнительный лист не был передан на исполнение, прокуратура истребовала его и направила на исполнение в службу судебных приставов. Дохолян С. воспрепятствовал исполнению судебного решения, хотя никаких препятствий для его исполнения не имелось. Устав института предусматривает разрешение вопроса о восстановлении Абдулманапова С. на работе без обращения в суд. Прокуратура проверяла наличие в действиях Дохолян С. признаков уголовно-наказуемого деяния. Было установлено злостное неисполнение им судебного решения, в связи с чем вынесено постановление о направлении материалов проверки для решения вопроса об уголовном преследовании.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела суд считает необходимым в удовлетворении заявления ИСЭИ ДНЦ РАН отказать.
К такому выводу суд приходит на основании следующий данных, установленных в судебном заседании.
Как усматривается из решения Ленинского районного суда гор.Махачкалы от 2 декабря 2013 года, Дохолян С. восстановлен в должности заведующего отделом теории и методологии хозяйственного механизма ИСЭИ ДНЦ РАН с 1 октября 2013 года.
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, решение суда подлежит немедленному исполнению.
Из постановления судебного пристава-исполнителя усматривается, что оно возбуждено 30 мая 2014 года, через 5 месяцев 28 дней после вынесения судом решения о восстановлении Абдулманапова С. на работе.
Из требования зам. Прокурора Ленинского района гор.Махачкалы усматривается, что директору ИСЭИ ДНЦ РАН, в связи с проведением проверки по обращению Абдулманапова С. о неисполнении судебного решения о восстановлении на работе, предлагается представить прокуратуре сведения, связанные с восстановлением Абдулманапова С. на работе.
Из постановления судьи Ленинского районного суда от 7 июля 2014 года усматривается, что в удовлетворении жалобы представителя Дохолян С. в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление зам. прокурора Ленинского района о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании директора ИСЭИ ДНЦ РАН Дохолян С. по признакам преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, отказано.
Приведенные данные подтверждают факт нарушения трудовых прав Абдулманапова С., за защитой которых он обратился в прокуратуру Ленинского района гор.Махачкалы и Прокуратуру РД.
Действия прокуратуры Ленинского района по проведению проверки заявления Абдулманапова С. и принятию мер по результатам проверки соответствуют ст.ст. 1,6,22,27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ИСЭИ ДНЦ РАН о признании незаконными действий прокуратуры Ленинского района гор.Махачкалы по проведению проверки заявления Абдулманапова С. после возбуждения исполнительного производства.
При этом, суд также учитывает, что исполнительное производство возбуждено 30 мая 2014 года, после обращений Абдулманова С. в прокуратуру, имевших место в январе и мае 2014 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ИСЭИ ДНЦ РАН в лице директора Дохолян С.В. о признании незаконными действий прокуратуры Ленинского района гор. Махачкалы в части проведения проверки по заявлению Абдулманапова С.Г. в отношении ИСЭИ ДНЦ РАН после возбуждения исполнительного производства приставом-исполнителем незаконными, отказать.
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2014 года.
Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующего Дадаевой П.А.
