Дата принятия: 28 августа 2014г.
Дело № 2-1170/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2014 года Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Губка Н.Б.
при секретаре Маткевич И.А.
с участием прокурора Рейн Л.В., истца Потапова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Коркино в интересах Потапова С.С. к администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Коркино в интересах Потапова С.С. обратился в суд с иском к администрации Коркинского муниципального района Челябинской области (далее - администрация района) об обязании предоставить жилое помещение.
В обоснование иска указав на то, что Потапов С.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы Коркинского муниципального района НОМЕР от ДАТА Потапов С.С. был определен в учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, этим же постановлением истец поставлен на регистрационный учет на обеспечение жильем. В настоящее время Потапов С.С. состоит на регистрационном учете в администрации Коркинского муниципального района на получение жилья, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Собственного жилья, пригодного для проживания, у Потапова С.С. не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он не является. Прокурор г.Коркино просит: обязать администрацию Коркинского муниципального района предоставить Потапову С.С. по договору найма специализированного жилого помещения отдельное благоустроенное применительно к условиям города Коркино жилое помещение общей площадью 18 квадратных метров, находящееся в границах Коркинского муниципального района за счет средств бюджета Челябинской области.
В судебном заседании прокурор Рейн Л.В. настаивала на удовлетворении иска, по доводам и основаниям, изложенных в заявлении.
Истец Потапов С.С. на исковых требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования считает обоснованными и признает их в полном объеме.
Третье лицо - Отдел опеки и попечительства УСЗН администрации Коркинского муниципального района извещено о рассмотрении дела, полагало иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Третье лицо - Министерство социальных отношений Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовало, в своем отзыве на иск указало, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жильем органами исполнительной власти по месту жительства за счет субвенций, выделяемых из бюджета Челябинской области; на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Коркинскому муниципальному району из бюджета Челябинской области на 2014 год выделена субвенция в размере 10200,84 тыс. рублей.
Третье лицо - Министерство финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление в котором указали на то, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилье предоставляется органами исполнительной власти по месту жительства за счет субвенций, выделяемых из бюджета Челябинской области.
Выслушав объяснения прокурора Рейн Л.В., истца Потапова С.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требование прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах Потапова С.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п.п. 14.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8. ст. 8 вышеуказанного Закона).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что мать Потапова С.С. -П.Т.В. умерла 05 марта 2004 года о чем 09 марта 2004 года составлена актовая запись о смерти НОМЕР (л.д.8). Решением Коркинского городского суда отец Потапова С.С.-П.С.В., 1974 года рождения лишен родительских прав в отношении сына (л.д.10-11). Таким образом, Потапов С.С., ДАТА года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы Коркинского муниципального района НОМЕР от ДАТА Потапов С.С. определен в учреждение для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей и поставлен на регистрационный учет на получение жилья (л.д.9).
Поскольку Потапов С.С. в настоящее время окончил пребывание в учебном учреждении, следовательно, должен быть обеспечен жилым помещением. В связи с этим, обязанность по предоставлению жилья Потапову С.С. должна быть возложена на администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области.
Таким образом, суд пришел к выводу, что следует обязать администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области предоставить Потапову С.С. по договору найма специализированное отдельное благоустроенное применительно к условиям Коркинского муниципального района жилое помещение общей площадью не мене 18 квадратных метров, находящееся в границах Коркинского муниципального района, за счет средств бюджета Челябинской области.
Согласно положению пп. 19 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.
В силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Таким образом, как прокурор, так и администрация Коркинского муниципального района Челябинской области, являясь органом местного самоуправления, выступая в судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика, от уплаты государственной пошлины освобождены.
В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области предоставить Потапову С.С. по договору найма специализированного жилого помещения отдельное благоустроенное применительно к условиям г. Коркино жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м., находящееся в границах Коркинского муниципального района, за счет средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н. Б. Губка.
