Решение от 28 августа 2014 года

Дело № 2-3495/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 августа 2014 года г. Челябинск
 
    Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
 
    председательствующего     Роговой Е.С.,
 
    при секретаре             Гусарь М.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Звигинцева С. В. об обжаловании требования ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска,
 
у с т а н о в и л:
 
    Звигинцев С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования № от 07.11.2013 ИФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска.
 
    В обоснование заявления Звигинцев С.В. указал, что является владельцем автомобиля ГАЗ-2705, государственный регистрационный знак №. Согласно ПТС на указанный автомобиль, тип транспортного средства указан «грузопассажирский (фургон)», категория «В». 16.12.2014 получено требование № ИФНС РФ по Калининскому Челябинска о погашении задолженности по транспортному налогу в размере ***
 
    Звигинцев С.В. обратился в ИФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска с заявлением о разъяснении требования №, где узнал, что его транспортное средство облагается по налоговой ставке как категория «С», о чем его не извещали и квитанции на оплату приходили ежегодно как по категории «В». Заявитель считает, что транспортное средство ГАЗ-2705, государственный регистрационный знак №, относится к категории «В», поэтому ставка для расчета транспортного налога должна исчисляться из данной категории, как за легковой автомобиль.
 
    Заявитель Звигинцев С.В. в судебное заседание явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
 
    Представитель заявителя Оськина Е.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица ИФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска – Жакаев В.С. в судебном заседании требования заявления не признал, указав, что спорное транспортное средство является грузовым, поэтому оснований для признания оспариваемого требования незаконным не имеется.
 
    Представитель третьего лица Управления ГИБДД по Челябинской области Кузнецов А.А. в судебном заседании указал, что мнения по заявленным требованиям не имеет.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и проверив доводы заявления, суд считает заявление Звигинцева С.В. не подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
 
    нарушены права и свободы гражданина;
 
    созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
 
    на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Судом установлено, что Звигинцеву С.В. принадлежит транспортное средство ГАЗ-2705, государственный регистрационный знак №, что подтверждено свидетельством о регистрации транспортного средства, карточкой учета транспортного средства в ГИБДД (л.д.8,21,27-28).
 
    В свидетельстве о регистрации транспортного средства в графе тип указано «грузопассажирский (фургон)», категория транспортного средства – В.
 
    В карточке учета транспортного средства указан код типа – грузовые автомобили фургоны, категория – В.
 
    Согласно налоговому требованию № ИФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска (л.д.9) заявителю предъявлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу в размере *** сроком уплаты 05.11.2013, пеня в размере *** сроком уплаты 07.11.2013.
 
    На обращение Звигинцева С.В. с просьбой признать незаконным требование № от 07.11.2013 об уплате налога по причине того, что, по его мнению, принадлежащее ему транспортное средство не относится к грузовым автомобилям, является «легковым транспортным средством», УФНС РФ по Челябинской области приняло решение об отказе в удовлетворении жалобы о признании недействительным требования № от 07.11.2013 года (л.д.10-12).
 
    В обоснование принятого решения указано, что налогоплательщику ранее направлялись налоговые уведомления на уплату транспортного налога физическим лицом за 2010, 2011 годы в размере *** После проведения налоговой инспекцией сверки со сведениями, предоставленными Управлением ГИБДД по Челябинской области налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 12.04.2013 № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2010,2011,2012 годы в размере *** (с учетом уплаченного налога в размере ***).
 
    На основании сведений, полученных Инспекцией из регистрирующего органа (Управление ГИБДД по Челябинской области), Звигинцев С.В. с 10.02.2004 является собственником автомобиля ГАЗ2705 с государственным номером №, с мощностью двигателя 140 л.с.
 
    Согласно указанным сведениям Инспекцией в отношении Звигинцева С.В. произведен расчет транспортного налога за период с 2010 года по 2012 год в общей сумме ***. ((140 л.с. х *** х 1 год) + (140 л.с. х *** х 1 год) + (140 л.с. х *** х 1 год)) по данному автомобилю, с учетом мощности двигателя транспортного средства, равной 140 л.с., и ставок налога в размере *** с каждой л.с. с 01.01.2010 по 31.12.2010, в размере *** с каждой л.с. с 01.01.2011 по 31.12.2012. В связи с произведенным расчетом налоговым органом сформировано налоговое уведомление от 12.04.2013 № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2010, 2011, 2012 годы - *** (с учетом уплаченного налога в размере ***). Уведомление от 12.04.2013 № направлено по адресу регистрационного учета Звигинцева С.В. ((адрес)) заказной почтой, что подтверждается списком заказных писем № с оттиском почтового штемпеля от 23.04.2013.
 
    Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения спора заявителем не оспаривались.
 
    Положениями статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы должны применять ставку транспортного налога в соответствии с представленными им подразделениями ГИБДД сведениями о типе (наименовании) конкретного транспортного средства.
 
    Из данных, предоставленных УГИБДД по Челябинской области (л.д.27-28) в налоговую службу, следует, что транспортное средство ГАЗ-2705, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 140 л.с., отнесено к грузовым автомобилям.
 
    В соответствии с п.п.1, 2 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" (с изменениями), паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.
 
    Паспорта выдаются на полнокомплектные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя 50 куб. см и более и максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и более, прицепы к ним, подлежащие регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, и на шасси транспортных средств, не входящие в комплект транспортного средства, принадлежащие юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, а также лицам без гражданства в порядке, установленном настоящим Положением.
 
    В целях настоящего Положения к полнокомплектным транспортным средствам относятся транспортные средства, в том числе грузовые автомобили, оборудованные кабиной, двигателем, кузовом или имеющие иное исполнение загрузочного пространства (седельно-сцепное устройство, кузов-фургон, крановая установка и т.п.), что установлено пп. «а» п.3 Положения.
 
    Статьей 2 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» на автомобили установлены дифференцированные налоговые ставки в зависимости от категории автомобиля и мощности двигателя, так на грузовые автомобили мощностью двигателя от 100 до 150 л.с. 01.01.2010 – *** с каждой лошадиной силы, с 01.01.2011, с 01.01.2012 – *** с каждой лошадиной силы.
 
    Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Порядок регистрации транспортного средства определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".
 
    В силу пункта 2 этого Постановления регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
 
    подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации – автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
 
    органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
 
    Таким образом, исходя из представленных документов, суд приходит к выводу, что ИФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска верно, в соответствии с действующими нормативными актами произвело начисление налога по транспортному средству ГАЗ-2705, государственный регистрационный знак №, по ставке, предусмотренной для грузовых автомобилей, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления Звигинцева С.В. о признании незаконным ненормативного правового акта ИФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска, не имеется.
 
    В обоснование заявления Звигинцев С.В. ссылается на то, что при определении категории транспортного средства используется классификация, установленная Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН и ГОСТ Р 51709-2001, утвержденная Постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 №47-ст. В соответствии с указанной классификацией его транспортное средство сертифицировано по категории М1 и должна применяться соответствующая налоговая ставка для легковых автомобилей.
 
    Однако указанный Классификатор предназначен не для целей налогообложения, а для учета и статистики основных средств. Определения и термины, используемые в нем, соответствуют значениям, применяемым в отраслях промышленности, и несопоставимы с наименованиями объектов обложения транспортным налогом, приведенными в пункте 1 статьи 361 Кодекса.
 
    Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Звигинцева С.В.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Звигинцева С. В. о признании незаконным требования № от 07 ноября 2013 года ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья:
 
    Секретарь: