Дата принятия: 28 августа 2013г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный районный суд общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Налимовой Н.И.
С участием помощника прокурора Сузунского района Федорова Д.С.
При секретаре Димитренко С.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сузунского района в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации Битковского сельского Совета <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании принять меры по проведению мероприятий по акарицидной обработке наиболее часто посещаемых населенных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сузунского района обратился в суд в защиту прав неопределённого круга лиц с исковым заявлением к администрации Битковского сельского Совета <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании принять меры по проведению мероприятий по акарицидной обработке наиболее часто посещаемых населенных участков.
В обоснование заявления указал, что прокуратурой Сузунского района была проведена проверка соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства, направленного на снижение заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом в муниципальном образовании Битковский сельский Совет, в ходе, которой было установлено следующее:
На территории Битковского сельского Совета <адрес> не проведена акарицидная обработка территорий.
Бездействие администрации Битковского сельского Совета <адрес>, выразившееся в непринятии вышеуказанных мер ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Представитель прокуратуры Сузунского района Новосибирской области – помощник прокурора Федоров Д.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, дал аналогичные изложенным в иске пояснения.
Представитель ответчика – Глава Битковского сельского Совета ФИО3 в судебное заседание не явилась, но обратилась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом указала, что исковые требования прокурора Сузунского района признаёт в полном объёме.
Выслушав представителя истца помощника прокурора Федорова Д.С., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Пунктом 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации определено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.
На основании п. 1 ст. ст. 14 ФЗ-131 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.
Согласно ст. 14 вышеуказанного закона к вопросам местного значения поселения отнесены, в частности, вопросы по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно – эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Частями 1,2, ст. 2 вышеуказанного закона установлено, что санитарно – эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно – эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения; выполнения санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 2 вышеуказанного закона, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Судом установлено, что на территории Битковского сельского Совета <адрес> не проведена акарицидная обработка территорий, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Бездействие администрации Битковского сельского Совета <адрес> в части не проведения мероприятий по акарицидной обработке наиболее часто посещаемых населением участков территории муниципального образования Битковский сельский Совет нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и создает угрозу их жизни.
Принятие вышеуказанных мер является безусловной обязанностью ответчика – Администрации Битковского сельского Совета <адрес>.
Статья 12 ГК РФ, предусматривает один из способов защиты гражданских прав - присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Сузунского района подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом следует установить срок для устранения недостатков - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации Битковского сельского Совета <адрес> в части непринятия мер по проведению мероприятий по акарицидной обработке наиболее часто посещаемых населением участков территории муниципального образования Битковского сельского Совета <адрес> - незаконным.
Обязать администрацию Битковского сельского Совета <адрес> в срок – один месяц со дня вступления решения в законную силу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принять меры по проведению мероприятий по акарицидной обработке наиболее часто посещаемых населением участков территории муниципального образования Битковского сельского Совета <адрес>.
Обязать администрацию Битковского сельского Совета <адрес> принять меры по проведению мероприятий по акарицидной обработке наиболее часто посещаемых населением участков территории муниципального образования Битковского сельского Совета <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд <адрес>.
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья Н.И. Налимова
Секретарь С.М.Димитренко
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.И. Налимова
