Решение от 28 августа 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    28 августа 2013 года с.Дзержинское
 
 
    Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В.,
 
    При секретаре – Заречной В.В.,
 
    С участием истца – Трещенко В.И., представителя ответчика УПФР в Дзержинском районе по доверенности от 22.08.2013 года – Ковровой О.В., представителя заинтересованного лица МБОУ ДОД ДЮСШ – Обухова А.Ф.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трещенко Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда в Дзержинском районе Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Трещенко В.И. обратился в суд с иском к УПФР в Дзержинском районе Красноярского края о включении периода работы в трудовой стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Свои исковые требования мотивировал тем, что он с 07.09.1978 года по настоящее время работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях. На его обращение в УПФР в Дзержинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ответчиком 05.04.2013 года ему было отказано, при этом в решении об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, УПФР в Дзержинском районе указало, что к зачету в льготный стаж не приняты периоды его работы с 28.08.1990 года по 01.07.1993 года (2 года 10 мес. 04дн.) в должности руководителя кружка ДЮСШ, так как наименование должности в которой проходила его трудовая деятельность, не предусмотрено Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. Кроме того ответчик не принял к зачету стаж его работы в должности педагога дополнительного образования ДЮСШ в период с 01.01.2001 г. по 31.12.2006 г. и в должности тренера – преподавателя ДЮСШ в период с 01.01.2007 года по 16.01.2009 год, которые в дополнениях к исковому заявлению истец просил включить в педагогический стаж период его работы.
 
    С решением ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии истец не согласен, поскольку полагает что указанные им периоды работы подлежат включению в педагогический трудовой стаж дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период его работы: 1) с 28.08.1990 года по 01.07.1993 года (2 года 10 мес. 04 дн.) в должности руководителя кружка ДЮСШ; 2) в должности педагога дополнительного образования ДЮСШ в период с 01.01.2001 г. по 31.12.2006 г.; 3) в должности тренера – преподавателя ДЮСШ в период с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года, по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на нее – то есть с 27.02.2013 года.
 
    В судебном заседании истец – Трещенко В.И. на своих исковых требованиях настаивал, пояснив суду что 05 апреля 2013 года на его обращение в УПФР о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ему ответили отказом, не включив в его педагогический стаж период работы с 28.08.1990 года по 01.07.1993 года в должности руководителя кружка ДЮСШ; с 01.01.2001 года по 31.12.2006 года в должности педагога дополнительного образования ДЮСШ; с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года в должности тренера – преподавателя ДЮСШ. С этим отказом он не согласен, так как работая 35 лет в педагогических должностях (с 1978 года по настоящее время) полагает что указанные периоды работы должны быть включены в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Просит его исковые требования удовлетворить и обязать УПФР в Дзержинском районе включить период его работы с 28.08.1990 года по 01.07.1993 года (2 года 10мес. 04дн.) в должности руководителя кружка ДЮСШ; с 01.01.2001 года по 31.12.2006 года (6 лет) в должности педагога дополнительного образования ДЮСШ; с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года (2 года 1 мес. 16 дн.) в должности тренера – преподавателя ДЮСШ, в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на нее – с 27.02.2013 года.
 
    Представитель ответчика УПФР в Дзержинском районе - действующая на основании доверенности от 22.08.2013 года Коврова О.В. с исковыми требованиями Трещенко В.И. не согласилась, пояснив что истец обратился в УПФР в Дзержинском районе 27.02.2013 года с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. Однако при подсчете необходимого стажа работы истца, было установлено что его педагогический стаж работы составляет 20 лет 02 месяца 21 день. При этом исключены из подсчета специального трудового стажа Трещенко В.И. период его работы: - с 28.08.1990 года по 01.07.1993 года (2 года 10мес. 04дн.) в должности руководителя кружка ДЮСШ, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781; с 01.01.2001 года по 31.12.2006 года (6 лет) в должности педагога дополнительного образования ДЮСШ; с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года (2 года 1 мес. 16 дн.) в должности тренера – преподавателя ДЮСШ, так как на 01.01.2001 г. у истца стаж педагогической деятельности составил менее 16 лет 8 мес.
 
    В настоящее время педагогический стаж равный 25 лет истцом не выработан, поэтому просит его исковые требования оставить без удовлетворения.
 
    Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ДЮСШ – Обухов А.Ф. с исковыми требованиями истца согласился, указав на то, что Трещенко В.И. выполняя педагогическую деятельность работал в ДЮКФП (в настоящее время ДЮСШ) в спорные периоды руководителем кружка, а впоследствии педагогом дополнительного образования и тренером- преподавателем.
 
    Выслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Трещенко В.И. подлежащими оставлению без удовлетворения по нижеследующим основаниям:
 
    Судом установлено и удостоверяется как показаниями сторон и материалами дела, что решением УПФР в Дзержинском районе Красноярского края №3 от 05.04.2013 г. на заявление от 27.02.2013 года Трещенко В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия у него необходимого 25-летнего стажа. На момент обращения за пенсией (27.02.2013 года) у заявителя (истца) стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по мнению ответчика составил 20 лет 02 месяца 21 день. В специальный стаж не зачтены периоды работы Трещенко В.И.: - с 28.08.1990 года по 01.07.1993 года (2 года 10мес. 04дн.) в должности руководителя кружка ДЮКФП (в настоящее время – ДЮСШ); с 01.01.2001 года по 31.12.2006 года (6 лет) в должности педагога дополнительного образования ДЮКФП; с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года (2 года 1 мес. 16 дн.) в должности тренера – преподавателя МБОУ ДОД ДЮСШ.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (в посл. ред. с изм.-ниями и доп.-ниями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, право на досрочное назначение пенсии имеют лица не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
 
    Между тем, в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067, отсутствует наименование должности – “руководитель кружка”.
 
    Доводы истца о тождественности выполняемых им функций, условий и характера деятельности в должности руководителя кружка, по мнению суда являются ошибочными.
 
    Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. №21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования. Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительст-ва Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067, а также в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
 
    Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этого периода в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.
 
    Однако, общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".
 
    При таких обстоятельствах, по мнению суда не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 28.08.1990 года по 01.07.1993 года в должности руководителя кружка ДЮКФП.
 
    Также суд приходит к выводу о законном отказе УПФР в зачете истцу в специальныйстаж осуществления педагогической деятельностипериода егоработы с 01.01.2001 года по 31.12.2006 года в должности педагога дополнительного образования ДЮКФП; с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года в должности тренера – преподавателя ДЮСШ, поскольку должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, до указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками предусмотрена не была.
 
    Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
 
    Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067.
 
    Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа Трещенко В.И. с 01.01.2001 года по 31.12.2006 года в должности педагога дополнительного образования ДЮКФП; с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года в должности тренера – преподавателя ДЮСШ, могла быть зачтена в специальный стаж работы только в том случае, если бы на указанную дату истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
 
    Согласно записи в трудовой книжке (л.д.11 - 16), а так же справочной информации № 2 от 22.08.2013 года представленной МБОУ ДОД ДЮСШ Трещенко В.И. в период с 01.04.1995 г. по 01.09.2001 г. (т.е период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г.) работал в должности педагога дополнительного образования ДЮСШ.
 
    Между тем на 1 января 2001 года специальный стаж истца с учетом исключенных ответчиком спорных периодов, составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, периоды работы истца с 01.01.2001 года по 31.12.2006 года в должности педагога дополнительного образования ДЮКФП; с 01.01.2007 года по 16.01.2009 года в должности тренера – преподавателя МБОУ ДОД ДЮСШ не подлежат включению в специальный стад дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    С учетом вышеизложенных установленных в судебном заседании обстоятельств по делу, специальный стад дающий правонадосрочноеназначениепенсиипо старости по мнению суда исковые требования Трещенко В.И. о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии нельзя признать обоснованными, в связи с чем они подлежат оставлению без удовлетворения.
 
 
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В исковых требованиях Трещенко Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе Красноярского края о включении периодов работы в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – отказать.
 
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд.
 
 
 
    Председательствующий Спичак А.В.
 
 
 
    Решение не вступило в законную силу.