Дата принятия: 28 августа 2013г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Хохловой Г.И., Хохлову А.Г., Хохлову А.Г. о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в Черемховский городской суд <адрес> с иском к Хохловой Г.И., Хохлову А.Г., Хохлову А.Г. о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №. На основании решения исполкома горрайсовета выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.Хохловой Г.И., в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены : сын – Хохлов А.Г., сын – Хохлов А.Г.. Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрированы Хохлова Г.Н., Хохлов А.Г, Хохлов А.Г. В спорной квартире проживает ответчик Хохлов А.Г.. Ответчики Хохлова Г.Н., Хохлов А.Г. выехали на другое постоянное место жительства. Ответчик Хохлов А, проживая в спорном жилом помещении, нарушает законные права и интересы соседей, ведет аморальный образ жизни и злоупотребляет алкоголем. Спорная квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Так же ответчик не несет обязанностей по содержанию жилья без уважительных причин не исполняет их, за квартирой числится задолженность более 97 000 рублей.
Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Хохловой Г.И., Хохлову А.Г., Хохлову А.Г.; выселить Хохлова А.Г. из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>; выселить Хохлову Г.И., Хохлова А.Г. из жилого помещения, по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> отвечающего санитарным и техническим требованиям.
Указанные требования заочным решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены. Расторгнут договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Хохловой Г.И., Хохловым А.Г., Хохловым А.Г.; выселен Хохлов А.Г. из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>; выселена Хохлова Г.И., Хохлов А.Г. из жилого помещения, по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>), отвечающего санитарным и техническим требованиям.
Определением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда отменено. Производство по делу возобновлено. Отозваны исполнительные листы о выселении Хохлова А.Г. из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца - Пестюрина Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточнила исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Хохловой Г.И., Хохловым А.Г., Хохловым А.Г. выселить Хохлова А.Г. из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям; выселить Хохлову Г.И., Хохлова А.Г. из жилого помещения, по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании представитель истца Петербургская А.С., действуя на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Хохлов А.Г. исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» не признал в полном объеме. Возражал против их удовлетворения. Суду пояснил, что в квартире по адресу: <адрес> уже проживает семья, дом которой сгорел. Спорная квартира ему необходима для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году его родители с Хохловым А переехали на другое место жительство, по адресу: <адрес>1. Хохлов А.Г. остался проживать по адресу: <адрес> проживал постоянно. О том, что идёт судебное разбирательство не знал, писем из суда не получал. За ним на работу приехали приставы и арестовали, пояснив, что меня выселяют из моей квартиры за задолженность. По запросу администрации президента Хохлова А.Г. вызывала старший помощник прокуратура и взяла объяснения, всё проверила на месте. За своим жильём он следил, оплачивал коммунальные платежи. Проживал с ДД.ММ.ГГГГ. в спорной квартире один, периодически у него была одна сожительница, потом другая. Иногда перечислял за квартиру с зарплаты сожительницы, в основном всегда работал. Последние два года он действительно перестал платить за квартиру, это была проблема с его родственниками, мамой и братом А. Они там не проживали и не появлялись, но и выписываться не хотели, а Хохлов А.Г. платил за всех. Он выписал Хохлова А из квартиры, чтобы меньше было платить, через пять дней он вписывается обратно, сумма естественно не уменьшается. Тогда он принял решение, временно прекратить оплату за квартиру. А вселиться отказывался, пояснив, что у него там, где он живёт, хозяйство, за которым надо следить. После того, как Хохлова А.Г. выселили, он сразу, нисколько не напрягаясь, заплатил задолженность в размере <данные изъяты> руб., имеются квитанции. Общая задолженность была <данные изъяты>. руб. Это не вопрос денег, а вопрос принципа, люди, которые там прописаны, но не проживают и не оплачивают за коммунальные услуги, не хотели выписываться. Считал, что администрация незаконно переселила его в квартиру <адрес> в <адрес>, который не подходит для жилья. Мебель не вошла в квартиру, т.к. в квартире была чужая мебель. Некоторая мебель так и осталась ночевать на улице, в итоге её украли. У него был телевизор дороже, чем этот сложившийся долг, милиционер помог погрузить его в машину, чтобы его не утащили. В новом жилье по <адрес> он не находится, т.к. опасается за свою жизнь. Дом признан аварийным. Указанный дом признан аварийным. Существует большая программа, которая будет длиться до <адрес> года. В списки этой программы включен этот дом. За пользование коммунальными услугами и электроэнергией Хохлов А.Г. также оплачивал, однако при переселении подтверждающие документы были утрачены.
Ответчики Хохлова Г.И. Хохлов А.Г. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о дне и времени слушания дела.
Выслушав представителя истца – Петербургскую А.С., помощника прокурора Шишкина Ф.А., полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, ответчика Хохлова А.Г., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считает расторгнутым со дня выезда.
Нормы данного Закона не противоречат требованиям статьи 83 Жилищного закона РФ.
При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого- либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № от 02.07. 2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Как следует из представленных документов, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что указанное жилое помещение является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №
На основании решения исполкома горрайсовета на данную квартиру выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Хохловой Г.И., в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены : сын – Хохлов А.Г., сын – Хохлов А.Г..
Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрированы Хохлова Г.Н., Хохлов А.Г, Хохлов А.Г.
Сведениями ИЦ ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Хохлов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, выбыл по месту проживания по адресу: <адрес>.
Из справки ООО «УК- Город» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность Хохлова А.Г. за техническое обслуживание квартиры по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
Согласно информации УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из пенсии Хохловой Г.И. в пользу ООО «УК-Город» производились удержания на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ года. Сумма удержаний составила <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.
Сведениями ИЦ ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Хохлов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, выбыл по месту проживания по адресу: <адрес>.
Согласно ответа службы государственного жилищного строительного надзора <адрес> т ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес> заселены из восьми только две квартиры. С момента ввода в эксплуатацию капитальный ремонт дома с ДД.ММ.ГГГГ года не производился.
Согласно информации администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ года, акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключения от ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> в <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Из справки ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» <адрес> отделение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность за пользование электроэнергией за квартирой по указанному адресу составляет <данные изъяты> рубля.
Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу постановления администрации города «Черемхово» «О предоставлении муниципальных жилых помещений по договорам социального найма….», от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма».
Представленными квитанциями ООО «Водоканал», ООО «Управляющая компания «Город», ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» подтверждено, что Хохлов А.Г. вносит необходимые платежи за пользование потребляемыми ресурсами в течении 2013 года.
Между Хохловым А.Г. и ООО «Управляющая компания «Город» заключено соглашение о погашении задолженности за найм, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, сроком на <данные изъяты> месяца.
Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ заключено между ООО «Водоканал» <адрес> и Хохловым А.Г. о погашении задолженности за услуги по водоотведению и водоснабжению за квартиру по адресу: <адрес>12.
Из соглашения о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хохлов А.Г. обязуется погасить задолженность по оплате за тепловую энергию по лицевому счету квартиры по указанному адресу в течение 6 месяцев, согласно утвержденному графику.
Свидетель Р.О.В. в судебном заседании пояснила, что Хохлов А. более <данные изъяты> лет один из всей семьи проживает в спорном жилом помещении. Один за троих оплачивает за пользование квартирой. Квартира по адресу: <адрес>, находится в нормальном состоянии, всегда порядок. Знает, что у матери и брата Хохлова А.Г. имеется другое жилье. Хохлов А.Г. рано уходит на работу и поздно приходит.
В судебном заседании свидетель Л.Т.П. суду пояснила, что является соседкой Хохлова А.Г. Он постоянно проживает в спорном жилом помещении. Когда уезжал на работу, оставлял ключи у нее, доверял свою почту. Хохлов А.Г. рассказывал, что перестал платить за квартиру, поскольку его мать и брат в ней не проживают, а оплачивать за пользование коммунальными услугами приходится ему. Хохлов А.Г. каких-либо праздников в квартире не утрачивает. Пьяным его не видела. Покой соседей он не нарушал.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что за пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, сложилась задолженность за коммунальные и иные услуги, за пользование электроэнергией. Хохловой Г.И., в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены : сын – Хохлов А.Г., сын – Хохлов А.Г., который постоянно проживает по указанному адресу, использует жилое помещение в качестве своего постоянного места жительства. Спорная квартира находится в нормальном санитарном и техническом состоянии. Жалоб со стороны соседей нет.
В соответствии со статьей 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Указанная статья регулирует порядок выселения нанимателя и членов его семьи, которые без уважительных причин не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем именно суд должен определять уважительность причин неоплаты жилья и коммунальных услуг.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Применение такой исключительной меры, как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения, возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.
При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Исходя из системного толкования положений ст. ст. 55, 68 ГПК РФ следует, что объяснения сторон по делу являются одним из видов доказательств.
Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрированы Хохлова Г.Н., Хохлов А.Г, Хохлов А.Г.
Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, задолженность сложилась в связи с не достижением соглашения между членами семьи Хохловых об оплате за пользование потребляемыми ресурсами.
В настоящее время член семьи нанимателя Хохлов А.Г. принимает меры к погашению задолженности, оплачивает текущие платежи, заключены соглашения о погашении задолженности, что подтверждено представленными документами. Иного жилого помещения для проживания он не имеет.
Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
В соответствии с требованиями ст.687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранить допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению Наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
С учетом этих обстоятельств и приведенных выше положений материального закона, исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Хохловой Г.И., Хохлову А.Г., Хохлову А.Г. о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворению не подлежат.
В то же время предупредить ответчиков Хохлову Г.И., Хохлова А.Г., Хохлова А.Г. о необходимости устранения допущенных нарушений, послуживших поводом для предъявления иска.
Суд полагает возможным предоставить Хохловой Г.И., Хохлову А.Г., Хохлову А.Г. срок <данные изъяты> для вселения и погашения сложившейся задолженности за пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Хохловой Г.И., Хохлову А.Г., Хохлову А.Г. о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения, отказать.
Предоставить Хохловой Г.И., Хохлову А.Г., Хохлову А.Г. для вселения погашения сложившейся задолженности за пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес> срок <данные изъяты>) месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Федеральный судья А.С. Тирская
