Дата принятия: 28 августа 2013г.
2-186\13
Р Е Ш Е Н И Е
именем Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28.08. 2013. Сел. Новокаякент.
Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи
Мусаева Б.А., при секретаре Амаровой Л., с участием представителя УСЗН в МО « Каякентский район « Гайдаровой Х.Ш., заместителя прокурора Каякентского района Магомедова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазанова Магомеда Рамазановича к Управлению социальной защиты населения (далее УСЗН) в МО «Каякентский район» о «об индексации с учётом индексов роста потребительских цен по Республике Дагестан взысканной раннее по решению суда задолженности по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью».
У С Т А Н О В И Л:
Рамазанов М.Р. – инвалид первой группы со 100% потерей трудоспособности вследствие участия в 1986г. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-ти километровой зоне – зоне отчуждения, обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и пояснил суду, что по решению Каякентского районного суда РД от 19 ноября 2012г., которое вступило в законную силу 19 декабря 2012г. были удовлетворены его исковые требования и в пользу него была взыскана с УСЗН в МО «Каякентский район» накопленная задолженность по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 июня 1997г. по 31 октября 2012г. в сумме 2864029 рублей 90 копеек. Данная задолженность образовалась в результате несвоевременного назначения УСЗНом в МО «Каякентский район» ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из условной чернобыльской заработной платы, и эта задолженность была взыскана судом с ответчика, не выходя за рамки его исковых требований, без учёта инфляционных убытков за указанный выше период. Считает, что по вине УСЗН в МО «Каякентский район» ему своевременно не была назначена из условной чернобыльской заработной платы ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью, поэтому недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность.
Просит суд произвести индексацию с учётом индексов роста потребительских цен по Республике Дагестан взысканной раннее по решению суда задолженности по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 июня 1997г. по 31 октября 2012г. и взыскать с УСЗН в МО «Каякентский район» проиндексированную денежную сумму в размере 2862570 рублей.
Представитель ответчика по доверенности УСЗН в МО «Каякентский район» Гайдарова Х.Ш. признала исковые требования Рамазанова М.Р. и считает, что требования истца законны и обоснованны и на этом основании УСЗН в МО «Каякентский район» не возражает на удовлетворение его исковых требований.
Заместитель министра труда и социального развития РД в своем письменном отзыве просить исковые требования удовлетворить в полном объеме и дело рассмотреть без участия представителя министерства.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, проверив расчет, заключение прокурора об обоснованности исковых требований, находит, что исковые требования Рамазанова М.Р. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Представителем надлежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ) являются органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 05 апреля 2005г. № 7). Эта же закреплено в определении Конституционного суда РФ от 04 октября 2005г. № 364-О, где подтверждено, что исчисление соответствующих компенсационных выплат и разрешение возникающих при этом споров является прерогативой органов социальной защиты и судов общей юрисдикции.
По решению Каякентского районного суда РД от 19 ноября 2012г., которое вступило в законную силу 19 декабря 2012г. были полностью удовлетворены исковые требования Рамазанова М.Р. и в пользу него была взыскана с УСЗН в МО «Каякентский район» задолженность по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 июня 1997г. по 31 октября 2012г. в сумме 2864029 рублей 90 копеек и эта задолженность была взыскана судом с ответчика, не выходя за рамки исковых требований Рамазанова М.Р. без учёта инфляционных убытков за указанный выше период.
Между тем согласно пункта 8.2 абзац 2 мотивировочной части Постановления Конституционного суда РФ от 19 июня 2002г. № 11- П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. Также в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23 разъяснено, «учитывая что, задержки выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворять его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворять требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным законам платежам, образовавшейся в результате выплат таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации». Данное толкование подтверждается и определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 декабря 2009г. № 91-В09-3, опубликованной в бюллетене Верховного суда РФ № 7 за 2010г.
Рамазанову М.Р. своевременно не была назначена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровья из условной чернобыльской заработной платы и образовавшаяся задолженность за период с 01 июня 1997г. по 31 октября 2012г. в сумме 2864029 рублей 90 копеек в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность. Исходя из этого суд считает, что УСЗН в МО «Каякентский район» не обеспечил Рамазанову М.Р. возможность получения того объема материальных и социальных благ, который он мог бы получить при её своевременном назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из условной чернобыльской заработной платы.
Как указано в решении Каякентского районного суда от 19 ноября 2012г. задолженность за период с 01 июня 1999г. по 31 октября 2012г. по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью по годам, составляет:
1997г. – 14043р.61к.
1998г. - 24753р.96к.
1999г. – 24753р.96к.
2000г. – 55835р.16к.
2001г. - 104966р.21к.
2002г. – 134003р.40к.
2003г. – 153707р.88к.
2004г. – 180636р.60к.
2005г. – 200830р.56к.
2006г. – 218615р.14к.
2007г. – 234892р.80к.
2008г. – 259634р.14к.
2009г. – 293291р.78к.
2010г. – 320046р.78к.
2011г. – 342522р.72к.
2012г. – 301495р.20к.
Итого: 2864029р.90к.
На основании справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД определяется индекс роста потребительских цен по годам по Республике Дагестан за период с 01 июня 1997г. по 31 октября 2012г. по годам, поскольку такой индекс является экономическим показателем роста цен, объективно отражающим уровень инфляции по месту проживания истца:
с 01 июня 1997г. по 31 октября 2012г.
1,0414*1,8465*1,4005*1,1202*1,1804*1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=11,1962
с 01 января 1998г. по 31 октября 2012г.
1,8465*1,4005*1,1202*1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=10,7511
с 01 января 1999г. по 31 октября 2012г.
1,4005*1,1202*1,1804*1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=5,8224
с 01 января 2000г. по 31 октября 2012г.
1,1202*1,1804*1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=4,1574
с 01 января 2001г. по 31 октября 2012г.
1,1804*1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=3,7112
с 01 января 2002г. по 31 октября 2012г.
1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=3,1440
с 01 января 2003г. по 31 октября 2012г.
1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=2,7325
с 01 января 2004г. по 31 октября 2012г.
1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=2,5048
с 01 января 2005г. по 31 октября 2012г.
1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=2,2904
с 01 января 2006г. по 31 октября 2012г.
1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=2,0664
с 01 января 2007г. по 31 октября 2012г.
1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=1,8968
с 01 января 2008г. по 31 октября 2012г.
1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=1,6570
с 01 января 2009г. по 31 октября 2012г.
1,1190*1,1389*1,0645*1,0561=1,4327
с 01 января 2010г. по 31 октября 2012г.
1,1389*1,0645*1,0561=1,2803
с 01 января 2011г. по 31 октября 2012г.
1,0645*1,0561=1,1242
с 01 января 2012г. по 31 октября 2012г.
1,0561
Расчёт недополученных сумм по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью с учётом индекса роста потребительских цен по Республике Дагестан по годам, составляет:
1997г. - 14043,61 *11,1962=157235р.07к.
1998г. – 24753,96 *10,7511=266132р.30к.
1999г. – 24753,96 *5,8224=69865р.58к.
2000г. - 55835,16 *4,1574=232129р.09к.
2001г. – 104966,21*3,7112=389550р.60к.
2002г. – 134003,40*3,1440=421306р.69к.
2003г. – 153707,88*2,7325=420006р.78к.
2004г. – 180636,60*2,5048=452458р.56к.
2005г. – 200830,56*2,2904=459982р.31к.
2006г. – 218615,14*2,0664=451746р.33к.
2007г. – 234892,80*1,8968=445544р.66к.
2008г. – 259634,14*1,6570=430213р.77к.
2009г. – 293291,78*1,4327=420199р.13к.
2010г. – 320046,78*1,2803=409755р.89к.
2011г. – 342522,72*1,1242=385064р.04к.
2012г. – 301495,20*1,0561=318409р.08к.
Итого: 5726599р.88к.
Сумма, подлежащая выплате мне после индексации, за вычетом задолженности в размере 2864029р.90к., взысканной по решению Каякентского районного суда от 19 ноября 2012г. составляет: 5726599,88-2864029,90=2862570 рублей.
В силу пункта 2 подпункта 2 статьи 333.36 главы 25.3 части второй Налогового Кодекса РФ, от госпошлины Рамазанов М.Р. освобожден, как истец инвалид 2 группы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рамазанова Магомеда Рамазановича удовлетворить.
Взыскать единовременно с УСЗН в МО «Каякентский район» за счёт средств федерального бюджета в пользу Рамазанова Магомеда Рамазановича, за индексацию на индекс роста потребительских цен по Республике Дагестан задолженности по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 июня 1997г. по 31 октября 2012г., взысканной по решению Каякентского районного суда от 19 ноября 2012г. денег, сумму в размере 2862570 (два миллиона восемьсот шестьдесят два тысяча пятьсот семьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Мусаев Б.А.
