Дата принятия: 28 августа 2013г.
Дело № <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2013 г. г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Зуборева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Петрищевой Е.Н.,
с участием истицы Степановой Г.Е.,
представителя ответчика Администрации г. Щигры Курской области - ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Щигровского межрайотдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Галины Егоровны к Администрации г. Щигры Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Степанова Г.Е. обратились в суд с иском к Администрации г. Щигры Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что однокомнатная квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец проживает в настоящее время, была ей выделена по договору социального найма жилого помещения в июле 2009 г. В настоящее время истец решила приватизировать указанную квартиру и обратились с соответствующим заявлением о приватизации к Главе Администрации г. Щигры Курской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком - Администрацией г. Щигры Курской области в лице главы Администрации г. Щигры Курской области был заключен договор на приватизацию спорной квартиры, однако в Щигровском отделе Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области истцам было отказано регистрации заключенного договора приватизации в связи с тем, что за МО Администрацией г. Щигры Курской области не зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение. Указав, что правом приватизации жилья истец не пользовалась, просит признать за ней право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Степанова Г.Е. заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации г. Щигры Курской области - ФИО4 в судебном заседании исковые требования Степановой Г.Е. признала в полном объеме, о чем представила суду соответствующее письменное заявление о признании иска, которое принято и приобщено судом к материалам настоящего дела. Ответчику судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - Щигровского межрайотдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что вступившее в законную силу судебное решение о признании за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации будет являться основанием для регистрации права истца регистрирующим органом.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав имеющиеся в деле документальные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г. № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане вправе приобрести в собственность по договору приватизации, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилой фонд, находящийся в полном хозяйственном или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).
В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившему силу с 29 марта 2003 г. на основании Указа Президента РФ от 26.03.2003 № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как достоверно установлено и судом и подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой Г.Е. в бессрочное владение и пользование была предоставлена однокомнатная <адрес> общей площадью 20,5 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом по рассматриваемому гражданскому делу и ответчиком заключен договор на приватизацию вышеуказанной квартиры.
Как следует из объяснений истца и подтверждается справкой Щигровской управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства ЖЭУ-3 от ДД.ММ.ГГГГ, на момент заключения договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире проживал и в настоящее время продолжает проживать истец по настоящему делу. Судом установлено, что Степанова Г.Е. правомерно, открыто владеет и пользуется данным жилым помещением на праве собственности, несет расходы по его содержанию, реализовала свое право на приватизацию жилого помещения, однако зарегистрировать право на квартиру в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку в этом ей отказано соответствующим регистрирующим органом.
Выпиской из реестра имущества, входящего в муниципальную собственность г. Щигры Курской области, подтверждается, что спорная квартира по настоящему делу, расположенная по вышеуказанному адресу, является собственностью муниципальной казны, что также подтверждается единым реестром муниципальной собственности г. Щигры, однако, как установлено судом, за Администрацией г. Щигры Курской области не зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, что является препятствием для регистрации истцами права собственности в Щигровском отделе Управления государственной регистрации, кадастра и картографии.
Техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается общая площадь квартиры № № расположенной по адресу: <адрес> (инвентарный номер 3309), которая составляет 27,4 кв. м, в том числе жилая площадь квартиры - 12,2 кв. м, принадлежность объекта - без регистрации. Площадь квартиры подтверждается также кадастровым паспортом помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений истца и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, квартира, в которой в настоящее время проживает Степанова Г.Е., ранее не была приватизирована, своего права на приватизацию жилой площади истец не использовала.
Кроме того, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курский филиал Щигровское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие зарегистрированного за истцом недвижимого имущества на территории г. Щигры и Щигровского района Курской области, в ЕГРП записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорный объект недвижимости отсутствуют.
Несмотря на то, что, как установлено судом, спорная квартира не была зарегистрирована на праве собственности за ответчиком в установленном законом порядке, на момент отчуждения спорного жилого помещения Администрация г. Щигры Курской области фактически являлась его собственником, а, соответственно, уполномоченным лицом для заключения с истцом договора на приватизацию квартиры от 24.06.2013.
Таким образом, Администрация г. Щигры Курской области правомерно распорядилась указанной квартирой, передав ее в собственность истцам в порядке приватизации, поскольку в соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Абз. 2 ч. ст. 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
По делу установлено, что третьи лица не претендуют и не предъявляют требований на право собственности на спорную квартиру.
С учетом вышеизложенного, признания ответчиком исковых требований Степановой Г.Е., которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание администрацией г. Щигры Курской области исковых требований, приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований по настоящему делу и ввиду наличия достаточных оснований и представленных документальных доказательств в обоснование заявленных требований считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Степановой Галины Егоровны к Администрации г. Щигры Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Степановой Галиной Егоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой дер. <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 27,4 кв. м, в том числе жилой площадью 12,2 кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться <данные изъяты>.
Председательствующий (подпись) С.Н. Зуборев