Дата принятия: 28 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
28 апреля 2014 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кумарова ФИО6 на постановление об административном правонарушении начальника ОГИБДД <> ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением об административном правонарушении начальника отдела ОГИБДД <> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Кумаров Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Кумаров Н.С., не согласившись с постановлением, обратился с жалобой, в которой просит постановление начальника ОГИБДД отменить, полагая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что ранее постановление по этим же обстоятельствам уже было отменено, в связи с чем вынесение постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
В судебном заседании Кумаров Н.С. жалобу поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что на рассмотрение протокола об административном правонарушении не присутствовал, поскольку начальником ОГИБДД <> ФИО7. не был извещен о времени и месте разбирательства, в связи с чем был лишен права на личное участие и представление доказательств, просит постановление отменить как незаконное.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кумарова Н.С., свидетеля, проверив материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные о каком-либо извещении Кумарова Н.С. о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При этом, в силу ст.26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
Кумаров Н.С., не извещенный надлежащим образом, не мог высказать своих доводов против предъявленного обвинения, не смог представить доказательства в подтверждение своих доводов, а также воспользоваться иными правами, предусмотренными Законом.
Согласно п.4 ст.30.7 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Суд считает, что начальником ОГИБДД <> ФИО7 существенно нарушены положения ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку при рассмотрении дела по существу, он, не известив надлежащим образом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактически лишил его права на защиту.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Кумарова ФИО6 – удовлетворить частично.
Постановление начальника ОГИБДД <> ФИО7 в отношении Кумарова ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ – отменить, дело вернуть начальнику ОГИБДД <> ФИО7 на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней с момента вынесения в Астраханский областной суд через Красноярский районный суд Астраханской области.
Судья ЗОТОВА Н.А.
