Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Адм.дело 12-29/14
РЕШЕНИЕ
28 апреля 2014г. г. Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
Прокопьева И.Г.
при секретаре Шефер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шидловской ФИО4 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 03 февраля 2014 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 03 февраля 2014 года Шидловская И.А. была привлечена к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ.в 08.20 час. на 22 км + 350м автодороги Приморское кольцо, двигаясь в сторону г. Светлогорска, управляя автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак №, не справилась с управлением, выехала на правую обочину и совершила наезд на техническое защитное устройство (дорожное ограждение) устанавливаемое на опасных для движения участках дороги и предназначенного для предотвращения съезда транспортного средства с земляного полотна дороги. В результате ДТП произошло деформирование удерживающего дорожного ограждения, что создает угрозу безопасности дорожного движения и тяжести их последствий. Своими действиями Шидловская И.А. нарушила п.1.5 и п.10.1 ПДД РФ.
С данным постановлением Шидловская И.А. не согласилась, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с обжалуемым постановлением, поскольку 31.01.2014 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району было вынесено определение от отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по указанным в постановлении обстоятельствам, а позже – 17.02.2014 года выяснилось. Что 03.02.2014 года было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Просит суд постановление от 03.02.2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.
Шидловская И.А. о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась, с заявлениями и ходатайствами не обращалась.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что срок обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 03 февраля 2014 года Шидловской И.А. соблюден, т.к. постановление ею получено 17.02.2014 года, с жалобой на него в суд она обратилась 26.02.2014 года.
Из материалов дела следует, что 31.01.2014 года в 08.20 ч. на 22 км + 350м автодороги Приморское кольцо произошло ДТП с участием автомобиля <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением водителя Шидловской И.А., двигавшейся в сторону г. Светлогорска, которая не справилась с управлением и совершила наезд на дорожное сооружение (отбойник) справа по ходу движения.
ДД.ММ.ГГГГ. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району в отношении Шидловской И.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ года в 08.20час. на 22 км + 350м автодороги Приморское кольцо Шидловская И.А. управляя автомобилем Пежо регистрационный знак К087МВ/39, повредила техническое средство организации движения – дорожное ограждение, нарушив п. 1.5 ПДД РФ. копию данного протокола Шидловская И.А. получила, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении – 03.02.2014 года извещена была надлежаще.
31.01.2014 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району было вынесено определение № 21 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шидловской И.А., по тем основаниям, что указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность за совершение данного действия (бездействия), что в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Копию данного определения Шидловская И.А. получила 31.01.2014г.
03.02.2014 года было вынесено обжалуемое постановление.
В соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Как видно из определения № 21 от 31.01.2014 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор пришел к выводу, что в действиях Шидловской И.А. отсутствует состав административного правонарушения, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 также является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Определение от 31.01.2014 года не отменено, вступило в законную силу. Обстоятельства, изложенные в определении от 31.01.2014 года полностью соответствуют обстоятельствам, изложенным в постановлении по делу об административном правонарушении от 03.02.2014 года.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что при наличии вступившего в силу определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесение постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ по тем же обстоятельствам, что указаны в определении об отказе в возбуждении административного дела, противоречит нормам КоАП РФ, т.к. в соответствии со ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ это являлось основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, иначе надлежало бы разрешить вопрос об отмене определения от 31.01.2014г..
В настоящее время сроки давности привлечения Шидловской И.А. к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ истекли.
При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 03 февраля 2014 года о привлечении Шидловской И.А к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 03 февраля 2014 года о привлечении Шидловской ФИО4 к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.– отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шидловской ФИО4 по ст. 12.33 КоАП РФ – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева
