Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Дело № 2-748/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 28 апреля 2014г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Плешковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Молодежное» о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет согласно требованиям законодательства о раскрытии информации,
при участии
от истца: старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Исупова С.Н.,
от ответчика: ТСЖ «Молодежное» - не явился,
установил:
Кирово-Чепецкий городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Молодежное»о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет согласно требованиям законодательства о раскрытии информации.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в ТСЖ «Молодежное» о раскрытии информации. В ходе проверки установлено, что ответчиком требования законодательства не соблюдаются.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №с 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее стандарт).
Согласно Стандарту под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" Определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
При ознакомлении с информацией, размещенной на сайте www.reformagkh.ru 16.03.2014 установлено, что ТСЖ «Молодежное» не разместило на нем информацию в соответствии со стандартом раскрытия информации. Также ТСЖ «Молодежное»не размещена информация на сайте органа местного самоуправления k4citv.gov-vyatka.ru и Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru/.
Отсутствие указанной выше информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности товарищества.
Просит суд, ссылаясь на ст.161 ЖК РФ, ст.45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», обязать ТСЖ «Молодежное» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на сайте vww.reformagkh.ru и на сайте органа местного самоуправления k4city.gov-vyatka.ru общую информацию о товариществе, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
В судебном заседании представитель истца - старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Исупова Н.С. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснила, что ответчиком ТСЖ «Молодежное» не в полном объеме размещена информация на сайте органа местного самоуправления k4city.gov-vyatka.ru, на сайте vww.reformagkh.ru информация не размещена.
Представитель ответчика ТСЖ «Молодежное» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с заявлением истца Кирово-Чепецкого городского прокурора, исследовав и оценив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №с 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее стандарт).
Согласно Стандарту под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Товарищество обязано раскрывать следующую информацию:
а)общая информация о товариществе;
б)основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества;
в)сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г)порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д)сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е)сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы
Товариществами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность;
Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации.
Информация о средствах товарищества и кооператива должна содержать:
размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества или кооператива, для членов товарищества или кооператива;
сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов.
В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения:
а) перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций;
б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы. При этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены).
в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" Определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
При ознакомлении с информацией, размещенной на сайте www.reformagkh.ru 16.03.2014 года установлено, что ТСЖ «Молодежное» не разместило на нем информацию в соответствии со стандартом раскрытия информации. Также ТСЖ «Молодежное» не размещена информация на сайте органа местного самоуправления k4citv.gov-vyatka.ru и Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru/ (лд.9,10,11).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие поименованной выше информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности товарищества.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае… государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче исковых заявлений имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 200 рублей, организациями - в размере 4 000 рублей.
Суд учитывает, что в данном случае иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, при определении размера госпошлины необходимо руководствоваться размером госпошлины, который заплатил бы истец - физическое лицо при обращении в суд, поэтому государственная пошлина с ТСЖ «Молодежное» должна быть взыскана в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Молодежное»о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет согласно требованиям законодательства о раскрытии информации удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Молодежное» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на сайте vww.reformagkh.ru и на сайте органа местного самоуправления k4city.gov-vyatka.ru общую информацию о товариществе, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Молодежное» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Председательствующий судья Л.А.Тимкина
