Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Дело № 2- 105/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вуктыл 28 апреля 2014 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,
при секретаре Смагиной К.Р.,
с участием страшего помощника прокурора г. Вуктыл Курято М.Р.,
представителя администрации муниципального образования муниципального района «Вуктыл» Котковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования муниципального района «Вуктыл» к Мусинову Ю. В., Мусиновой Т. Н. и Мусиновой А. Ю. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Мусинову Ю.В., Мусиновой Т.Н. и Мусиновой А.Ю. о выселении без предоставления другого жилого помещения обратилась администрация муниципального образования муниципального района «Вуктыл».
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду п.13 Постановления главы муниципального района «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ № и находится в муниципальной собственности.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации муниципального района Вуктыл вышеуказанное служебное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено в качестве служебного жилого помещения на период прохождения службы в военном комиссариате г.Вуктыл Мусинову Ю.В..на состав семьи 3 человека. Согласно правки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы Мусинов Ю.В. и члены его семьи: жена -Мусинова Т.Н и дочь – Мусинова А.Ю.
Согласно выписки из приказа Военного комиссара г.Вуктыл № от ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Ю.В. переведен на должность начальника ОВК РК по <адрес>. В связи с переводом на новое место работы за пределы муниципального района «Вуктыл» право занимать служебное жилое помещение по адресу: <адрес> у Мусинова Ю.В. прекратилось и в связи с убытием к новому месту службы Мусинов Ю.В. из спорной квартиры фактически выехал. Оснований для предоставления Мусинову Ю.В. другого жилого помещения на территории МР «Вуктыл» не имеется. Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Вуктыл» Мусинов Ю.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. За консультациями по вопросу постановки на учет, как нуждающийся в жилом помещении, не обращался. О своем желании добровольно освободить жилое помещение Мусинов Ю.В. администрацию МР «Вуктыл» не известил, в добровольном порядке требование об освобождении занимаемого жилого помещения не исполнил.
В судебном заседании представитель истица на исковых требованиях настаивал.
Ответчик Мусинов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, исковые требования не признал, просил отложить рассмотрение дела в связи с отсутствием автомобильного сообщения с г.Вуктыл. Суд считает, что указанный ответчиком повод для отложения судебного заседания, по причине отсутствия автомобильного сообщения, не может быть признан уважительным, поскольку на дату рассмотрения дела имеется транспортное сообщение <адрес> с <адрес> с использованием авиатранспорта.
Ответчица Мусинова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями согласилась
Отвечица Мусинова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не отложить рассмотрение дела, указав, что не может явиться в суд в связи с проживанием в <адрес>, с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель УФМС РФ по РК в г.Вуктыле в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что администрация городского поселения «Вуктыл» осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации городского поселения «Вуктыл» являющегося приложением к решению Совета городского поселения «Вуктыл» от 31.10.2007 г. № 1-16127.
На основании выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра муниципального имущества муниципального района «Вуктыл» <адрес> находится в муниципальной казне МР «Вуктыл».
Согласно п.2 Постановление № 05/291 от 23 мая 2006 года главы муниципального района «Вуктыл» «Об утверждении категории граждан, имеющих право на получение служебных жилых помещений» утверждены категории граждан, имеющих право на получение служебных жилых помещений, находящихся в трудовых отношениях с органами и подразделениями противопожарной службы, органами внутренних дел г.Вуктыл, объединенным военным комиссариатом г.Вуктыл.
Из Приложения № 2 к постановлению главы муниципального района «Вуктыл» - руководителя администрации района от 23 мая 2006 г. 05/291 следует, что к категориям граждан, имеющих право на получение служебных жилых помещений, находящиеся в трудовых отношениях с органами и подразделениями противопожарной службы, органами внутренних дел г.Вуктыл и объединенным военным комиссариатом г.Вуктыл относится: военный комиссар.
ДД.ММ.ГГГГ ВрИО военного комиссара Республики Коми С.Каракчиев обратился с ходатайством к главе МР «Вуктыл» о предоставлении Мусинову Ю.В. на время его службы в военном комиссариате г.Вуктыл служебной квартиры.
В соответствии с заявлением исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара г.Вуктыл Мусинова Ю.В., заявитель просил главу МР «Вуктыл» рассмотреть вопрос о предоставлении ему служебной жилой площади, которую обязуется сдать жилищным органам района в месячный срок с момента исключения его из списка личного состава военного комиссариата г.Вуктыл.
Согласно с п.13 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы муниципального района «Вуктыл» - руководителя администрации района «Об утверждении протокола общественной жилищной комиссии» включено в разряд «служебное» администрации МО «Город Вуктыл» освободившееся жилое помещение по адресу: <адрес> /двух-комнатная, общей площадью <данные изъяты> кв.м./.
На основании п.14 вышеуказанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ перераспределено освободившееся «служебное» жилое помещение по адресу: <адрес> /2-х комнатная общая площадь <данные изъяты> кв.м. / Мусинову Ю. В., состав семьи 3 человека: Мусинова Т. Н. – жена, Мусинова А. Ю. – дочь.
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ МУП <данные изъяты> от имени собственника жилого помещения, на основании Постановления МО г.Вуктыл от ДД.ММ.ГГГГ №, как наймодатель передал Мусинову Ю.В., как нанимателю, в связи с прохождением службы, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.
Из ответа исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ руководителя администрации городского поселения «Вуктыл» следует, что Мусинов Ю.В., Мусинова Т.Н., Мусинова А.Ю. не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № и № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Мусинова Ю.В. и Мусиновой А.Ю. отсутствует информация о правах данных лиц на объекты недвижимого имущества.
На основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Мусиновой Т.Н. имеется жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>,
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> в <адрес> зарегистрированы: Мусинов Ю.В., Мусинова Т.Н. и Мусинова А.Ю..
В силу срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Ю.В. принят Военным комиссариатом Республики Коми на работу по должности начальника отдела (военного комиссариата Республики Коми по <адрес> и <адрес>).
Из ответа исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара Республики Коми следует, что приказом командующего войсками Ленинградского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Мусинов Ю.В. досрочно уволен с военной службы в запас с вязи с организационно – штатными мероприятиями (п.п. «а» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Приказом военного комиссара Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ г.№ Мусинов Ю.В. исключен из списков личного состава и всех видов довольствия военного комиссариата Республики Коми, с оставлением в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Со ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Ю.В. принят на должность начальника отдела военного комиссариата Республики Коми по <адрес> и <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Ю.В. переведен на должность начальника отдела военного комиссариата Республики Коми по <адрес> и <адрес>.
В силу срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Мусинов Ю.В. принят Военным комиссариатом Республики Коми на работу по должности начальника отдела (военного комиссариата Республики Коми по <адрес> и <адрес>).
Из дополнительного соглашения к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что работодатель предоставляет Мусинову Ю.В., как работнику работу по должности начальника отдела (военного комиссариата Республики Коми по <адрес> и <адрес>).
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара Республики Коми начальник отдела (военного комиссариата <адрес> и <адрес>) Мусинов Ю.В., с ДД.ММ.ГГГГ, переведен, с его согласия, на должность начальника отдела (военного комиссариата Республики Коми по городу Сосногорску и <адрес>)
Согласно имеющимся сведениям в военном комиссариате (личная карточка работника Т-2) Мусинов Ю.В. в <адрес> проживает по адресу: <адрес>. Указанную квартиру Мусинов Ю.В. занимает по договору найма заключенного между собственником квартиры и нанимателем.
На основании вышеизложенного суд полагает, что в судебном заседании установлены следующие обстоятельства: спорное жилое помещение относится к специализированному жилом фонду и передано Мусинову Ю.В. на состав семьи три человека (Мусинова Т.Н. –жена, Мусинова А.Ю. – дочь), в связи с назначением на должность военного комиссара <адрес> (на основании Постановления главы МР «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления главы МР «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ №), т.е. в связи с занимаемой должностью. Иных оснований для предоставления Мусинову Ю.В. спорного жилого помещения судом не установлено. Мусинов Ю.В. прекратил свою работу по руководству военным комиссариатом Республики Коми по <адрес> и <адрес> (отделом) ДД.ММ.ГГГГ. На учете в органах местного самоуправления, как нуждающийся в получении жилого помещения по договору социального найма, Мусинов Ю.В., Мусинова Т.Н. и Мусинова А.Ю. не состоят.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Поскольку право проживать в жилом помещении - <адрес> было предоставлено Мусинову Ю.В. в связи с работой его в должности военного комиссара г.Вуктыл, а Мусиновой Т.Н. и Мусиновой А.Ю. данное право было предоставлено, как членам семьи Мусинова Ю.В., то суд приходит к выводу о том, что данное право прекращено после перевода Мусинова Ю.В. для работы в должности начальника отдела военного комиссариата РК по <адрес> и <адрес>.
При этом, суд не связывает предоставление служебного жилого помещения Мусинову Ю.В. с прохождением ответчиком военной службы, так как, Постановление главы МР «Вуктыл» от 23 мая 2006 г. № 05/291, определяло категории граждан, имеющих право на получение служебных жилых помещений, только исходя из факта наличия трудовых отношений с органами и подразделениями противопожарной службы, ОВД и объединенным военным комиссариатом, в определенных должностях (военного комиссара), без учета прохождения военной службы, а в Постановлении главы МР «Вуктыл» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что освободившееся «служебное» жилое помещение перераспределяется назначенному на должность военного комиссара Мусинову Ю.В.. В связи с изложенным суд считает, что указание в договоре № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, того, что служебное жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы, не является основанием, для возникновения права Мусинова Ю.В. на проживание в спорном жилое помещении, только по причине того, что он являлся военнослужащим.
Поэтому, суд считает, что акт вселения, то есть разрешения Мусинову Ю.А. и членам его семьи, проживать в принадлежащем МР «Вуктыл» служебном жилом помещении, со стороны собственника свидетельствовал о его желании предоставить ответчику и членам его семьи, соответствующее право, при соблюдении определенных условий со стороны нанимателя этого жилого помещения, т.е. его работы в должности военного комиссара <адрес> и <адрес>, и данное право было предоставлено ответчику и его семье временно
Довод Мусинова Ю.В. об истечении срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ со ссылкой на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы и освобожден от должности военного комиссара Вуктыльского района, и от указанной даты следует исчислять срок исковой давности, судом отвергается, поскольку, как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. принятии на работу на должность начальника отдела по <адрес> и <адрес>, ответчик состоял в трудовых отношениях с военным комиссариатом Республики Коми. Увольнение ответчика с военной службы, как следует из отзыва Мусинова Ю.В. и ответа военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, было связано с организационно – штатными мероприятиями, вследствии которых военный комиссариат г.Вуктыл был ликвидирован и образован отдел военного комиссариата РК по <адрес> и <адрес>, руководителем которого был назначен Мусинов Ю.В.. Таким образом, ответчик продолжил занимать должность, аналогичную раннее занимаемой должности военного комиссара <адрес>, в связи с которой, раннее приобрел со своей семьей право пользования служебным жилым помещением.
Суд также учитывает, что Мусинов Ю.В., будучи зарегистрированным в <адрес>, и проживая по месту работы в <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем его бывшей супруге Мусиновой Т.Н., до настоящего времени состоит в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий Министерства обороны РФ, т.е. имеет право на получение жилого помещения, либо средств на его приобретение, по месту работы.
Кроме того, суд учитывает, что согласно пояснениям Мусиновой Т.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и актовой записи №, брак между Мусиновым Ю.В. и Мусиновой Т.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты Мусинова Т.Н. не является членом семьи Мусинова Ю.В.. По мнению суда, право пользования Мусиновой Т.Н., как бывшим членом семьи ответчика, служебным жилым помещением, предоставленным Мусинову Ю.В., с указанной даты отсутствует. При этом, суд обращает внимание, на то, что требование о применении срока исковой давности заявлены только ответчиком Мусиновым Ю.В..
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования администрации МО МР «Вуктыл» о выселении Мусинова Ю.В., Мусиновой Т.Н. и Мусиновой А.Ю. из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (далее Правил регистрации), органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно – территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления.
На основании п.4 Правил регистрации граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В силу п.п. «е» п.31 Правил регистрации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:… выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд пришел к выводу о выселении Мусинова Ю.В., Мусиновой Т.Н. и Мусиновой А.Ю. из жилого помещения в <адрес>, то суд считает что предусмотренные законом основания у ответчиков быть зарегистрированными по указанному адресу также отсутствуют и ответчиков следует обязать сняться с регистрационного учета в отделении УФМС РФ по РК в г.Вуктыле по указанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
выселить Мусинова Ю. В., Мусинову Т. Н. и Мусинову А. Ю. из занимаемого жилого помещения в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Обязать Мусинова Ю. В., Мусинову Т. Н. и Мусинову А. Ю. сняться с регистрационного учета в отделение Управления федеральной миграционной службы Российской Федерации в Республике Коми в городе Вуктыл из жилого помещения в <адрес>.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Сурганов