Дата принятия: 28 апреля 2014г.
<данные изъяты>
дело № 2-357/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Карпова,
с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
представителя третьего лица ФИО9,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий на досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
установил:
ФИО2 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий на досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указав, что решением ответчика ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа. Специалистами пенсионного фонда не засчитан в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве палатной медицинской сестры в отделении реанимации Чистопольской ЦРБ. Истец просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, вне зависимости от возраста, обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве палатной медицинской сестры отделения реанимации и анестезиологии Чистопольской ЦРБ в льготном исчислении, и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец на судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, добавив, что вместе с ней в оспариваемый период работали ФИО6, ФИО7, ФИО8, их должность в трудовой книжке указана - палатная медсестра отделения реанимации ЦРБ. Им присвоена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении
Представитель истца на судебном заседании поддерживал доводы, изложенные в исковом заявлении, добавив, что в трудовой книжке были допущены ошибки сотрудниками кадровой службы.
Представитель ответчика иск не признала, указав, что спорный период включен не в льготном, а в календарном исчислении. Досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья назначается в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1066, Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 464. В связи с указанным, в льготном исчислении считается медсестра отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии. В акте проверки установлено, что истец работала в отделении реанимации, в связи с этим спорный период не был включен в льготном исчислении.
Представитель третьего лица ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» ФИО9 поддерживала требования истца, считает, что ФИО2 приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии. Истец работала медсестрой интенсивной терапии в отделении реанимации анестезиологии, оказывала медицинскую помощь пациентам. Постановление правительства № действует с ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что имеет право на льготное назначение пенсии медицинский работник, проработавший в отделении хирургического профиля, этого уже достаточно для начисления льготной пенсии, это ключевой момент при рассмотрении подобных дел. Палатной медсестре хирургического отделения также начисляется льготная пенсия. Раньше законодательство не конкретизировало должности медсестры и палатной медсестры, только при вынесении Постановления правительства от 1 ноября 1999 года № 464, Постановлений правительства №1066, 781 наименование должностей указано более конкретно. Палатная медсестра ухаживает за пациентами в палате, медсестра анестезистка присутствует во время операции и может после операции сопровождать больного. Истец работала в отделении реанимации интенсивной терапии.
Свидетель ФИО6 на судебном заседании пояснила, что после окончания медицинского училища ДД.ММ.ГГГГ она с ФИО2 устроились на работу в отделение анестизиологии - реанимации ЦРБ на должности палатной медсестры. В ее трудовой книжке указана должность как палатная медсестра в отделении реанимации Чистопольской ЦРБ. Ей назначена досрочная трудовая пенсия в связи с осуществлением лечебной деятельности. Стаж ее работы засчитан в льготном исчислении.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года за № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении таковой пенсии. При этом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан не включило в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве палатной медицинской сестры в отделении реанимации Чистопольской ЦРБ.
Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята на должность палатной медсестры в отделение реанимации анестезиологии и интенсивной терапии в ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Исправления в наименовании места работы не заверены.
В статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно свидетельству о заключении брака, выданному дворцом бракосочетания <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО11 заключен брак, после которого супруге присвоена фамилия ФИО13.
Из операционного журнала № следует, что с 1991 года по 1992 год, запись от ДД.ММ.ГГГГ, в графе оперирующей бригады указана медсестра ФИО11; операционный журнал № с 1991 года по 1992 год, запись от ДД.ММ.ГГГГ, в графе оперирующая бригада указана медсестра ФИО11; операционный журнал № с 1991 года по 1992 год запись от ДД.ММ.ГГГГ, в графе оперирующая бригада указана медсестра ФИО11; операционный журнал № года с июня по ноябрь, запись от ДД.ММ.ГГГГ, в графе оперирующая бригада указана медсестра ФИО11; операционный журнал № с 1993 года с июня по ноябрь запись от ДД.ММ.ГГГГ, в графе оперирующая бригада указана медсестра ФИО11; операционный журнал № с 1993 года с июня по ноябрь запись от ДД.ММ.ГГГГ, в графе оперирующая бригада указана медсестра ФИО11; операционный журнал с сентября 1992 по ДД.ММ.ГГГГ, запись от ДД.ММ.ГГГГ, в графе оперирующая бригада указана медсестра ФИО11; операционный журнал с 1993 года по 1994 год в записях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в графе оперирующая бригада указана медсестра ФИО11.
Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольском и <адрес>х РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж ФИО2 не включен период работы в качестве медицинского работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве палатной медицинской сестры в отделении реанимации Чистопольской ЦРБ.
Из объяснения истицы и обозреваемого операционного журнала установлено, что в спорный период с истицей работали ФИО6, ФИО7, ФИО8.
Согласно трудовой книжке ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность в качестве палатной медсестры в отделение реанимации и анестезиологии ЦРБ.
Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность в качестве палатной медсестры в отделение анестезиологии и реанимации Чистопольской ЦРБ.
В соответствии с данными о стаже, период работы ФИО7 в качестве палатной медсестры отделения анестезиологии и реанимации был включен в трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья в льготном исчислении.
Аналогичные сведения указаны в трудовой книжке и в решении Управления Пенсионного Фонда России в отношении ФИО8, в соответствии с которым в льготный стаж включен период нахождения ФИО8 в качестве палатной медсестры отделения анестезиологии и реанимации.
Решениями Управления Пенсионного Фонда России в льготный период включен стаж работы нахождения указанных работников в качестве палатной медсестры отделения анестезиологии и реанимации.
Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях периоды, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданному МЗ РТ ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в отделении реанимации и анестезиологии Чистопольской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности сестры – анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ».
Из личной карточки ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в качестве медсестры отделения реанимации и анестезиологии ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ работает в качестве медсестры – анестезистки отделения реанимации и анестезиологии ЦРБ (л.д. 24-25).
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление этой выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 N 449 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам досрочного назначения трудовой пенсии по старости" утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пунктами 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 и действующих в настоящее время, предусмотрено право на льготное исчисление специального медицинского стажа для медицинских сестер палатных в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в больницах всех наименований.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Исходя из вышеизложенного, следует, что должность палатной медсестры отделения анестезиологии и реанимации включен в перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с чем, суд полагает об удовлетворении исковых требований ФИО2.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. в порядке возврата.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2 удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан обязанность:
включить в льготном исчислении в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой в качестве палатной медицинской сестры отделения реанимации и анестезиологии Чистопольской ЦРБ.
Назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере 200 руб. в порядке возврата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный уд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Карпов
Решение вступило в законную силу «__»________20__ г.