Решение от 28 апреля 2014 года

    <данные изъяты>
 
    № 2-170/2014                                    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Малмыж                                   28 апреля 2014 года
 
    Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,
 
    при секретаре Голубевой Л.С.,
 
    с участием: истца Василова Ф.Х.,
 
    представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе Миннемуллиной Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василова <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Василов Ф.Х. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе (далее УПФ) об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
        В обоснование своих требований указал, что он работал:
 
    -машинистом аммиачно-холодильных установок на Рожкинском маслозаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности мастера-строителя в колхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    -старшим прорабом в колхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, так как наименования должностей «машинист аммиачно-холодильных установок», «мастер-строитель», «старший прораб» являются произвольными и не соответствуют наименованиям должностей, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991г.
 
    Считает отказ ответчика незаконным, так как в спорные периоды он фактически осуществлял деятельность в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, мастера строительных и монтажных работ, а также производителя работ.
 
        Истец Василов Ф.Х. просит решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным, признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФ зачесть в специальный стаж периоды работы в качестве: машиниста аммиачно-холодильных установок на Рожкинском маслозаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., мастера-строителя в колхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., старшего прораба в колхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., т.е. со дня обращения с соответствующим заявлением.
 
        В судебном заседании истец Василов Ф.Х. исковые требования поддерживает. Пояснил, что был принят на работу машинистом аммиачно-холодильных установок на Рожкинский маслозавод ДД.ММ.ГГГГ. и направлен на учебу, после обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в компрессорном цехе, где были две аммиачно-холодильные установки: одна рабочая, а вторая запасная. Компрессоры обеспечивали температуру от -28 до -30 градусов. Он начинал работу в 07 часов утра, перед началом работы обязательно проветривал помещение компрессорной, так как был едкий запах аммиака. Заканчивал работу в 20-21 час., выключал компрессор, насосы, закрывал винтили. В течение смены работал один, обеспечивал бесперебойную работу аммиачно-холодильной установки, ремонтировал ее, следил за режимом работы, температурой воды, давлением, заправлял испаритель аммиаком, следил за тем, чтобы работали насосы. В течение смены он постоянно находился в компрессорном цехе.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Гигант», в качестве мастера-строителя ( ДД.ММ.ГГГГ.), затем с ДД.ММ.ГГГГ. старшим прорабом. В указанный период в колхозе строилось много различных объектов производственного, жилого и культурно-бытового назначения: фермы, свинарники, теплые стоянки, хранилища, жилые дома и т.д. Он непосредственно осуществлял руководство деятельностью строительных бригад, количество которых в указанный период было около десяти. Организовывал изготовление проектной документации, организовывал деятельность строительных бригад колхоза, занимался подготовкой строительных работ, заказом строительных материалов, обеспечивал бригады техникой, материалами, контролировал работы, вел табели учета рабочего времени. Подписывал наряды на выполненные работы, занимался подготовкой актов приемки выполненных работ, актов ввода объектов в эксплуатацию. Колхоз строил объекты в основном хозяйственным способом, иногда привлекал подрядчиков. В зимний период производился ремонт зданий, заготовка материалов. Хотя с ДД.ММ.ГГГГ его перевели на должность старшего прораба, фактически его должностные обязанности не изменились, должность мастера-строителя исключили из штатного расписания. Работая в должности мастера-строителя и старшего прораба, он являлся единственным руководителем, который занимался в колхозе вопросами строительства. Дополнил, что осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе Миннемуллина Д.Р. исковые требования не признала. Считает отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным, так как у него отсутствует специальный стаж с тяжелыми условиями труда – 10 лет, необходимый истцу для назначения досрочной пенсии в возрасте 56 лет. Пояснила, что наименование профессий истца в спорные периоды не соответствует наименованиям профессий, предусмотренным Списком № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, предусмотрены наименования профессий: машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, мастер строительных и монтажных работ, производители работ.
 
    Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие занятость в спорные периоды полный рабочий день.
 
    Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П предусмотрено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001.
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.     
 
    Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 ( далее Список № 2 от 26.01.1991г.)
 
    При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от 22.08.1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Списком № 2 от 26.01.1991 года в разделе № XXXIII «Общие профессии» предусмотрено наименование должности «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ.
 
    Списком №2 от 22.08.1956г., в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрено наименование профессии - машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте; в разделе ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам (десятникам) и прорабам.
 
    В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике применения судами дел, связанных с рассмотрением прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных судом.
 
    Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Для назначения истцу пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в возрасте 56 лет необходимо наличие у него общего стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Василов Ф.Х. работал на Рожкинском маслозаводе в должности машиниста аммиачно-холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Данную запись в трудовой книжке подтверждает справка ОАО «Малмыжский маслозавод» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94).
 
    Согласно справке о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ года, структурное подразделение Рожкинский маслозавод» упразднено на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Документы по личному составу Рожкинского маслозавода велись в ОАО «Малмыжский маслозавод» (л.д.87).
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ОАО «Малмыжский маслозавод», уточняющей характер работ, ФИО1 полный рабочий день работал на Рожкинском маслозаводе в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно – холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.88).
 
    В акте № от ДД.ММ.ГГГГ. документальной проверки факта льготной работы Василова В.Х. на Рожкинском маслозаводе ( л.д.89) указано, что в книгах приказов за 1978-1981гг. имеются приказы о принятии Василова В.Х. на Рожкинский маслозавод в качестве машиниста холодильных установок и направлении его в <адрес> на повышение квалификации ( № от 13.12.1978г.), об увольнении машиниста аммиачно-холодильных установок Василова В.Х. ( № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Именно в трудовой книжке (трудовом договоре) указываются условия работы: полный (неполный) рабочий день (рабочая неделя), совмещение профессий и т.п.
 
    Свидетель ФИО12, 1928 года рождения, суду показал, что Василова Ф.Х. знает по совместной работе на Рожкинском маслозаводе. Он работал механиком с 1974 по 1999 год, а Василов Ф.Х. работал в качестве машиниста холодильных установок. Работал полный рабочий день, в течение смены работал машинистом один. В компрессорном цехе маслозавода были установлены аммиачно-холодильные установки, которые охлаждали камеры с готовой продукцией. Компрессоры стояли отдельно. В компрессорном цехе постоянно присутствовал запах аммиака.
 
    Исследованной в судебном заседании трудовой книжкой свидетеля ФИО12 подтверждается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал слесарем на Рожкинском маслозаводе.
 
    Представленной истцом инструкцией № по безопасной работе машиниста аммиачно-компрессорных установок подтверждается, что машинисты в течение смены обслуживали аммиачно-холодильные установки.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что в период работы истца в должности машиниста аммиачно-холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование профессии соответствует Списку № 2 от 22.08.1956 г. - машинист, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности.
 
    Кроме того, в указанный период основной деятельностью истца являлось обслуживание аммиачно-холодильных установок, условия и характер деятельности истца, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, соответствовали работе машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, предусмотренного Списком № 2 от 26.01.1991г., которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Василова Ф.Х., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера-строителя в колхозе «Гигант», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего прораба в этом же колхозе и уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).
 
    Исследованными в судебном заседании документами: инвентарными карточками учета основных средств (л.д.25-32) типовыми договорами на выполнение работ по строительству объектов в сельской местности (л.д.33-43, 44-45, 55-60) актами приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссией законченных строительством объектов (л.д. 66 – 77), инвентарными карточками учета основных фондов (л.д.25-32) подтверждается, что в период работы истца в колхозе «Гигант» мастером-строителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и старшим прорабом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, колхозом были введены в эксплуатацию объекты производственного и непроизводственного назначения: свинарник – откормочник в с. ФИО7 – 1982 г., зерносклад в с. ФИО7 – 1983 г., телятник на 300 голов в с. ФИО7 – 1985г, зернохранилище в д. М.Гоньба – 1986 г., картофелехранилище в с. ФИО7 – 1988 г., теплая стоянка для тракторов в д. М.Гоньба – 1989 г., омшаник в с. ФИО7 - 1991 г., жилые дома и другие объекты.
 
    Свидетель ФИО8 суду показал, что он был председателем колхоза «Гигант» с 1980 года по 1988 год. С Василовым Ф.Х. он знаком с 1982 года, так как он работал в колхозе мастером строительно-монтажных работ, старшим прорабом. Кроме него, других инженеров-строителей, мастеров или прорабов в колхозе не было. В его должностные обязанности входили: подготовка документов, заготовка материальных и технических средств, организация работы строительных бригад, контроль за строительством. В основном колхозом все строилось хозяйственным способом. Строилось много объектов: фермы для крупного рогатого скота, свинарники, склады, зернотоки, жилье, а также объекты социально-культурного назначения. Также проводился ремонт зданий, помещений и заготовка материалов. Василов Ф.Х. оформлял наряды, вел табели учета рабочего времени, был занят своей работой полный рабочий день.
 
    Свидетель ФИО10 суду показал, что он работал в отделе капитального строительства при управлении сельского хозяйства <адрес> с 1981 года по 2006 год. Василов Ф.Х. был руководителем строительно-монтажных работ в колхозе «Гигант». Хозяйство колхоза было большое, строилось много объектов: жилье, детские сады, школы, фермы, водонапорные комплексы, телятники. Строительство начиналось с подготовки проектной документации и заканчивалось вводом объектов в эксплуатацию. Василов Ф.Х. руководил строительством, контролировал его, обеспечивал техникой, материалами. Работал полный рабочий день.
 
    Факт работы свидетеля <данные изъяты> в отделе капитального строительства при управлении сельского хозяйства <адрес> подтверждается его трудовой книжкой, исследованной в судебном заседании.
 
    В квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, основными трудовыми функциями производителя работ (прораба) определены: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки, выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ с соблюдением проектов производства работ, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечение получения технической документации на строительство объектов, составление заявок на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, ведение учета выполненных работ, оформление технической документации.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполнялась работа мастера и прораба (предусмотренная Списком № 2 от 22.08.1956г.), мастера строительных и монтажных работ, производителя работ ( предусмотренная Списком № 2 от 26.01.1991г.
 
    Истцом представлена трудовая книжка установленного образца, записи в ней о приеме на работу и увольнении внесены администрацией предприятий, в которых он работал, в установленном законом порядке на основании изданных приказов, наличие которых подтверждается соответствующими архивными справками. Каких-либо записей о том, что в оспариваемые периоды он принимался на неполный рабочий день, в трудовой книжке не имеется.
 
    Занятость истца Василова Ф.Х. полный рабочий день в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, мастера-строителя, старшего прораба подтверждается его трудовой книжкой, справками, свидетельскими показаниями и не опровергается какими-либо письменными доказательствами.
 
    Следовательно, периоды работы истца в качестве: машиниста аммиачно-холодильных установок на Рожкинском маслозаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 08 месяцев 01 день), мастера-строителя в колхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.( 04 года 05 дней), старшего прораба в колхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(05 лет 11 месяцев 11 дней) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
 
    Соответственно, специальный стаж истца составляет 12 лет 07 месяцев 17 дней, страховой стаж – 37 лет 06 месяцев 25 дней, т.е. истец на день обращения в УПФ (т.е. на ДД.ММ.ГГГГг.) имел право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях.
 
        В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, пенсия ему должна быть назначена со дня обращения.
 
    Истец не настаивает на возврате ему государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченной им при подаче иска, поэтому суд не взыскивает ее с ответчика.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Василова ФИО14 удовлетворить.
 
        Признать право Василова ФИО15 на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
        Обязать ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе включить в стаж работы Василова ФИО16, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачно-холодильных установок на Рожкинском маслозаводе;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. мастером –строителем в колхозе «Гигант».;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. старшим прорабом в колхозе «Гигант».    Обязать УПФ РФ в Малмыжском районе назначить Василову ФИО17 досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Судья А.Р. Гизатуллина
 
    <данные изъяты>