Решение от 28 апреля 2014 года

    Дело № 2-452/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Богородское              28 апреля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дрюпина А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Казьминой Н.Ю., Казьмина Д.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Казьмина Н.Ю., Казьмин Д.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратились в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным иском.
 
    В обосновании заявленных требований указали, что в результате наводнения, жилое помещение (дом) где они проживали, попало в зону затопления. Факт попадания жилого помещения в зону затопления подтверждается актом обследования комиссией, назначенной администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года. На дату объявления чрезвычайной ситуации 16.08.2013 года на территории Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края они фактически владели утраченным жилым помещением на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности на утраченное жилое помещение на дату объявления чрезвычайной ситуации не было зарегистрировано в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ. Фактически право собственности на утраченное жилое помещение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о государственной регистрации права на Казьмину Н.Ю. серия 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о государственной регистрации права на Казьмина Д.Ю. 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года, на ФИО1, серия 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ года). Установление юридического факта владения утраченным жилым помещением на праве собственности необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Извещенные надлежащим образом Казьмина Н.Ю., Казьмин Д.Ю. о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела без его участия. С требованиями согласны.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – глава администрации Мариинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края ФИО3 в судебное заседание не явилась. Причины неявки в суд не сообщила.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьего лица.
 
    Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
 
    При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
 
    Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта владения и пользования недвижимым имуществом имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
 
    В соответствии со ст. 255 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.
 
    К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых нарушены права и свободы человека; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года №2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы на день объявления ЧС проживали по адресу: <адрес>. Имеют регистрацию по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. Владели и пользовались указанной квартирой на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года. На момент введения чрезвычайной ситуации право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано не было. Свидетельство о государственной регистрации права на Казьмину Н.Ю. серия 27-АВ № выдано ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о государственной регистрации права на Казьмина Д.Ю. 27-АВ № выдано ДД.ММ.ГГГГ года, на ФИО1, серия 27-АВ № выдано ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данные обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами:
 
    -Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ «Продавец» глава Мариинского сельского поселения ФИО3, действующая на основании Устава Мариинского сельского поселения передал, а «Граждане» Казьмина Н.Ю., Казьмин Д.Ю., ФИО1 приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в общую долевую собственность по 1/3 доли в праве на указанную квартиру.
 
    -Согласно справке администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Казьмин Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. Совместно с ним проживают и зарегистрированы жена Казьмина Н.Ю.,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения и проживают по настоящее время.
 
    -Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № МУП УМР «Мариинское коммунальное хозяйство» подтверждает факт потребления и своевременной оплаты за электроэнергию Казьминой Н.Ю. по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
 
    -Согласно справке, заведующей участковой больницы п. Мариинский Рейд от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Казьмина Н.Ю. и ее члены семьи муж Казьмин Д.Ю., дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. действительно наблюдаются на врачебном участке участковой больницы п. Мариинский Рейд и проживают по адресу: <адрес>.
 
    - Согласно паспорту Казьмина Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    -Согласно паспорту Казьмин Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    -Согласно свидетельству о рождении I-ДВ № ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № 05. Отцом указан Казьмин Д.Ю., матерью ФИО2. Место государственной регистрации администрация <адрес>
 
    -Согласно справке администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Казьмина Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет состав семьи: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж Казьмин Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживают совместно по адресу <адрес>.
 
    Согласно Постановлению Администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края № 30 от 19.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения введен 16 августа 2013 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьи лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    Проанализировав доказательства, представленные в судебном заседании, в их совокупности, судом установлено, что Казьмина Н.Ю., Казьмин Д.Ю. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения владели и пользовались как своим собственным жилым помещением по адресу: <адрес> на день объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения - 16.08.2013 года на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности на указанный дом зарегистрировано Казьминой Н.Ю., Казьминым Д.Ю., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. 1.2 Государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции от 24 марта 2014 года) утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года N 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» (в редакции от 24 марта 2014 года) право на получение мер поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания: - собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи.
 
    С учетом установления того, что Казьмина Н.Ю., Казьмин Д.Ю., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время являются собственниками вышеуказанного жилого помещения, на момент ЧС владели и пользовались указанным жилым помещением, суд признает за Казьминой Н.Ю., Казьминым Д.Ю., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Казьминой Н.Ю., Казьмина Д.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- подлежит удовлетворению.
 
    В ином порядке установить факт владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заявители не имели и не имеют возможности вследствие того, что на момент введения чрезвычайной ситуации 16.08.2013 года не являлись собственниками указанного жилого помещения.
 
    Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Поскольку данное решение суда Казьминой Н.Ю., Казьмину Д.Ю. необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Казьминой Н.Ю., Казьмина Д.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- удовлетворить полностью.
 
    Установить факт владения и пользования Казьминой Н.Ю., Казьминым Д.Ю., несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
 
    Признать за Казьминой Н.Ю., Казьминым Д.Ю., несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Полное и мотивированное решение изготовлено 29.04.2014 года.
 
    Судья: (подпись)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Судья: А.В. Дрюпин
 
    Подлинник подшит в дело № 2-452/14 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.
 
    Секретарь: Т.В. Днепровская
 
    Дело № 2-452/2014
 
(Резолютивная часть)
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Богородское              28 апреля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дрюпина А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Казьминой Н.Ю., Казьмина Д.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Казьминой Н.Ю., Казьмина Д.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- удовлетворить полностью.
 
    Установить факт владения и пользования Казьминой Н.Ю., Казьминым Д.Ю., несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
 
    Признать за Казьминой Н.Ю., Казьминым Д.Ю., несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Судья: А.В. Дрюпин