Дата принятия: 28 апреля 2014г.
гр.д. № 2(1)-1149/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2014 года г. Бузулук.
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,
при секретаре Зиннуровой С.Н.,
с участием истца Левикиной Е.В.,
представителя ответчика Иванова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левикиной Е.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области о признании незаконным и отмене решения Пенсионного Фонда, включении периодов в льготный стаж и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ
Левикина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Бузулуке о признании незаконным и отмене решения пенсионного фонда, включении периодов в льготный стаж и назначении досрочной пенсии.
В обоснование заявления указала, что она в связи с достижением пенсионного возраста обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Бузулуке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как она в течение 30 лет занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Решением пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии ей было отказано, так как её стаж составил <данные изъяты>.
В стаж не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ** ** **** по ** ** **** год – <данные изъяты>., с ** ** **** по ** ** **** – <данные изъяты>., с ** ** **** по ** ** **** – <данные изъяты>.
В период прохождения курсов трудовые отношения с учреждением – работодателем не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата и отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.
Она продолжает работать, занимаясь лечебной деятельностью, по настоящее время, в связи с чем по состоянию на ** ** **** её трудовой стаж с учетом периодов повышения квалификации составляется <данные изъяты>, что дает её право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Просила суд признать незаконным и отменить решение Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке № от ** ** **** года, обязать Пенсионный фонд РФ в г. Бузулуке включить в льготный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ** ** **** по ** ** **** – <данные изъяты>., с ** ** **** по ** ** **** – <данные изъяты> с ** ** **** по ** ** **** – <данные изъяты>, всего <данные изъяты>., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** ****.
В судебном заседании Левикина Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Бузулуке, Иванов М.Н., действующий на основании доверенности от ** ** ****, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявления.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Решением начальнику ГУ – УПФ РФ в г.Бузулуке от ** ** **** № Левикиной Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию засчитано <данные изъяты>. Не засчитаны курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ** ** **** по ** ** ****, с ** ** **** по ** ** ****, с ** ** **** по ** ** ****, а всего <данные изъяты>.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с дипломом № от ** ** **** Левикина Е.В. окончила в ** ** **** года полный курс <данные изъяты> по специальности фельдшер.
Согласно трудовой книжки № Левикина Е.В. приказом № от ** ** **** принята на Бузулукскую станцию скорой помощи на должность фельдшера выездной бригады. Приказом от ** ** **** № филиал МУЗ <данные изъяты> реорганизована в отделение скорой медицинской помощи МУЗ <данные изъяты>. Приказом от ** ** **** № МУЗ <данные изъяты> переименовано в ГБУЗ <данные изъяты>. Записью от ** ** **** удостоверено, что Левикина Е.В. работает в должности фельдшера по настоящее время.
С 29 октября 2002 года действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.05.2006 г. N 435 установлено тождество наименования должностей "фельдшер выездной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер".
Наименования должностей фельдшер, медицинская сестра (брат) предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.
Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Невключение в специальный стаж периодов нахождения работника по направлению работодателя на курсах повышения их квалификации или ином виде профессионального обучения влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.
Из трудового договора № от ** ** **** года, заключенного между МУЗ <данные изъяты> и Левикиной Е.В., следует, что работник обязан систематически повышать свою квалификацию (1 раз в пять лет).
Согласно приказу от ** ** **** № <данные изъяты> по личному составу Левикина Е.В. была направлена в г. Оренбург, УПК, на курсы усовершенствования по теме «Фельдшера станций скорой помощи» с ** ** **** по ** ** **** года, на основании путевки №.
В соответствии с книгой приказов МУЗ <данные изъяты> записью № фельдшер Левикина Е.В. была командирована в г. Оренбург для обучения по циклу «Скорая и неотложная помощь» сроком с ** ** **** по ** ** **** года.
Приказом № от ** ** **** МУЗ <данные изъяты> фельдшер Левикина Е.В. была направлена на обучение с ** ** **** по ** ** **** за счет средств бюджета на основании путевой №, №.
Сдача квалификационного экзамена Левикиной Е.В. подтверждается сертификатом № от ** ** **** о присвоении специальности «лечебное дело». срок данного сертификата продлялся каждые пять лет: соответственно ** ** **** продлен до ** ** **** года, ** ** **** продлен до ** ** **** года, ** ** **** продлен до ** ** **** года.
Периоды прохождения курсов повышения квалификации Левикиной Е,В. с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** года, с ** ** **** по ** ** **** год, подтверждаются свидетельством № о прохождении повышения квалификации к диплому №, а также справкой № выданной ГБУЗ <данные изъяты>, в которой указано, что в данные периоды Левикина Е.В. была командирована на курсы повышения квалификации с отрывом от производства.
Необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истца, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На время обучения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж работы истца на момент её обращения в Пенсионный фонд продолжительность её специального трудового стажа составляла более <данные изъяты> лет. (<данные изъяты>.)
Ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ** ** **** года, т.е. с момента обращения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы – по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., подтвержденные квитанциями от ** ** **** года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Левикиной Е.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области о признании незаконным и отмене решения Пенсионного Фонда, включении периодов в льготный стаж и назначении досрочной пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области № от ** ** **** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области засчитать Левикиной Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ** ** **** по ** ** **** год – <данные изъяты>., с ** ** **** по ** ** **** – <данные изъяты>., с ** ** **** по ** ** **** год – <данные изъяты>., всего <данные изъяты>., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** **** года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в городе Бузулуке в пользу Левикиной Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Сафронова.
В окончательной форме решение принято 30 апреля 2014 года.
