Дата принятия: 28 апреля 2014г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,
с участием заявителя ФИО1,
заинтересованного лица ФИО5,
при секретаре ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании внучки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом её семьи,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании несовершеннолетней внучки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом её семьи.
Требования мотивированы тем, что заявитель, являясь участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №153, имеет право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера. Размер данной субсидии производится с учетом членов её семьи, постоянно проживающих с ней, а также других родственников, зарегистрированных и совместно проживающих с ней. В качестве члена её семьи для расчета размера социальной выплаты не указана внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит признать её членом семьи в судебном порядке.
В судебном заседании ФИО1 требования свои поддержала и пояснила следующее: в <адрес> проживает постоянно с 1984 года, имеет стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера более 24 лет, большую часть своей трудовой деятельности проработала в профессиональном лицее № в качестве повара. В 1996 году была поставлена на очередь на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера; было поставлена в очередь с составом семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь: ФИО14 (после замужества) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. В жилом помещении по <адрес> проживает с семьей с 1987 года по настоящее время; ордер был выдан в 2002 году Администрацией МСУ <адрес>. В 2005 году квартира была приватизирована в общую долевую собственность по 1/4 на каждого члена семьи; ДД.ММ.ГГГГ с согласия всех членов семьи квартира передана в собственность сына ФИО6 со снятием его с очереди на получение жилищной субсидии. В 2008 году дочь ФИО8, обучаясь в <адрес>, вышла замуж за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взяла фамилию мужа. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО2- её внучка. В октябре 2008 г. зять был осужден и по настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Отец ребенка с ними не проживал и не проживает. После окончания вуза дочь вернулась в <адрес>, устроилась на работу, продолжает проживать с ними по <адрес>, вместе с их внучкой; с мужем они помогают дочери воспитывать внучку. В ноябре 2013 она (ФИО1) получила письмо о том, что включена в список на получение жилищного сертификата, однако при расчете размера субсидии не учтена её внучка, в отношении которой необходимо установить факт признания членом её семьи в судебном порядке.
Привлеченная судом по делу в качестве заинтересованного лица дочь заявительницы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании заявила, что не возражает против признания своей малолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи матери ФИО1. По существу заявления указала, что родилась в <адрес>, постоянно проживала со своими родителями: отцом ФИО3, матерью ФИО1, а также сестрой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и братом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <адрес>. После окончания вуза вернулась в Туру и работает преподавателем Краевого государственного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №91» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Дочь родилась от брака с ФИО15. Ребенок также как и она постоянно проживает с её родителями, то есть со своими бабушкой и дедушкой, посещает детский садик № «Ручеек».
Представители заинтересованных лиц - Администрации Эвенкийского муниципального района (далее - ЭМР) и Министерства строительства и архитектуры<адрес>, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Администрация ЭМР против удовлетворения требований заявителя не возражает (л.д.19-20).
Министерство строительства и архитектуры<адрес> в письменном отзыве на заявление указало, что согласно пункту 8 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут общее хозяйство, в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Аналогичные нормы содержатся в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года». Внучка ФИО2 относится к другим родственникам заявителя и признания в судебном порядке данного факта не требуется. Вместе с тем, для учета внучки при расчете размера жилищной субсидии необходимо установление факта вселения заявителем своей внучки в качестве члена её семьи и ведения с ним общего хозяйства, установление которых возможно в судебном порядке на основании исследования и оценки доказательств, представленных заявителем.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие представителей Администрации ЭМР и Министерства строительства и архитектуры<адрес>.
Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (юридические факты). Суд устанавливает юридические факты лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
Правилами выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 909, далее - Правила), субсидия за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения предоставляется участнику подпрограммы на основании выданного государственного жилищного сертификата в размере, эквивалентной расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме площади жилого помещения, установленной для семей разной численности.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
По смыслу данной нормы закона и подпункта «з» пункта 17 Правил членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
При рассмотрении дел о признании других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а в исключительных случаях и иных лиц членами семьи гражданина-участника целевой программы следует исходить из понятия члена семьи собственника (нанимателя) жилого помещения, содержащихся в жилищном законодательстве (ст.ст. 31,69).
В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним его супруг (супруга), дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Материалами дела и судом установлено, что ФИО10 с 1980 года постоянно работает и проживает в <адрес>, отнесенного к районам Крайнего Севера.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», на момент обращения в суд, состоит на учете с составом семьи: муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Администрацией МСУ <адрес>, ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в которое она вселилась с членами своей семьи: муж- ФИО3, сын ФИО6, дочь ФИО11, дочь ФИО4
Из выписки домовой книги, финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что супруги ФИО3 и ФИО1 зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении с 1987 года, их дети с самого рождения, а именно:сын ФИО6 с 09.04.1989, дочь ФИО15 (до замужества ФИО14) И.Н.- с 21.05.1986, дочь ФИО4- с 12.04.2011, внучка ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,11,52-53,55-57).
Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.11.2013,ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2005 году занимаемое жилое помещение передано в общую долевую собственность членов семьи ФИО14 в порядке приватизации; ДД.ММ.ГГГГ года- в единоличную собственность ФИО6
Из свидетельства о рождении ФИО2 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, её родителями являются отец ФИО7, мать ФИО5 (л.д.7).
ФИО5, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является дочерью ФИО1 и ФИО3. Отсюда следует, что заявитель ФИО1 является бабушкой малолетней ФИО2, а последняя её внучкой (л.д.6).
Фактическое проживание внучки с заявителем ФИО12 подтверждается: выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета от 31.03.2014, из которых следует, что в качестве члена семьи ФИО1 в жилое помещение по адресу: <адрес> малолетняя ФИО2 вселена 18.11.2008; копией свидетельства о регистрации матери малолетней ФИО5 по месту жительства, в соответствии с которым местом её регистрации и жительства является <адрес> в <адрес> (л.д.11,56).
Кроме этого, данный факт подтверждается справкой МКДОУ «Детский сад № «Ручеек» <адрес>», из которой следует, что малолетняя ФИО2 является воспитанницей детского сада с 18.04.2010, матерью ребенка является ФИО5 (л.д.70); медицинской амбулаторной картой ФИО2, согласно которой девочка с рождения состоит на учете в поликлинике <адрес> на участке проживания по месту регистрации: <адрес> (л.д.61-69).
Таким образом, судом установлено, что малолетняя ФИО2 в 2008 году была вселена на тот момент собственником ФИО1 в жилое помещение по адресу: <адрес> установленном законом порядке в качестве члена семьи как внучка, проживает в данном жилом помещении по настоящее время. Родитель малолетней ФИО2-ФИО5 ведет с заявителем совместное хозяйство, участвует в расходах по содержанию жилого помещения.
Данные обстоятельства дают суду основание признать малолетнюю ФИО2 членом семьи ФИО1
Факт признания малолетней ФИО2 членом семьи ФИО1. имеет для заявителя юридическое значение, поскольку, согласно письму администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как участник подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №909), включена в список на получение жилищной субсидии в связи с переселением из района Крайнего Севера. Однако в качестве члена ее семьи в расчет размера субсидии не учтена внучка-малолетняя ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края России, зарегистрированную и проживающую в <адрес>, членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украины, зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его оглашения в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Илимпийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.Н.Джимбеева
