Решение от 28 апреля 2014 года

К делу № 2 – 865\2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
"28" апреля 2014 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                              Данилейченко И.Н.
 
    при секретаре                                              Патракова С.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кухтик И.С. к МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», з\лица – Администрация МО Ейский район, Ейский отдел ТО Росреестра о признании права собственности, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
              Истица Кухтик И.С. на праве долгосрочной аренды принадлежит земельный участок по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. <адрес>, общей площадью 937 кв.м. категория земли - земли населенных пунктов – малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные) с кадастровым номером №, что подтверждается договором аренды земельного участка государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года, соглашением об уступке прав по договору долгосрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, соглашением об уступке прав по договору долгосрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительным соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с Управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.9-14). Представленным суду техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-47) подтверждается, что на указанном участке в соответствии с проектом возведен малоэтажный секционный жилой дом, общей площадью 778,4 кв.м (л.д. 48-120).
 
        Истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства по вопросу выдачи разрешения на строительство возведенного жилого объекта, письмом от 07.10.2013 года истице отказано в связи с несоответствием проектной документации перечню документов, указанных в ст.51 ч.7 Гр К РФ, а именно- отсутствие сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, и в связи с отступлением от проекта при строительстве (л.д.15,16).
 
        Истица считает отказ необоснованным, обратилась в суд, просит признать за ней право собственности на малоэтажный жилой дом общей площадью 778,4 кв.м по <адрес> в г.Ейске.
 
    В судебном заседании истица пояснила, что ей на праве долгосрочной аренды принадлежит земельный участок по <адрес>, общей площадью 937 кв.м. категория земли - земли населенных пунктов – малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные), кадастровый номер № право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке. В настоящее время на указанном земельном участке в соответствии с проектом, возведен малоэтажный жилой дом, строительство дома осуществлялось строительной организацией по договору подряда. Согласно кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с внесенными изменениями указано разрешенное использование: малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные), т.е. назначение земельного участка приведено в соответствие с выстроенным объектом. Указала, что в настоящее время строительство объекта завершено, изготовлен технический паспорт, после чего обратилась в Управление архитектуры по вопросу выдачи разрешения на строительство малоэтажного жилого дома, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду не соответствия проектной документации перечню документов, указанных в ч.7 ст. 51 ГрК РФ, а именно отсутствие в проекте – сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения, с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Истица пояснила, что самовольным строением здание не является,     строительство велось на отведенном земельном участке, выстроенный объект соответствует назначению земельного участка, площадь застройки соблюдена, дом выстроен на основании проектной документации, получены тех. условия на коммуникации, проведенной строительно-технической экспертизой подтверждается. что дом выстроен в соответствии со строительными нормами, ничьих прав не нарушает, угрозы жизни не создает. На основании ст.218 ч.1 ГК РФ просит суд признать за ней право собственности на малоэтажный жилой дом, общей площадью 778,4 кв.м по <адрес> в г.Ейске.
 
    Ответчик – представитель Управления архитектуры с иском не согласны. Представитель пояснила, что управлением архитектуры истице в 2012 году было выдано разрешение на строительство под индивидуальное жилое строительство, фактически, как следует из проектной документации истица осуществила строительство малоэтажного жилого дома, т.е. это является самовольной постройкой. В дальнейшем целевое назначение земельного участка было изменено в установленном порядке, но разрешение на строительство малоэтажного секционного дома не выдавалось, т.е. проектная документация представлена не в полном объеме: в проекте отсутствуют сведения об инженерном оборудовании, нет сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Просит в иске отказать в полном объеме.
 
    З\лицо – представитель Администрации МО Ейский район не явились,уведомлены. Представитель Ейского отдела ТО Росреестра не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
             Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, истица Кухтик И.С. на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке, площадью 937 кв.м, расположенном по <адрес> в г.Ейске, в соответствии с проектом возвела малоэтажный жилой дом общей площадью 778,4 кв.м, вся техническая документация на строение представлена, целевое назначение земельного участка соответствует возведенному объекту(л.д.37-120).
 
    Представленным суд заключением строительно-технической экспертизы подтверждается, что примененные в здании технические решения по несущим и ограждающим конструкциям отвечает требованиям норм строительного проектирования, строительство многоквартирного жилого дома произведено в соответствии с нормами СниПа, выстроенный дом отвечает санитарно-гигиеническим нормам, противопожарные нормы соблюдены, что позволяет безопасно эксплуатировать здание, угрозы жизни и здоровью выстроенный дом не создает (л.д.133-150).
 
    Суд не может принять во внимание доводы представителя управления архитектуры о признании жилого дома самовольной постройкой.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, который не отведен для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, т.е. самовольной постройкой может быть признано недвижимое имущество, которое отвечает хотя бы одному из критериев.
 
    Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как установлено судом, земельный участок, на котором возведен многоквартирный жилой дом, имеет вид разрешенного использования – малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные), строительство жилого дома произведено в соответствии с проектом, заключение строительно-технической экспертизы о соответствии выстроенного многоквартирного жилого дома нормам СниПа, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суду представлено.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Суд также считает, что с учетом представленных документов, единственным признаком возведенного строения, позволяющим его считать самовольным строением, является отсутствие разрешения на строительство, за получением которого истица обращалась в Управление архитектуры.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению..
 
    Руководствуясь ст. 218 ч. 1, 222 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. ст.    194-198     ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Кухтик И.С. право собственности на малоэтажный жилой дом (блокированный и секционный), общей площадью 778,4 кв.м по <адрес> в г.Ейске, Ейского района, Краснодарского края.
 
    Право собственности после вступления решения суда в законную силу подлежит регистрации в установленном законом порядке.
 
    Срок обжалования решения - тридцать дней в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
 
             Председательствующий              …………….
 
К делу № – 865\2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО\1
 
"28" апреля 2014 года Ейский городской суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего                              Данилейченко И.Н.
 
    при секретаре                                              ФИО\5
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кухтик И.С. к МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения <адрес>», з\лица – Администрация МО <адрес>, Ейский отдел ТО Росреестра о признании права собственности, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
              Истица Кухтик И.С. на праве долгосрочной аренды принадлежит земельный участок по адресу:<адрес>, общей площадью 937 кв.м. категория земли - земли населенных пунктов – малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные) с кадастровым номером 23:42:0601095:10, что подтверждается договором аренды земельного участка государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года, соглашением об уступке прав по договору долгосрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, соглашением об уступке прав по договору долгосрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительным соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с Управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования <адрес>, право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.9-14). Представленным суду техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-47) подтверждается, что на указанном участке в соответствии с проектом возведен малоэтажный секционный жилой дом, общей площадью 778,4 кв.м (л.д. 48-120).
 
        Истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства по вопросу выдачи разрешения на строительство возведенного жилого объекта, письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в связи с несоответствием проектной документации перечню документов, указанных в ст.51 ч.7 Гр К РФ, а именно- отсутствие сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, и в связи с отступлением от проекта при строительстве (л.д.15,16).
 
        Истица считает отказ необоснованным, обратилась в суд, просит признать за ней право собственности на малоэтажный жилой дом общей площадью 778,4 кв.м по <адрес> в <адрес>.
 
    В судебном заседании истица пояснила, что ей на праве долгосрочной аренды принадлежит земельный участок по <адрес>, общей площадью 937 кв.м. категория земли - земли населенных пунктов – малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные), кадастровый номер 23:42:0601095:10, право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке. В настоящее время на указанном земельном участке в соответствии с проектом, возведен малоэтажный жилой дом, строительство дома осуществлялось строительной организацией по договору подряда. Согласно кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с внесенными изменениями указано разрешенное использование: малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные), т.е. назначение земельного участка приведено в соответствие с выстроенным объектом. Указала, что в настоящее время строительство объекта завершено, изготовлен технический паспорт, после чего обратилась в Управление архитектуры по вопросу выдачи разрешения на строительство малоэтажного жилого дома, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду не соответствия проектной документации перечню документов, указанных в ч.7 ст. 51 ГрК РФ, а именно отсутствие в проекте – сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения, с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Истица пояснила, что самовольным строением здание не является,     строительство велось на отведенном земельном участке, выстроенный объект соответствует назначению земельного участка, площадь застройки соблюдена, дом выстроен на основании проектной документации, получены тех. условия на коммуникации, проведенй строительно-технической экспертизой подтверждается. что дом выстроен в соответствии со строительными нормами, ничьих прав не нарушает, угрозы жизни не создает. На основании ст.218 ч.1 ГК РФ просит суд признать за ней право собственности на малоэтажный жилой дом, общей площадью 778,4 кв.м по <адрес> в <адрес>.
 
    Ответчик – представитель Управления архитектуры с иском не согласны. Представитель пояснила, что управлением архитектуры истице в 2012 году было выдано разрешение на строительство под индивидуальное жилое строительство, фактически, как следует из проектной документации истица осуществила строительство малоэтажного жилого дома, т.е. это является самовольной постройкой. В дальнейшем целевое назначение земельного участка было изменено в установленном порядке, но разрешение на строительство малоэтажного секционного дома не выдавалось, т.е. проектная документация представлена не в полном объеме: в проекте отсутствуют сведения об инженерном оборудовании, нет сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Просит в иске отказать в полном объеме.
 
    З\лицо – представитель Администрации МО <адрес> не явились,уведомлены. Представитель Ейского отдела ТО Росреестра не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
             Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, истица Кухтик И.С. на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке, площадью 937 кв.м, расположенном по <адрес> в <адрес>, в соотвествии с проектом возвела малоэтажный жилой дом общей площадью 778,4 кв.м, вся техническая документация на строение представлена, целевое назначение земельного участка соответствует возведенному объекту(л.д.37-120).
 
    Представленным суд заключением строительно-технической экпертизы подтверждается, что примененные в здании технические решения по несущим и ограждающим конструкциям отвечает требованиям норм строительного проектирования, строительство многоквартирного жилого дома произведено в соответствии с нормами СниПа, выстроенный дом отвечает санитарно-гигиеническим нормам, противопожарные нормы соблюдены, что позволяет безопасно эксплуатировать здание, угрозы жизни и здоровью выстроенный дом не создает (л.д.133-150).
 
    Суд не может принять во внимание доводы представителя управления архитектуры о признании жилого дома самовольной постройкой.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, который не отведен для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, т.е. самовольной постройкой может быть признано недвижимое имущество, которое отвечает хотя бы одному из критериев.
 
    Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как установлено судом, земельный участок, на котором возведен многоквартирный жилой дом, имеет вид разрешенного использования – малоэтажные жилые дома (блокированные и секционные), строительство жилого дома проивздено в соответствии с проектом, заключение строительно-технической экспертизы о соответствии выстроенного многоквартирного жилого дома нормам СниПа, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суду представлено.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Суд также считает, что с учетом представленных документов, единственным признаком возведенного строения, позволяющим его считать самовольным строением, является отсутствие разрешения на строительство, за получением которого истица обращалась в Управление архитектуры.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению..
 
    Руководствуясь ст. 218 ч. 1, 222 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. ст.    194-198     ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Кухтик И.С. право собственности на малоэтажный жилой дом (блокированный и секционный), общей площадью 778,4 кв.м по <адрес> в <адрес>.
 
    Право собственности после вступления решения суда в законную силу подлежит регистрации в установленном законом порядке.
 
    Срок обжалования решения - тридцать дней в<адрес>вом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
 
             Председательствующий              …………….