Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Дело № 2-258/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Монастырщина 28 апреля 2014 года
Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области Севастьянова И.В.
при секретаре Андреевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бибиковой ФИО6 к ГУ Управлению ПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, в своем заявлении, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации и назначить ей трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
Свои требования истец мотивирует следующим образом:
Она (Бибикова Е.В.) ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что её педагогический стаж работы в учреждениях для детей к этому времени составил свыше 25 лет.
Решением № ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной пенсии по старости, было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы. Вместо требуемых 25 лет, по мнению ПФР она имеет стаж 24 года 11 месяцев 01 день. Пенсионным Фондом не были включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(11 дней).
Истица Бибикова Е.В. исковые требования в части назначения трудовой пенсии и включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поддержала в полном объеме. На требовании о взыскании госпошлины в ее пользу не настаивает.
Представитель ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> будучи надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причине отсутствия суд в известность не поставил.
Суд, заслушав сторону истца и исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (в редакции от 02.07.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было определено, пенсии за выслугу лет работникам просвещения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначать, учителям и другим работникам просвещения – при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
Из пп.1 п.1 раздела I Приложения следует, что пенсии за выслугу лет назначаются учителям, как работникам просвещения.
В судебном заседании установлено, что Бибикова Е.В. (в девичестве ФИО7) с ДД.ММ.ГГГГ начала заниматься педагогической деятельностью - поступила на работу в <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) учителем <данные изъяты>, где работает по настоящее по время (с ДД.ММ.ГГГГ директором школы)(л.д.12-16).
Согласно приказам начальника отдела образования <адрес>», Бибикова Е.В. направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(11 дней)(л.д.6-9,17).
Исходя из положений статья 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно п.1 и 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденном выше приведенным постановлением № 1397, учителям, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Время работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, периоды нахождения Бибиковой Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(11 дней) следует засчитать в период работы, дающей право на назначение досочной трудовой пенсии, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы и средний заработок.
В определении Конституционного суда РФ от 06.03.2003г. №107-О, указывается, что истолкование норм Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как не позволяющих включать время выполнения определенных работ в специальный стаж лишь на том основании, что эти работы более не засчитываются в указанный стаж, не только противоречило бы действительному смыслу и предназначению этих норм, но создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии и тем самым приводило бы к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение, что не допустимо.
В соответствии с данной правовой позицией, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
При включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, стаж Бибиковой Е.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в Пенсионный Фонд.
На основании выше изложенного, решение № ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бибиковой Е.В. в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 25 летнего специального стажа, суд признает не обоснованным.
На основании ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Согласно исходной информации отраженной в решении ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение № ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бибиковой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого 25 летнего специального стажа, отменить.
Обязать ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> засчитать Бибиковой ФИО9 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(11 дней).
Признать за Бибиковой ФИО10 право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Назначить Бибиковой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Смоленском областном суде с подачей апелляционной жалобы через Монастырщинский районный суд <адрес>.
Судья И.В.Севастьянов
