Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 28 апреля 2014 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ВЕРЕТЕЛЬНИК А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Джадаева А.Д. к Администрации муниципального образования город ... о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Джадаев А.Д., ссылаясь на пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город ... о предоставлении вне очереди ему на состав семьи ... человек благоустроенного жилого помещения в пределах границ муниципального образования город ... на условиях договора социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, исходя из установленной нормы предоставления. В обоснование требований иска указано, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Он включен в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Истец в судебном заседании не присутствовал.
В судебном заседании представитель истца и третье лицо Джадаева З.А. на исковых требованиях настаивала, привела изложенные в исковом заявлении доводы.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город ..., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, представили возражения на иск, суть которых сводится к необоснованности исковых требований. Указали, что предоставление истцу вне очереди жилого помещения является нарушением действующего законодательства и жилищных прав граждан, жилые дома которых признаны аварийными в более ранних годах.
Третьи лица Джадаев Д.А., Танцюра В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно и не оспорено ответчиком, что Джадаев А.Д. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в собственности муниципального образования город ..., на условиях договора социального найма.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. ...).
Джадаев А.Д. включен в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории города ... по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям статей 57 и 58 ЖК РФ.
Таким образом, поскольку дом, в котором проживает истец, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ему жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Ноябрьской городской Думы «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления площади жилого помещения установлена в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
При таких обстоятельствах на Администрацию муниципального образования город ... следует возложить обязанность предоставить Джадаеву А.Д. на состав семьи ... человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город ..., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м..
Пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
С учетом установленных обстоятельств доводы, изложенные ответчиком в возражениях, не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования город ... предоставить Джадаеву А.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на состав семьи ... человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город ..., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м..
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Н. Габова
