Решение от 28 апреля 2014 года

№ 2-541/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        28 апреля 2014 года                         г. Вологда
 
        Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,
 
        при секретаре Пирмагомедовой М.А.,
 
    с участием представителя истца Демидовой Ю.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района к Семеновой Л.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
    у с т а н о в и л:
 
    администрация Лесковского сельского поселения обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав в его обоснование, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке невостребованными. Администрацией Лесковского сельского поселения вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельные участки, расположенные на территории Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области». Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 74 человека. На основании постановления Главы Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель СХПК «Племзавод Майский» у ТОО «Искра» изъяты земельные участки и переданы СХПК «Племзавод Майский». В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Лесковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по указанным основаниям. Указанный выше список был опубликован в газете «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ года, в него вошли 94 человека, а также был размещен на информационных щитах администрации Лесковского сельского поселения. В газете «Маяк» сообщалось, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на землях СХПК «Майский», извещаются о проведении общего собрания, в том числе по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание было назначено на 26.09.2012, которое не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности. Согласно Закону об обороте в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С момента публикации Списка невостребованных земельных долей до даты общего собрания участников долевой собственности принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, такие лица были исключены из Списка. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Лесковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0000000:196, расположенный на землях СХПК «Майский» Лесковского сельского поселения <адрес>, в список вошли 74 человека, в т.ч. Семенова И.В.
 
    Просит суд признать право муниципальной собственности на долю размером 3,69 га, числящуюся за Семеновой И.В. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на землях СХПК «Майский».
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Демидова Ю.О. исковые требования поддержала, дополнив, что Семенова И.В. ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета по месту жительства и выбыла за территорию Вологодского района. Семеновой И.В. принадлежит земельная доля в размере 3,69 га в праве общей долевой собственности СХПК «Майский». Согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик Семенова И.В. в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд находит, что ответчик извещена надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором указал, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Семеновой И.В. на земельную долю земельного участка с кадастровым номером № Оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СХПК «Племзавод Майский» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает требования Администрации Лесковского сельского поселения законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Просит суд рассмотреть дело без участия представителя СХПК «Племзавод Майский».
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
 
    Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права на невостребованные земельные доли установлен п. 3-8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ из ТОО «Искра» изъяты земельные площади в размере 4 435 га, в т.ч. земли собственности 2297 га, земли бессрочного (постоянного) пользования 2 138 га и переданы в общую долевую собственность СХПК «Племзавод Майский» (л.д. 15).
 
    В судебном заседании из показаний представителя истца установлено, что Семеновой И.В. принадлежит земельная доля в размере 3,69 га в праве общей долевой собственности СХПК «Майский». С 1997 года ответчик на территории Вологодского района не проживает, согласно сведений ЕГРП, право собственности ответчика на земельную долю земельного участка с кадастровым номером № не регистрировалось.
 
    В газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Лесковского сельского поселения, в котором Семенова И.В. значится под номером 66 (л.д.12).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «Маяк» опубликовано объявление, в котором сообщалось, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного на землях СПК ПЗ «Майский» извещаются о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, в т.ч. по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.11). Однако, собрание не состоялось, в связи с неявкой.
 
    Постановлением администрации Лесковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Лесковского сельского поселения, в котором за № значится ответчик (л.д. 7-9).
 
    При таких обстоятельствах и с учетом того, что Семенова И.В., имеющая в собственности земельную долю, в установленном порядке не зарегистрировала на нее право собственности и в течение более чем 3-х лет подряд ею не распорядилась, суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельных долей, принадлежащих гражданам на праве собственности, невостребованными, установленный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем полагает возможным признать право муниципальной собственности не земельную долю ответчика, признанную постановлением администрации Лесковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № невостребованной.
 
    Руководствуясь ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации Лесковского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельную долю - удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности СХПК «Майский» в размере 3,69 га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Вологодском районе Вологодской области, числящуюся за Семеновой Л.В..
 
    Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья: И.Б. Лукьянова