Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Адм. дело №12- 276/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 апреля 2014 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев жалобу Тарасова ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары об административном правонарушении № ----- от дата года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением об административном правонарушении № ----- от дата года, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары Тарасов ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от ----- № -----, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей. Из постановления следует, что Тарасов В.В. дата г. около ----- час. ----- мин. по адресу: г. Чебоксары, ул. адрес ----- шумел, танцевал, громко включал музыку, тем самым нарушил тишину и покой граждан, что составляет состав правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» № 22 от 23.07.2003 г.
Не согласившись с данным постановлением, Тарасов В.В. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары.
В жалобе указал, что вынесенное постановление незаконно и необоснованно, ввиду того, что постановление было вынесено без его участия при рассмотрении дела. Извещение на заседание комиссии он не получал и не смог участвовать в рассмотрении дела, тем самым был лишен возможности давать пояснения по обстоятельствам произошедшего. Кроме того, комиссия вынесла постановление и назначила наказание, без учета его материального положения, не приняв во внимание, то обстоятельство, что он является студентом.
Тарасов В.В. будучи извещен о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, на судебное заседание не явился.
Суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Тарасова В.В. в соответствии с п. 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Матвеева М.Д., действующая на основании доверенности от ----- г. № ----- пояснила, что жалоба заявителя необоснованна, материалами дела вина Тарасова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», полностью доказана, наказание назначено в пределах санкции статьи. Правонарушитель на рассмотрение дела в административную комиссию не явился, будучи извещен о дате и месте разбирательства в соответствии с требованиями закона. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Как следует из копии конверта, приложенной к жалобе заявителем, постановление об административном правонарушении № ----- от дата года, вынесенное Административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары было отправлено административной комиссией дата. и получено Тарасовым В.В. после указанной даты. Поскольку жалоба Тарасова В.В. была подана ----- марта -----. в канцелярию суда, срок обжалования постановления № ----- об административном правонарушении от дата года заявителем не пропущен.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (далее - Закон N 22) в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
В соответствии с ч.1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 (действовавший в момент совершения правонарушения) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.Факт нарушения заявителем ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, подтверждается подробно исследованными в судебном заседании материалами дела.
Из протокола об административном правонарушении № ----- от дата. следует, что дата. около ----- час. ----- мин. по адресу: г. Чебоксары, ул. адрес, д. -----, в кв. ----- Тарасов В.В. шумел, танцевал, громко включал музыку, тем самым нарушал тишину и покой граждан.
Из сообщения о происшествии, поступившего по телефону дата. в ----- час. ----- мин. от Кочетковой Н.В. следует, что по адресу: г. Чебоксары, адрес, д. -----, в кв. ----- очень сильно шумят.
Из письменного объяснения Кочетковой Н.В. следует, что дата по адресу: г. Чебоксары, ул. адрес, д. -----, в кв. ----- громко играла музыка, сильно кричали, ругались, на ее замечание прекратить шум Тарасов В.В. никак не отреагировал.
Из письменного объяснения Тарасова В.В. от дата. следует, что дата. был на дне рождения у друга Николаева Сергея, который проживает по адресу: г. Чебоксары, адрес, д. -----, квартиры не помнит. Они танцевали, веселились, это не понравилось соседям. К ним в квартиру никто не заходил.
Аналогичные пояснения следуют из объяснения Андреева С.А.
Согласно рапортам инспекторов ППСП ----- роты ОБ ППСП Иванова И.В. и Никифорова С.А. от -----., что в ОП------ УМВД по г. Чебоксары был доставлен Тарасов ФИО5, который, находясь в квартире ----- дома ----- по ул. адрес г. Чебоксары, громко ругался, шумел, мешал соседям отдыхать, находился в состоянии опьянения, на замечания успокоиться не реагировал.
Таким образов вина Тарасова В.В. в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела.
Доводы Тарасова В.В. о ненадлежащем его извещении о времени и месте разбирательства по административному материалу суд признает несостоятельными.
Как следует из материалов дела, извещение о дате и месте рассмотрения административного материала должностным лицом администрации Ленинского района г.Чебоксары было направлено Тарасову В.В. заблаговременно, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений. Однако вернулось в административную комиссию без вручения адресату и вернулось за истечением срока хранения.
При наличии указанных сведений административная комиссия при администрации Ленинского района г.Чебоксары обоснованно рассмотрела дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, т.к. данное извещение следует признать надлежащим, что согласуется с позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Вместе с тем суд считает, что назначенное Тарасову В.В. административное наказание не соответствует требованиям административного законодательства по следующим основаниям.
Как следует из постановления, Тарасову В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей. Санкция ч.1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 предусматривает два вида административного наказания: предупреждение и административный штраф на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из материалов дела, вынесенных постановлений по делу об административном правонарушении не усматривается, по какому основанию к Тарасову В.В. применено более строгое административное наказание в виде штрафа, имеются ли обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В материалах дела отсутствуют сведения, совершал ли Тарасов В.В. ранее однородные административные правонарушения и был ли он подвергнут административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
При таких установленных обстоятельствах, а так же учитывая то, что Тарасов В.В. является студентом ------, суд считает возможным изменить назначенное наказание с учетом личности, на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление об административном правонарушении №----- от дата года, вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Тарасова ФИО3 признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» изменить и назначить Тарасову ФИО4 административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.
Судья Н.Э. Фомина
