Решение от 28 апреля 2014 года

    Дело № 2 -17
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Гор.Юрьевец Ивановской области 28 апреля 2014 года
 
    Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чайки М.В. при секретаре Моревой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Домоуправление», Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о понуждении произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома,
 
У с т а н о в и л :
 
    Прокуратура Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратилась с иском к ОАО « Домоуправление» о понуждении произвести текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, основывая требования следующим.
 
    Прокуратурой Юрьевецкого района по коллективному обращению жителей дома по адресу «…» проведена проверка соблюдения ОАО «Домоуправление» требований жилищного законодательства.
 
    В ходе проверки доводов коллективного обращения жителей дома было установлено, что в доме по адресу «…» 12 квартир, 10 из которых находятся в муниципальной собственности.
 
    Управление многоквартирным домом в период с 01.02.2010 по 31.12.2012 осуществлялось ОАО «Домоуправление» на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного между Администрацией Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района в лице заместителя главы администрации Вихарева А.В. и ОАО «Домоуправление». Целью указанного договора являлось обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственниками помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Управляющая организация по заданию собственника обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: «…».
 
    -             В соответствии с п. 3.1.2. Договора управления домом управляющая компания обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанные в приложении 2 к Договору. По условиям договора управления многоквартирным домом от 01.02.2010 года, заключенным между собственниками многоквартирного жилого дома по адресу «…» и ОАО «Домоуправление»,
 
    Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года, техническое обслуживание - это комплекс работ по поддержанию в исправном в исправном состоянии элементов оборудования и технических устройств, целью технического обслуживания является нормальное функционирование здания и его устройств в течение установленного срока службы. Техническое обслуживание включает текущий и капитальный ремонты, осмотры и т.д.
 
    Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
 
    При этом обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных домах выполняются в установленном порядке.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что управляющая организация должна выполнять и соблюдать сроки и порядок проведения текущих ремонтных работ, установленных законодательством.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
 
    В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии с ч.З ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и песет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Заявители своевременно и регулярно в течение срока действия договора платили за содержание и эксплуатацию жилья, таким образом, участвовал в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования и содержания придомовой территории, соразмерно занимаемой им площади в доме.
 
    В ходе проверки доводов по коллективному обращению жителей дома по адресу «…» установлено, что наниматель квартиры № 2 Л. неоднократно обращался в ОАО «Домоуправление» с заявлениями о необходимости ремонта входного крыльца, печных труб и туалета, которые входят в состав общего имущества многоквартирного дома. На указанные заявления получал устные отказы в проведении ремонтных работ со ссылкой на то, что на счету дома отсутствуют денежные средства.
 
    Из отчетов ОАО «Домоуправление» перед собственниками помещений дома за период с 01.02.2010 по 31.12.2012 следует, что в 2011 и 2012 году взятые на себя обязательства не выполняло.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы услуга по содержанию и эксплуатации жилья была безопасна для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имуществу.
 
    В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.06 г. N 491, общее имущество, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
 
    С учетом изложенного, управляющая организация - ОАО «Домоуправление» свои обязательства связанные с управлением многоквартирным домом по адресу «…» исполняло ненадлежащим образом, что ставит под угрозу условия безопасного проживания в указанном доме, а также временного пребывания в нем неопределенного круга лиц, в связи с чем, обязано произвести текущий ремонт входного крыльца и туалета дома.
 
    Определением Юрьевецкого райсуда Ивановской области от 12.03.2014г. к участию в деле в качестве ответчика была привлечена Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.
 
    Определением Юрьевецкого райсуда Ивановской области от 08.04.2014г. к участию в деле в качестве ответчика Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.
 
    В судебном заседании от 22.04.2014г. истцом были изменены исковые требования. С учетом измененных требований Прокурор Юрьевецкого района просил обязать администрацию Юрьевецкого городского поселения и Юрьевецкого муниципального района в солидарном порядке в срок до 01.10.2014 года выполнить капитальный ремонт пристройки а1 (сени) и люфт-клозета многоквартирного дома по адресу: «…», именно: Пристройка а 1 (сени)
 
    -                 произвести замену сгнивших фундаментных стульев основания пристройки;
 
    -            произвести возведение нового деревянного каркаса пристройки;
 
    -           произвести устройство дощатого пола,
 
    -           произвести обшивку деревянного каркаса,
 
    -            произвести устройство кровли пристройки,
 
    -            произвести устройство новой входной двери пристройки,
 
    Люфт-клозет
 
    -           произвести замену фундамента люфт-клозета,
 
    -           произвести возведение нового деревянного каркаса люфт-клозета,
 
    -           произвести устройство перекрытий 1 и 2 этажа,
 
    -           произвести устройство стропил, обрешетки, кровли крыши,
 
    -           произвести устройство дверных и оконных блоков,
 
    -           произвести установку сточных (фановых) труб,
 
    -           произвести устройство пола,
 
    -           произвести установку канализационных коробов,
 
    -           произвести установку сидений с приемной воронкой.
 
    В судебном заседании и.о. Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Фаличева Е.Ю. поддержала измененные исковые требования и просила суд удовлетворить их. Также пояснила, что исходя из акта осмотра от 07.02.2014г., ремонт пристройки ( сеней) и люфт –клозета в доме относится к капитальному. Исходя из требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по ст. 289-290 ГК РФ и бремя содержания принадлежащей ему доли в праве собственности на общее имущество дома. Так как собственником основной доли в общем имуществе дома является Администрация городского поселения Юрьевецкого муниципального района, то и обязанность по выполнению ремонта лежит на ней. В связи с тем, что не предоставлено доказательств производства капитального ремонта указанного дома Администрацией Юрьевецкого муниципального района как бывшим собственником, то ответственность за ненадлежащие состояние пристройки и люфт клозета также лежит на данном ответчике. В связи с этим обязанность по выполнению капитального должна быть возложена на администрацию Юрьевецкого городского поселения и Юрьевецкого муниципального района. Также истец просил обязать ответчиков произвести иные работы, которые могут потребоваться для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан в данном доме. Данное дополнение вызвано тем, при производстве ремонта могут выявится скрытые дефекты, которые в настоящее время предусмотреть невозможно.
 
    Представитель ответчика ОАО « Домоуправление» Кияшко Ю.А., действующая по доверенности, против удовлетворения первоначальных требований прокурора Юрьевецкого района возражала. Измененные требования Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области поддержала.
 
    Определением Юрьевецкого районного суда от 22.04.2014г. производство в части исковых требований к ОАО «Домоуправление»об обязании произвести текущий ремонт входного крыльца и туалета многоквартирного дома по адресу: «…» было прекращено.
 
    Представитель ответчика Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области Роганов Д.А., действующий по доверенности, с уточненными требованиями Прокурора Юрьевецкого района в части возложения обязанности по выполнению капитального ремонта не согласен, необходимость проведения данного ремонта поддерживает. В судебном заседании пояснил, что во исполнения Закона Ивановской области № 60-ОЗ от 17.05.2007г. « О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между Юрьевецким муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» Администрацией Юрьевецкого района был передан в собственность Юрьевецкого городского поселения жилищный фонд, в частности дом по адресу «…», что подтверждается актом приема-передачи имущества от 27 июня 2007г. При передачи жилищного фонда оценка его состояния и пригодности не производилась. В связи с тем, что бывшим собственником переданного имущества являлся Юрьевецкий муниципальный район, то и в соответствии со статьей 16 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" капитальный ремонт должна производить Администрация Юрьевецкого района, так как за бывшим наймодателем (собственником) сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
 
    Представитель ответчика Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области Свирина А.Д., действующая по доверенности, с уточненными требованиями Прокурора Юрьевецкого района в части возложения обязанности по выполнению капитального ремонта не согласна, необходимость проведения данного ремонта поддерживает.
 
    Представитель ответчика Администрации Юрьевецкого муниципального района Косолапкина Е.С., действующая на основании доверенности, не согласна с привлечением участию в деле в качестве соответчика и исковыми требованиями, в части возложения обязанности по производству капитального ремонта пристройки и люфт-клозета дома по адресу «…» по следующим основаниям.
 
    Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (подп. 6 п. 1 ст. 14 Закона). Соответственно полномочия по содержанию жилищного фонда федеральным законодательством прямо отнесены к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
 
    В п. 2 ст. 18 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.
 
    Статьей 15 Бюджетного кодекса РФ регламентировано, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
 
    Бюджет определенного муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств этого муниципального образования.
 
    Надлежащее содержание общего имущества, в зависимости от способа управления многоквартирным домом, обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ).
 
    Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией (подп. а) п.28 части Ш Порядка).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 61 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Статьей 65 ЖК РФ установлены права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
 
    Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
 
    Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
 
    своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 ЖК РФ (часть 1).
 
    В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
 
    Передача имущества по акту произошла в 2007 году. т.е. на момент передачи имущество было полностью муниципальным, а т.к. приватизация квартир произошла в 2009 и 2012 годах, предыдущим собственником (наймодателем - если применять норму ст. 16 Закона о приватизации) являлось муниципальное образование – Юрьевецкое городское поселение.
 
    Кроме того, не установлено, а требовался ли на момент передачи муниципального имущества по акту в 2007 году (7 лет назад) капитальный ремонт общего имущества (туалета, крыльца).
 
    Исходя из вышеизложенного, администрация Юрьевецкого муниципального района полагает, что неправомерно привлечена в качестве соответчика по данному делу и не обязана производить текущий ремонт входного крыльца на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: «…». В судебном заседании дополнительно пояснила, что необходимость проведения ремонта не оспаривает.
 
    Третье лицо Минеева Г.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме
 
    Третье лицо Марков А.С. в судебное заседание не явился о месте времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом, причин уважительности не явки суду не предоставил.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам
 
    Истец обратился в суд с требованиями к ОАО « Домоуправление» произвести текущий ремонт входного крыльца и туалета многоквартирного дома по адресу : «…» в срок до 01.03.2014г., в дальнейшем исковые требования были изменены на обязание Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской областии Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области произвести капитальный ремонт пристройки А1 ( сени) и люфт-клозета данного дома до 01.10.2014г.
 
    Согласно исследованным в суде данным /технический паспорт / дом по адресу «…» двухэтажный, четырнадцатиквартирный, 1957 года постройки из старого материала.
 
    В соответствии с Законом Ивановской области от 17 мая 2007 года № 60-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Юрьевецким муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории», администрация Юрьевецкого муниципального района передала, а Юрьевецкое городское поселение приняло муниципальные жилые помещения в многоквартирных домах, в том числе и в доме по адресу «…», о чем свидетельствует Акт приема-передачи имущества от 27 ноября 2007 года.
 
    Исходя из сведений о собственниках помещений многоквартирного дома - квартира № 2 находится в собственности Минеевой Г.А., квартира № 14 находится в собственности Маркова А.С., в муниципальной собственности находятся квартиры 1,3-13.Указанные сведения подтверждаются также актом приема передачи имущества от Юрьевецкого муниципального района в собственность Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от 27.06.2007г. года.
 
    Согласно представленного акта обследования от 07 февраля 2014 года, составленного комиссией в составе и.о. прокурора Юрьевецкого района, зам. Главы администрации Юрьевецкого городского поселения, генерального директора ОАО «Домоуправление», ИП Б., крыльцо 1 этажа ( пристройка (сени)- согласно технического паспорта) и туалет ( люфт-клозет- согласно технического паспорта) по адресу : «…» требуют капитального ремонта.
 
    Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (подп. 6 п. 1 ст. 14 Закона). Соответственно полномочия по содержанию жилищного фонда федеральным законодательством прямо отнесены к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
 
    В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
 
    Согласно п. 2 ст. 676 ГК РФ в обязанности наймодателя жилого помещения входит осуществление надлежащей эксплуатации жилого дома, обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
 
    В соответствии с пп. 2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
 
    Согласно типовому договору социального найма жилого помещения наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного в наем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.
 
    Кроме ГК РФ и ЖК РФ отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (далее по тексту - Правила).
 
    В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Согласно ст. 44 ЖК РФ, п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.
 
    Необходимость проведения капитального ремонта мест общего пользования в доме сторонами не отрицается. Доказательствами нахождения пристройки (сени) и люфт-клозета в неудовлетворительном состояния являются: акт обследования от 07 февраля 2014 года, составленного комиссией в составе и.о. прокурора Юрьевецкого района, зам. Главы администрации Юрьевецкого городского поселения, генерального директора ОАО «Домоуправление», ИП Б., крыльца 1 этажа ( пристройка (сени)- согласно технического паспорта) и туалета ( люфт-клозет- согласно технического паспорта) по адресу : «…». Согласно Акта тамбур крыльца падает, сгнили стулья основания и обвязка стульев, пол просел, просели стойки и обвязка, дверной блок требует замены, требуется полная замена кровли и ветровых досок тамбура крыльца; у прируба дома, в котором находятся туалеты 1 и 2 этажей сгнили венцы в количестве 15-20 штук вверх от фундамента, геометрия всей конструкции прируба нарушена, отсутствуют желоба водостока.
 
    Для проведении осмотра был привлечен ИП Б., состоящий в СРО НП « Ивановское объединение строителей», который был допрошен в качестве свидетеля, и в судебном заседании пояснил, что при осмотре дома было выявлено, что необходимо произвести капитальный ремонт крыльца 1 этажа и туалета. Эта необходимость вызвана не только ненадлежащим содержанием дома, но и тем, что дом деревянный и срок его эксплуатации 25 лет.
 
    Свидетели Е. и Л., проживающие в доме, также подтвердили, что дом находится в плохом состоянии, туалет весь провалился, пользоваться им невозможно, и крыльцо провалилось, ходить по нему опасно. Ремонт в доме не делался уже много лет.
 
    В материалах дела имеются обращения жильцов дома по адресу «…» в адрес управляющей компании ОАО «Домоуправление» с жалобами на состояние мест общего пользования, в том числе и на состояние крыльца и туалета, а также письма ОАО « Домоуправление» в адрес Администрации Юрьевецкого городского поселения о необходимости проведения ремонта дома.
 
    В этой связи суд приходит к выводу, что необходимость проведения капитального ремонта пристройки А1 (сени) и люфт-клозета установлена имеющимися по делу доказательствами.
 
    В судебном заседании установлено, что до передачи квартир 2,14 в доме гражданам, наймодателем являлась администрация Юрьевецкого городского поселения.
 
    В настоящее время часть квартир дома по адресу «…» не приватизирована, то есть находятся в собственности Юрьевецкого городского поселения, в частности квартиры № 1,3-13. Таким образом, администрация Юрьевецкого городского поселения наравне с другими собственниками дома должна выполнять свою обязанность по содержанию мест общего пользования.
 
    Статьей 16 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. С учетом того, что Минеева и Марков приватизировали квартиры после передачи имущества в собственность Юрьевецкого городского поселения, обязанность по производству капитального ремонта пристройки А1 (сени) и люфт-клозета в данном случае, также лежит на администрации Юрьевецкого городского поселения.
 
    Поскольку согласно вышеперечисленным нормам права и договору социального найма обязанность по проведению капитального ремонта жилищного фонда возлагается на наймодателя (собственника), то надлежащим ответчиком по данному делу является администрация Юрьевецкого городского поселения, на которую следует возложить обязанность по произведению капитального ремонта.
 
    Доводы ответчика Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о том, что обязанность по производству капитального ремонта лежит на Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области исходя из содержания ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судом признаны несостоятельными.
 
    Исходя из содержания Закона от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» его целью является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Статьей 1 определено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Следовательно, данный Закон регулирует правоотношения между гражданами и органами государственной власти, местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд, связанные с передачей жилых помещений в собственность граждан.
 
    Согласно Закона Ивановской области от 17 мая 2007 года № 60-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Юрьевецким муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории», администрация Юрьевецкого муниципального района передала, а Юрьевецкое городское поселение приняло муниципальные жилые помещения в многоквартирных домах, в том числе и в доме по адресу «…», о чем свидетельствует Акт приема-передачи имущества от 27 ноября 2007 года.
 
    Передача квартир 2,14 в доме в собственность граждан осуществлялась после 2007г. администрацией Юрьевецкого городского поселения.
 
    Следовательно, правоотношения регулируемые Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» возникли между Минеевой Г.А. и администрацией Юрьевецкого городского поселения, Марковым А.С. и администрацией Юрьевецкого городского поселения.
 
    Соответственно, нормы данного закона на правоотношения Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области с гражданами Минеевой Г.А. и Марковым А.С. не распространяются.
 
    Также ни истцом, ни Администрацией Юрьевецкого городского поселения каких-либо доказательств того, что обязанность по проведению капитального ремонта жилищного фонда передана другим лицам в силу договора или на других основаниях, суду не представлено.
 
    В связи с чем, уточненные исковые требования Прокурора Юрьевецкого района подлежат удовлетворению частично, в части обязания Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области произвести капитальный ремонт пристройки а1 (сени) и люфт-клозета многоквартирного дома по адресу: «…» до 01.10.2014г. В иске к Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области об обязании провести капитальный ремонт надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области удовлетворить частично.
 
    Обязать Администрацию Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в срок до 01.10.2014 года выполнить капитальный ремонт пристройки а1 (сени) и люфт-клозета многоквартирного дома по адресу: «…», именно:
 
    Пристройка а 1 (сени)
 
    - произвести замену сгнивших фундаментных стульев основания пристройки;
 
    -            произвести возведение нового деревянного каркаса пристройки;
 
    -           произвести устройство дощатого пола,
 
    -           произвести обшивку деревянного каркаса,
 
    -            произвести устройство кровли пристройки,
 
    -            произвести устройство новой входной двери пристройки,
 
    -            Люфт-клозет
 
    -           произвести замену фундамента люфт-клозета,
 
    -           произвести возведение нового деревянного каркаса люфт-клозета,
 
    -           произвести устройство перекрытий 1 и 2 этажа,
 
    -           произвести устройство стропил, обрешетки, кровли крыши,
 
    -           произвести устройство дверных и оконных блоков,
 
    -           произвести установку сточных (фановых) труб,
 
    -           произвести устройство пола,
 
    -           произвести установку канализационных коробов,
 
    -           произвести установку сидений с приемной воронкой, а также произвести иные работы, которые могут потребоваться для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан.
 
    В иске Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области к Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий М.В. Чайка
 
    Решение окончательной форме вынесено 30 апреля 2014 года
 
    Председательствующий М.В. Чайка