Решение от 28 апреля 2014 года

    Дело № 2-123/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Навля Брянской области 28 апреля 2014 года
 
    Навлинский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Горбарчука С.А.,
 
    при секретаре – Икусовой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Навлинского района Брянской области к индивидуальному предпринимателю Казакову А.В. об ограничении передачи информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернету,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Навлинского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к индивидуальному предпринимателю Казакову А.В., в котором просит суд обязать ответчика ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет адресам: http://www.gb-casino.com, имеющий IP 85.17.218.65; http://www.mapupa-casino.com, имеющий IP 94.75.237.146; http://www.cazino-privata.com, имеющий IP 85.17.218.65; http://www.azino888.com, имеющий IP 95.211.189.230, путем внесения IP-адреса в фильтр на пограничных маршрутизаторах.
 
    В обоснование своих требований указывает, что в результате проведенной прокуратурой Навлинского района проверки сведений о неправомерном осуществлении на поднадзорной территории незаконной игорной деятельности установлено, что на сайтах www.gb-casino.com, www.mapupa- casino.com, www.cazino-privata.com, www.azino888.com, организованы азартные игры в форме «рулетка», «покер», игрового автомата.
 
    Ответчик является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании соответствующих лицензий.
 
    Федеральным законом РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
 
    Ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация о различных азартных играх, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайтам.
 
    Доступ к сайтам, где размещены азартные игры, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт, поскольку проведение азартных игр в сети Интернет нарушают права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и создает угрозу причинения гражданам имущественного вреда.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры Навлинского района Брянской области по доверенности – помощник прокурора Навлинского района Цепляева Д.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Индивидуальный предприниматель Казаков А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Казаков А.В. согласно пункту 12 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Прокуратурой Навлинского района Брянской области проведена проверка, в ходе которой выявлены интернет-сайты (www.gb-casino.com, www.mapupa- casino.com, www.cazino-privata.com, www.azino888.com), на которых содержится информация о различных играх в виде рулетки, покера и игровых автоматов, что подтверждается актами проверки от 3 апреля 2014 года.
 
    В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года №575, индивидуальный предприниматель Казаков А.В. обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
 
    Таким образом, ответчик должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
 
    Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
 
    Часть 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что деятельность по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 ггода № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
 
    На основании Федерального закона от 20 июля 2011 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 171.2 согласно которой незаконными признаются организация или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.
 
    Указанным Федеральным законом дополнен Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации статьей 14.1.1, согласно которой за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе и сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена административная ответственность.
 
    Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности.
 
    Вместе с тем предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.
 
    Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Казаков А.В. является Интернет-провайдером, который в соответствии с лицензией осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет.
 
    С момента получения лицензии на осуществление деятельности по оказанию телематических услуг связи, ответчик приобрел статус оператора связи, осуществляющего прием и передачу телематических электронных сообщений, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, пропуск и учет трафика от (на) сетей связи других операторов в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 87.
 
    Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, индивидуальный предприниматель Казаков А.В., осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.
 
    Между тем ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация о различных азартных играх, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.
 
    Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайтам.
 
    Факт размещения сведений об азартных играх на Интернет-сайтах ответчиком не оспаривается.
 
    Кроме того, на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку проведение азартных игр в сети Интернет нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и создает угрозу причинения гражданам имущественного вреда, доступ к сайтам, где размещены азартные игры, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Навлинского района Брянской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Казакова А.В. ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет адресам: http://www.gb-casino.com, имеющий IP 85.17.218.65; http://www.mapupa-casino.com, имеющий IP 94.75.237.146; http://www.cazino-privata.com, имеющий IP 85.17.218.65; http://www.azino888.com, имеющий IP 95.211.189.230, путем внесения указанных IP-адресов в фильтр на пограничных маршрутизаторах.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий             /подпись/          С.А. Горбарчук